О заявлении уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. по факту распространения заведомо ложных сведений о кандидате

5 ноября 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) (вх. № 02-15/4045 от 06.11.2021г.) поступило заявление уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. о принятии мер в отношении представителей политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» по факту публичного распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинства лидера политической партии «Бутун Кыргызстан» Мадумарова А.К.

В заявлении указывается, что 5 ноября 2021 года в социальной сети «Facebook» опубликован видеоролик, по сюжету которого, представитель политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» Эгембердиев А.А., во время встречи с избирателями публично высказывает заведомо ложные сведения о кандидате Мадумарове А.К. В связи с чем, автор заявления просил вынести письменное предупреждение о нарушении, в соответствии с требованиями статьи 28 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон).

Рабочая группа выслушав автора заявления Бакирова А.Ж., представителя политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» Бектемирова К.Б., изучив содержание видеоролика, приходит к следующему выводу.

Согласно содержания указанного видеоролика следует, что на фоне эмблем и иной агитационной символики политической партии «Ата-Журт Кыргызстан». Кандидат со списка партии «Ата-Журт Кыргызстан» Эгембердиев А.А., выступил с речью перед избирателями следующего содержания:

- «Адахан Мадумаров парламентке келиш учун анын добушу озуно жетиштуу. Мадумаровга силер куйбой эле койгула. Силер андан коро озунордун балдарына куйголо. Силер Мадумаровду алып келем деп, анын артынан дагы ууруларды алып келесинер. Мен Бутун-Кыргызстанды чийдим деп, анын артынан Мадумаровду чийдим деп, анын артынан уурулар кирет. Силер тазасын, мыктысын таандадык дейсинер бирок чапан жабынып келе жаткан ууруларды киргизип атканынарды билбейсинер. Мадумаровго каршылыгым жок. Бирок бул жерде Ата-Журт партиясын 100% колдоп бергиле».

Автор заявления Бакиров А.Ж. просил принять соответствующие меры в отношении политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» и вынести письменное предупреждение.

Представитель политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» Бакиров А. пояснил, что кандидатом со списка политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» Эгембердиевым А.А. не были нарушены требования выборного законодательства.

В соответствии со статьей 3 конституционного Закона установлено, что не имеют права быть избранными на должность депутата Жогорку Кенеша лица, чья судимость не погашена в установленном законом порядке.

При этом, в процессе проверки списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша от политической партии «Бутун-Кыргызстан», лиц, имеющих судимость или не погашенную судимость, не было выявлено.

Решением Центральной избирательной комиссии от 22 октября 2021 года №710 зарегистрирован список кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша, выдвинутый политической партии «Бутун-Кыргызстан», в количестве 54 кандидата.

В статье 57 Конституции Кыргызской Республики предусмотрено, что

каждый считается невиновным в совершении преступления и/или проступка, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Таким образом, Рабочая группа считает, что утверждения Эгембердиева А.А. о том, что в списке кандидатов в депутаты от политической партии «Бутун-Кыргызстан» состоят лица, причастные к совершению преступлений, не соответствуют действительности. В связи с чем, в действиях Эгембердиева А.А., усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики «О нарушениях».

В части доводов автора заявления о нарушении требований статьи 28 конституционного Закона и вынесения письменного предупреждения в отношении «Ата-Журт Кыргызстан» установлено следующее.

В соответствии с нормами статьи 28 конституционного Закона в период предвыборной компании представители политических партий, средств массовой информации не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов. Кроме того, политическим партиям запрещается использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им безвозмездно для размещения агитационных материалов, в целях распространения негативных и иных последствий, в случае избрания определённого кандидата.

При этом, данный видеоролик был опубликован на персональной странице в социальной сети «Facebook» пользователя «Кылыч Шанаева». В соответствие с требованиями конституционного Закона, персональная страница в социальной сети, не является средством массовой информации либо интернет-изданием.

В связи с этим, Рабочая группа, считает, целесообразным в просьбе автора заявления о вынесении письменного предупреждения в отношении политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» - отказать.

Однако, учитывая, что представители политической партии «Ата-Журт Кыргызстан», в нарушении подписанного политическими партиями Меморандума о проведении выборов в рамках закона от 05 ноября 2021 года, своим бездействием допустили вышеупомянутое правонарушение. Считаем целесообразным направить рекомендацию в адрес политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» о проведении соответствующих разъяснительных работ с кандидатами в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики «О нарушениях», в соответствии со статьями 22, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики»,

РЕШИЛА:

1. Заявление уполномоченного представителя по выборам политической партии «Бутун Кыргызстан» Бакирова А.Ж. (вх. №02-15/4045 от 06.11.2021г.) – удовлетворить частично.

2. Направить материалы уполномоченному должностному лицу Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности кандидата в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики зарегистрированного по списку политической партии «Ата-Журт Кыргызстан» Эгембердиева Арсланбека Абдыкайымовича, в соответствии со статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Т.Шайназарова, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике К.Маматова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 9 ноября 2021 года

№ 1143