О жалобе ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» относительно выступления кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики Б. Жумагулова, К. Иманалиева, Т.Уметалиевой, К. Сооронкуловой, Б. Асанова, Садык Шер Нияза, Р. Жээнбекова
30 ноября 2020 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступила жалоба общественного объединения «Коалиция за демократию и гражданское общество», в котором заявитель сообщал о том, что 24 ноября 2020 года на видеохостинге YouTube была опубликована пресс-конференция, в которой приняли участие кандидаты на пост Президента Кыргызской Республики Б. Жумагулов, К. Иманалиев, Т.Уметалиева, К. Сооронкулова, Б. Асанов, Садык Шер-Нияз, Р. Жээнбеков.
Заявитель ссылаясь на положения пункта 4 части 6 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее по тексту- конституционный закон) просил дать правовую оценку действиям указанных выше кандидатов на пост Президента Кыргызской Республики и при наличии в их действиях нарушения избирательного законодательства привлечь их к ответственности.
1 декабря 2020 года на совместном заседании Рабочей группы по рассмотрению жалоб и заявлений и иных участников избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике и Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее – Рабочие группы) была рассмотрена жалоба общественного объединения «Коалиция за демократию и гражданское общество от 30 ноября 2020 года № 01-13/3533
В совместном заседании Рабочих групп приняли участие заявитель, а также кандидаты на пост Президента КР Б. Т. Уметалиева, К. Сооронкулова, уполномоченный представитель Р. Жээнбекова и др.
В своей жалобе заявитель ссылался на пункт 4 части 6 статьи 28 конституционного Закона, однако в ходе совместного заседания Рабочих групп заявителем не были приведены доводы о том, каким образом выступлениями указанных выше кандидатов были нарушены положения указанной нормы.
В свою очередь кандидаты на должность Президента Кыргызской Республики Т. Уметалиева, К. Сооронкулова по существу поданной жалобы сообщили, что их выступления были информационного характера и не содержали в себе признаков предвыборной агитации.
Рассмотрев поданную жалобу, выслушав пояснения заявителя и кандидатов, изучив материалы данного дела, Рабочие группы установили следующее.
В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 28 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР»: «Кандидат, политическая партия не вправе использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов), политической партии;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата, в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата».
Однако при рассмотрении данной жалобы Рабочие группы пришли к заключению, что со стороны кандидатов Сооронкуловой К., Уметалиевой Т. и др. положения вышеуказанной нормы нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь частью 10 статьи 22, частью 6 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьей 7, 18 Закона Кыргызкой Республики «Об избирательных комиссиях по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. В удовлетворении жалобы ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» от 29 сентября 2020 года о привлечении к ответственности кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики Б. Жумагулова , К. Иманалиева, Т.Уметалиевой, К. Сооронкуловой, Б. Асанова, Садык Шер-Нияза, Р. Жээнбекова. отказать.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса Асаналиева А. Т.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 4 декабря 2020 года
№ 279