Об интервью кандидата на должность Президента Кыргызской Республики И. Ташова на предмет признаков предвыборной агитации
В соответствии с пунктом 8 Положения «О Рабочей группе по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации», утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – ЦИК КР) от 26 июня 2020 года №115, Рабочей группой по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее – Рабочая группа) в рамках мониторинга нарушений, допущенных со стороны кандидата рассмотрено интервью кандидата в Президенты Кыргызской Республики И. Ташова на предмет наличия признаков предвыборной агитации.
29 ноября 2020 года по результатам мониторинга средств массовой информации и интернет-изданий членами Рабочей группы был инициирован вопрос о рассмотрении видеоматериала с признаками нарушения агитации, размещенных в средствах массовой информации и в видеохостинге «YouTube» таких как Жалбырак ТВ и Govori TV.
В представленном видеоматериале было видно, как 24 ноября 2020 года кандидат в Президенты Кыргызской Республики И. Ташов по своей инициативе организовал встречу с представителями средств массовой информации. Кандидат в Президенты Кыргызской Республики И. Ташов на протяжении 13 минут и 36 секунд рассказывает о своих планах в случае избрания Президентом Кыргызской Республики.
На 4 минуте и 49 секунде кандидат рассказывает о приоритетных направлениях своей предвыборной агитационной кампании и описывает направления в случае избрания Президентом Кыргызской Республики. Так, кандидат в Президенты Кыргызской Республики И. Ташов заявил следующее, «Для реализации своей поставленной задачи я у народа прошу только три года. В течение трех лет я на сто процентов погашу внешний долг Кыргызстана перед Китайской Народной Республикой. Я восстановлю Кыргызское государство, которое страдало 30 лет, за 3 года. За три года решу спорные участки на границе Кыргызской Республики и за три года искореню коррупцию в Кыргызской Республике. Для этого я подам заявление в Конституционную палату Кыргызской Республики и вынесу особое решение суда. Если я этого не сделаю, я не просто уйду в отставку, я заведу уголовное дело и отвечу по закону».
Для объективного и всестороннего рассмотрения данного материала на заседание Рабочей группы были приглашены представители кандидата И. Ташова. На заседании присутствовали уполномоченный представитель по выборам Юсупов Р. и уполномоченный представитель финансовым вопросам Турдумамбетова Г.
На заседании Рабочей группы уполномоченные представители кандидата пояснили, что данная встреча не была организована в целях проведения предвыборной агитации, в этой связи не оплачивался из избирательного фонда.
Рассмотрев данный вопрос по существу, выслушав пояснения представителей кандидата, обозрев представленные видеоматериалы, Рабочая группа отмечает следующее.
Ташов И.А. 13 ноября 2020 года в Центральную избирательную комиссию представил заявление о намерении баллотироваться кандидатом на должность Президента Кыргызской Республики в порядке самовыдвижения.
В соответствии со статьей 1 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон), кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим конституционным Законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством выборов должность Президента, в депутаты Жогорку Кенеша.
Согласно части 1 статьи 23 конституционного Закона, «Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования».
В соответствии со статьей 1 конституционного Закона, «Предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (список кандидатов) либо против них».
Согласно части 10 статьи 22 конституционного Закона, «Предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за тех или иных кандидатов, список кандидатов либо против них;
2) выражение предпочтения в отношении отдельных кандидатов, политических партий;
3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов, списка кандидатов;
4) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей».
Рабочая группа на основе изучения представленных материалов, информации представителей кандидата в Президенты Кыргызской Республики И.Ташова пришла к заключению, что в действиях кандидата имеются нарушения части 1 статьи 23 конституционного Закона за которые в том числе предусмотрена ответственность в соответствии с частью 1 статьи 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 23 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьей 44 кодекса Кыргызской Республики о нарушениях, Положением о порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 26 июня 2020 года 118, Положением о Рабочей группе по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 26 июня 2020 года №115, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Направить материалы уполномоченному должностному лицу Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики для рассмотрения вопроса, о привлечении к ответственности кандидата в Президенты Кыргызской Республики И.Ташова в соответствии с Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации Джурабаеву Г.К.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 4 декабря 2020 года
№ 278