23.04.2021 №69 О жалобе кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области Алмазбекова К., Батырканова Б., Турдалиева Н. и других

О жалобе кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области Алмазбекова К., Батырканова Б., Турдалиева Н. и других

13 и 16 апреля 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступила жалоба от кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области Алмазбекова К., Батырканова Б., Турдалиева Н. и других об аннулировании итогов выборов, назначении повторных выборов Лебединовского айылного кенеша, а также о привлечении к ответственности председателя Аламудунской территориальной избирательной комиссии (далее – Аламудунская ТИК) за нарушение избирательного законодательства.

В своем обращении кандидаты в депутаты Лебединовского айылного кенеша указывают, что при образовании избирательных округов в избирательном округе №5 Лебединовского айылного кенеша со стороны специального представителя Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики в Аламудунской ТИК были даны разьяснения, о том, что в избирательном округе №5 - 4 мандата. Позже выяснилось, что в избирательном округе №5 - 3 мандата.

12 апреля 2021 года в Аламудунскую ТИК от кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша была подана жалоба аналогичного содержания.

13 апреля 2021 года Аламудунская ТИК рассмотрев на своем заседании приняла решение №122 об отказе в удовлетворении жалобы от кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша.

Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса Центральной комиссии по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики, рассмотрев жалобу от кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша Алмазбекова К., Батырканова Б., Турдалиева Н. и других, а также представленныее к ним материалы, на заседании 22 апреля 2021 года установила следующее:

В соответствии со статьей 10 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» «Для проведения выборов депутатов местных кенешей по многомандатным избирательным округам территориальные избирательные комиссии разрабатывают схему и границы избирательных округов с участием представителей органов местного самоуправления, с учетом положений, установленных настоящим Законом, не позднее чем за 50 календарных дней до дня голосования и вносят их для утверждения Центральной избирательной комиссии».

При этом в зависимости от системы выборов образуются единые избирательные округа и многомандатные избирательные округа на основе данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории. При образовании избирательных округов должны соблюдаться следующие требования:

1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов;

2) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

На территории Лебединовского айылного аймака Аламудунского района Чуйской области расположены 3 села: Лебединовка, Восток и Дачное. Количество населения на основании статических данных по состоянию на 1 января 2021 года - составляет 25 601 граждан, в связи с чем, согласно статье 23 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», количество мандатов составляет – 31 депутат.

В соответствии со статьей 10 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» в Аламудунском айылном кенеше образованы семь избирательных округов:

1) №1 избирательный округ (село Лебединовка)на 4 мандата (избирательный участок №7183 - количество избирателей – 2352), отклонение от средней нормы представительства избирателей – 10%;

2) №2 избирательный округ (село Лебединовка) на 5 мандатов (избирательный участок №7184 - количество избирателей – 2441), отклонение от средней нормы представительства избирателей – 7%;

3) №3 избирательный округ (село Лебединовка) на 5 мандатов (избирательный участок №7185 - количество избирателей составило – 2492), отклонение от средней нормы представительства избирателей – 5%;

4) №4 избирательный округ (село Лебединовка) на 6 мандатов (избирательный участок №7186 - количество избирателей составило – 3139), отклонение от средней нормы представительства избирателей –4%;

5) №5 избирательный округ (село Лебединовка) на 3 мандата (избирательный участок №7187 - количество избирателей составило – 1859, отклонение от средней нормы представительства избирателей – 6%;

6) №6 избирательный округ (село Восток) на 5 мандатов (избирательный участок №7188 - количество избирателей составило – 2618), отклонение от средней нормы представительства избирателей – 1%;

7) 7 избирательный округ (село Дачный) на 3 мандата (избирательный участок №7189 - количество избирателей составило – 1427), отклонение от средней нормы представительства избирателей –9%.

Решением Аламудунской ТИК разработаны схемы и границы избирательных округов Лебединовского айылного кенеша с участием представителей органов местного самоуправления Аламудунского района и предложены на утверждение в Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

На основании решения Аламудунской ТИК постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики №46 от 19 февраля 2021 года, были утверждены схемы и границы избирательных округов Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области.

В соответствии с частью 8 статьи 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» заявления на решения избирательных комиссий подаются незамедлительно с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действий (бездействии), но не позднее 3 календарных дней.

Учитывая вышеизложенное, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, приходит к выводу, что при образовании схем и границ избирательных округов Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области соблюдены нормы Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей».

Относительно требований заявителей о проведении повторных выборов в Лебединовском айылном кенеше, Центральная комиссия по выборам и роведению референдумов Кыргызской Республики, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 39 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», повторные выборы назначаются случае если выборы признаны несостоявшимися, недействительными, кандидат (список кандидатов) по итогам голосования не избран.

Оснований для признания выборов депутатов Лебединовского айылного кенеша недействительными или несостоявшимися со стороны Аламудунской ТИК в соответствии со статьей 38 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» не имеется, в связи с чем и оснований для проведения повторных выборов нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 10, 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьями

7, 18, 20 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке управления схемами и границами избирательных округов и избирательных участков», утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 20 января 2020 года № 4, Положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

 

РЕШИЛА:

1. В удовлетворении требований по жалобе кандидатов в депутаты от избирательного округа №5 Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района Чуйской области Алмазбекова К., Батырканова Б., Турдалиева Н. и других – отказать.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике - А.Т.Асаналиева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                   Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

ЛДАБЕКОВ

г. Бишкек, 23 апреля 2021 года

69

к, 10 апреля 2021 года

№ 59