Выступление Председателя Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики Абдраимова Т.Д. на открытии Общественного диалога «Основные направления совершенствования избирательной системы Кыргызской Республики 2-3 декабря 2013 года Государственна
02 декабря 2013
Уважаемые участники общественного диалога!
От имени Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики и от себя лично рад вас приветствовать на данной встрече!
Вы знаете, что приближаются очередные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2015 года. Одной из важнейших задач, которые стоят перед нами для проведения чистых и прозрачных выборов является совершенствование избирательной системы, и в первую очередь это - реформа избирательного законодательства и применение современных избирательных технических средств.
В этой связи в Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики создана Рабочая группа по подготовке изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
В процессе работы предлагается внести ряд изменений и дополнений в вышеуказанный Закон в части совершенствования избирательной системы Кыргызской Республики.
Если Парламент решит применять электронное голосование, то предлагается ввести такие новшества как:
- «комплекс для электронного голосования», «электронное голосование», «электронный бюллетень». Данные понятия вносятся для комплекса средств автоматизации избирательной информационной системы, предназначенных для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей. Но, на мой взгляд, избиратели еще не готовы к этому.
- в части организации и порядка голосования: «в помещении для голосования могут быть использованы системы видеонаблюдения, а также в качестве стационарных урн технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования».
- в части порядка установления итогов голосования участковыми избирательными комиссиями: «Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его большинством от числа членов участковой избирательной комиссии».
- недопущение внесения изменений и дополнений в настоящий конституционный Закон за три месяца до очередных выборов, а также с момента назначения выборов.
- В целом, было внесено много других, существенных, значительных изменений и дополнений в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Во исполнение Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республики» от 22 мая 2013 года УП № 103, Центральная избирательная комиссия 30-31 октября 2013 года провела международную выставку - ярмарку «Инновационные технологии в избирательном процессе - 2013».
На выставке-ярмарке были продемонстрированы избирательные технологии (оборудование и технологические решения), обеспечивающие создание списков избирателей на основе регистра населения, идентификации и регистрации избирателей на основе биометрических данных, процедуры голосования и автоматического подсчета голосов избирателей на выборах.
Международная выставка-ярмарка «Инновационные технологии в избирательном процессе – 2013» проходила в Государственном историческом музее, которую посетили Руководитель Аппарата Президента Кыргызской Республики, мэр г.Бишкек, а также представители политических партий, неправительственных организаций, независимые эксперты IT-сообщества, представители международных организаций, послы иностранных государств в Кыргызстане и другие.
Наши гости, представители Генеральной избирательной комиссии Монголии, Республики Казахстан и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации также приняли участие в работе Выставки.
Экспонентами выставки выступили семь международных компаний, которые специализируются на выборах: ФГПУ НИИ «Восход» (РФ), «Scytl» (Испания), «Smartmatic» (Великобритания), «Dominion voting» (США), «MER group» (Израиль), в том числе две Корейские компании – «Miru Systems» и «Park&opc», которые презентовали свое оборудование для избирательного процесса.
Все желающие имели возможность в течение двух дней ознакомиться с представленными на Выставке образцами оборудования, систем и программных обеспечений для избирательного процесса, задать интересующие вопросы представителям компаний-экспонентов.
Для беспристрастного отбора представленных на Выставке компаний, из представителей государственных органов, гражданского сектора и политических партий была создана Рабочая группа по изучению предложений компаний и определению наиболее оптимального для избирательной системы Кыргызской Республики варианта, которая выработала свои предложения и внесла на рассмотрение Центральной избирательной комиссии.
В свою очередь, Центральная избирательная комиссия предложит Национальному Совету по совершенствованию избирательной системы Кыргызской Республики наиболее оптимальную систему, обеспечивающую различные аспекты избирательного процесса, в том числе по идентификации избирателя, прозрачности и контроля за процессом подсчета голосов.
Рабочая группа по определению наиболее оптимальной системы для избирательных процессов дала свои рекомендации, и отобрала три компании: «Smartmatic», «Miru Systems» и «MER group».
На сегодняшний день, Центральная избирательная комиссия рассматривает все рекомендации Рабочей группы.
Ведутся переговоры с Европейским союзом, Республикой Корея, которые готовы помочь нам приобрести такое высокотехнологичное оборудование.
В этой связи хотелось бы отметить, что мы просим не деньги.
По итогам проведенной выставки-ярмарки мы определим то, что нам нужно, а уже международные доноры приобретут необходимое оборудование.
Внедрение новейших избирательных технологий будет эффективным средством проведения чистых и прозрачных выборов в Кыргызской Республике.
Спасибо за внимание!
