1. По результатам выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики политическая партия «Республика-Ата Журт» получила 28 мандатов (далее - партия).
2. Партия обратилась в ЦИК с заявлением о наличии у Саматова Ж.А. гражданства Российской Федерации, представила доказательства и попросила принять соответствующие меры.
3. ЦИК располагал дополнительными документами и информацией о наличии у Саматова гражданства РФ.
4. ЦИК пришел к выводу, что доказательная база о наличии гражданства РФ теперь достаточна и не зарегистрировал Саматова депутатом ЖК КР. Вместо Саматова был зарегистрирован Ибраимжанов Б.
5. Саматов обратился в Первомайский районный суд. Суд отказал ему, но Верховный суд КР удовлетворил заявление Саматова частично и отменил постановление ЦИК.
6. Теперь и Саматов обратился в ЦИК с заялением. ЦИК продолжил рассмотрение заявлений партии совместно с заявлением Саматова, но Саматов обратился в суд уже с исковым заявлением.
7. Первомайский районный суд не учитывая, что ЦИК рассматривает два противоположных заявления по одному вопросу, удовлетворил заявление Саматова в суд частично: а) признал бездействие ЦИК незаконным, б) обязал ЦИК в течение трех дней рассмотреть обращения Саматова.
8. Учитывая, что процесс затянулся, ЦИК решил не обжаловать первую часть решения и обжаловал в Верховный суд только вторую часть, а также то, что избирательные процессы в суде не могут быть рассмотрены в порядке искового производства. В этой части Верховный суд полностью удовлетворил жалобу ЦИК и отменил решение Первомайского суда в этой части.
9. Параллельно, не дожидаясь постановления Верховного суда, ЦИК рассмотрел обращения Саматова и партии, которой отказал в удовлетворении решением, а обращение Саматова удовлетворил постановлением № 193 от 07.12.2015 года на основании представленного в ЦИК доказательства об отсутствии у него гражданства РФ (письмо Ромодановского К.О.) (приложение 1).
10. Кроме того, ЦИКом ранее были направлены запросы в ГРС и МИД КР. А также был направлен запрос в Государственную службу миграции при Правительстве КР с просьбой проверить подлинность представленного Саматовым письма от ФМС РФ за подписью генерал-полковника милиции К.О. Ромодановского. Письмо вызывало сомнения в ее подлинности: а) в России давно не существует милиции, б) оригинал письма не содержит обязательных элементов защиты, в) К.О. Ромодановский имеет ранг федерального министра и руководит данным ведомством как министр, а не как генерал-полковник милиции (полиции?) (приложение 2).
11. ГСМ при Правительстве КР направила запрос в ФМС РФ (приложение 3).
12. На запрос ГСМ при Правительстве КР был получен ответ от соответствующего управления ФМС РФ (приложение 4).
13. Подлинность данного ответа не вызывает сомнений, т.к. ранее на другой запрос был получен ответ оформленный точно таким же образом (приложение 5). Кроме того, это официальные документы официальных государственных органов, полученные в результате взаимодействия в установленном порядке, согласно международных договоров и межправительственных соглашений, в соответствии с законодательствами сторон сотрудничества
14. В связи с тем, что постановление № 193 от 07.12.2015 года было основано только на письме за подписью К.О. Ромодановского адресованного Саматову, которое российская сторона не признала, ЦИК вынужден был отменить свое постановление как не имеющее основания (любой нормативный акт принятый без основания считается противоречащим законодательству, принятым с превышением полномочий, а потому подлежащим отмене) (приложение 6).
15.Таким образом, постановление ЦИК № 193 от 07.12.2015 года отменено законно, а для установления иных правовых последствий ЦИК материалы постановления №198 от 16.12.2015 года направил в Генеральную прокуратуру как уполномоченному государственному органу (приложение 7).
