О жалобе ОО «Коалиции за демократию и гражданское общество» к кандидату на должность Президента Кыргызской Республики Калмаматову Б.
04 декабря 2020 года Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – ЦИК КР) рассмотрев совместное решение Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике и Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее – Рабочие группы), о заявлении ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» от 30 ноября 2020 года № 01-13/3536 установила следующее.
В своем заявлении ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» указывает, что в видеохостинге «YouTube» по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=wbvfQDJJIyE было опубликовано интервью кандидата в Президенты КР Б.Калмаматова с Н.Айтбековой, где в речи Б.Калмаматова прослеживаются слова способствующие созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату.
В этой связи заявитель просит дать правовую оценку действиям кандидата в Президенты Кыргызской Республики Б. Калмаматова и при наличии в его действиях нарушений избирательного законодательства привлечь к ответственности.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела на заседание Рабочих групп были приглашены уполномоченный представитель кандидата в Президенты Кыргызской Республики Калмаматова Б. Мойдунов М.К. и представитель ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» Ирискулбеков Э.
Со своей стороны уполномоченный представитель кандидата в Президенты Кыргызской Республики Калмаматова Б. сообщил, что его доверитель на данном интервью был исключительно как эксперт и свое мнение рассказывал о политической ситуации в стране.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения уполномоченного представителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики Б. Калмаматова, изучив в совокупности указанный в ссылке интервью, Центральная избирательная комиссия приходит к следующему:
Калмаматов Б. 12 ноября 2020 года представил заявление в Центральную избирательную комиссию о намерении баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики в порядке самовыдвижения.
В соответствии со статьей 1 конституционного Закона, «кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим конституционным Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность Президента, в депутаты Жогорку Кенеша».
Как усматривается из материалов дела, 24 ноября 2020 года в видеохостинге «YouTube» по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=wbvfQDJJIyE было опубликовано интервью Н. Айтбековой с кандидатом в Президенты Кыргызской Республики Б. Калмаматовым.
На данном интервью кандидата на должность Президента КР Б. Калмаматов имеются элементы агитации и антиагитации, имеющие признаки установленные пунктом 4 части 6 статьи 28 конституционного Закона КР «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон): «Кандидат, политическая партия не вправе использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов), политической партии;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата».
В соответствии с частью 1 статьи 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, «Нарушение избирателем, наблюдателем, кандидатом или его представителем, доверенным лицом условий проведения предвыборной агитации, предусмотренных законодательством о выборах, - влечет наложение штрафа 4 категории (т.е. 7 500 сомов).
С учетом изложенного, изучив представленные материалы, информацию представителей кандидата в Президенты Кыргызской Республики Б. Калмаматов и ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество», Центральная избирательная комиссия пришла к заключению, что в действиях кандидата имеются признаки нарушения пункта 4 части 6 статьи 28 конституционного Закона и части 1 статьи 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», и статьей 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением «О Рабочей группе по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации» от 26 июня 2020 года №115 и Положением «О Рабочей группе по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике» от 10 июля 2017 года №117, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
РЕШИЛА:
1. Направить материалы уполномоченному должностному лицу Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики для рассмотрения вопроса, о привлечении к ответственности кандидата в Президенты Кыргызской Республики Б. Калмаматова в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике Асаналиева А.Т
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 04 декабря 2020 года
№ 282