О заявлении уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. по факту распространения заведомо ложных сведений о кандидате

4 ноября 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) (вх. № 01-14/3997 от 04.11.2021г.) поступило заявление уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. о принятии мер в отношении представителей политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» по факту публичного распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинства лидера политической партии «Бутун Кыргызстан» Мадумарова А.К.

В заявлении указывается, что 3 ноября 2021 года в социальной сети «Facebook» опубликован видеоролик, по сюжету которого, представитель политической партии «Либерально-Демократическая Партия Кыргызстана «Багыт», во время встречи с избирателями публично высказывает заведомо ложные сведения о кандидате Мадумарове А.К. В связи с чем, автор заявления просил вынести письменное предупреждение о нарушении в соответствии с требованиями статьи 28 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон).

Рабочая группа, выслушав Бакирова А.Ж., представителя политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» Н.Шабыров, изучив содержание видеоролика, приходит к следующему выводу.

Согласно содержания указанного видеоролика следует, что на фоне эмблем и иной агитационной символики политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» неизвестное лицо выступило с речью перед избирателями следующего содержания:

- «Урматуу элим! Мышык ыйлайтурган жашоодо жашап жатабыз. Кайдагер караган болсонор. Силердин бадарынар эртен бир мамлекетке кул болбогонунан киминер кепилдик бересинер. Же азыркы убакытта Президентти жамандап жургон Мадумаров кепилдик береби. Адаханга айтар элем, мени сотко берсин. Эмнеге мен Адаханды сатып жиберген жерлерди боюнча айтып журомун. Мен озум Таласстын тургуну катары, Талас областында Кок-Сай жана Маймакта Казах кайын журтка берип жиберилген калпы. Ошону мен чындыкты айткан учун мени Садыр Жапаровдун жалдамы адамы деп айтышат».

Автор заявления Бакиров А.Ж. просил принять соответствующие меры отношении политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» и вынести письменное предупреждение.

Представитель политической партии «Либерально-Демократическая Партия Кыргызстана «Багыт» Н.Шабыров пояснил, что выступающим является некто Омурзаков Бекзад, его полные анкетные данные ему не известны. При этом, сообщил, что указанное лицо не является кандидатом либо членом политической партии. Во время проведения агитационной компании, он попросил разрешения выступить в поддержку партии. При этом, Н.Шабыров признал, что упомянутое выступление проводилось в рамках агитационной компании политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт».

В статье 57 Конституции Кыргызской Республики предусмотрено, что

каждый считается невиновным в совершении преступления и/или проступка, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Согласно официальной информации Главного управления информационных технологий Министерства внутренних дел Кыргызской Республики полученную посредством системы электронного межведомственного взаимодействия «Түндүк» сведений о совершении Мадумаровым А.К. преступлений по фактам незаконной передачи или реализации земель, не имеется.

Соответственно вина Мадумарова А.К. озвученных в указанном видеоролике не установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Таким образом, Рабочая группа считает, что в действиях некто Омурзакова Бекзада, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики «О нарушениях».

В части доводов автора заявления о нарушении требований статьи 28 конституционного Закона и вынесения письменного предупреждения в отношении «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» установлено следующее.

В соответствии с нормами статьи 28 конституционного Закона в период предвыборной компании представители политических партий, средств массовой информации не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов. Кроме того, политическим партиям запрещается использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им безвозмездно для размещения агитационных материалов, в целях распространения негативных и иных последствий, в случае избрания определённого кандидата.

При этом, данный видеоролик был опубликован на персональной странице в социальной сети «Facebook» пользователя «Arai Abdyldaeva». В соответствие с нормами конституционного Закона, персональная страница в социальной сети, не является средством массовой информации либо интернет-изданием.

В связи с этим, Рабочая группа считает, целесообразным отказать в просьбе автора заявления о вынесении письменного предупреждения в отношении политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт».

Однако, учитывая, что представители политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт», в нарушении подписанного политическими партиями Меморандума о проведении выборов в рамках закона от 05 ноября 2021 года, своим бездействием допустили вышеупомянутое правонарушение. Считаем целесообразным направить рекомендацию в адрес политической партии «Либерально-Демократической Партия Кыргызстана «Багыт» о проведении соответствующих разъяснительных работ с кандидатами в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, в соответствии со статьями 22, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики»,

РЕШИЛА:

1. Заявление уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. (вх.№ 01-14/3997 от 04.11.2021г.) – удовлетворить частично.

2. Направить материалы уполномоченному должностному лицу Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и установления лица по имени Омурзакова Бекзада и принятия мер в соответствии со статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Т.Шайназарова, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике К.Маматова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 9 ноября 2021 года

№ 1146