25 мая 2017 года в Центральную избирательную комиссию поступило обращение от уполномоченного представителя Социал-демократической партии Кыргызстана (далее - СДПК) Эрназарова Ж.Н. о даче оценки действиям председателя Жалал-Абадской территориальной избирательной комиссии (далее – Жалал-Абадская ТИК).
В обращении уполномоченный представитель СДПК Эрназаров Ж.Н. указывает, что Жалал-Абадская ТИК при регистрации кандидата от политической партии «Онугуу-Прогресс» Исманова Т.К. не затребовала копию удостоверяющего документа. Указывает, что по биометрическим данным кандидат от политической партии «Онугуу-Прогресс» Исманов Т.К. имеет регистрацию постоянного местожительства в г. Бишкек по ул. Московская, 101.
По мнению уполномоченного представителя СДПК Эрназарова Ж.Н. после их обращения 24 мая 2017г. в Жалал-Абадская ТИК с заявлением по поводу указанных нарушений, задним числом, а именно 18.05.2017г. без исходящего номера политическая партия «Онугуу-Прогресс» обратилась в Жалал-Абадскую ТИК с заявлением об исключении из списка кандидата Исманова Т.К.
Также, уполномоченный представитель СДПК Эрназаров Ж.Н. указывает, что со стороны Жалал-Абадской ТИК не предоставлены доказательства о том, что указанное заявление политической партии «Онугуу-Прогресс» об исключении из списка партии кандидата Исманова Т.К. поступило до их заявления указывающих на нарушения законодательства при регистрации кандидатов в депутаты местного кенеша.
Решением Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса (далее – Рабочая группа) жалоба уполномоченного представителя СДПК Эрназарова Ж.Н. в части допущения нарушения избирательного законодательства Жалал-Абадской ТИК при приеме документов кандидата от политической партии «Онугуу-Прогресс» Исманова Т.К. удовлетворено, в остальной части заявленных требований отказано.
Также, Рабочая группа рекомендовала членам Жалал-Абадской ТИК рассмотреть вопрос ответственности председателя Жалал-Абадской ТИК Турдубаевой Б.М., а также рассмотреть ответственность за допущенные нарушения избирательного законодательства членов рабочей группы по приему документов Жалал-Абадской ТИК в соответствии законодательством.
Изучив и оценивая все предоставленные материалы, Центральная избирательная комиссия приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 53 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей», для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее, чем за 40 календарных дней до дня голосования представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию, копии паспортов, справки с места работы или учебы кандидатов.
В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 53 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей», основанием отказа в регистрации списка кандидатов может быть, непредоставление документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для регистрации списка кандидатов.
Таким образом, жалоба уполномоченного представителя СДПК Эрназарова Ж.Н. в части допущения нарушения избирательного законодательства со стороны Жалал-Абадской ТИК при приеме документов кандидата от политической партии «Онугуу-Прогресс» Исманова Т.К. подлежит удовлетворению.
Согласно части 5 статьи 41 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей», с заявлениями (жалобами) на решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, иных участников избирательного процесса могут обратиться избиратели, кандидаты, политические партии некоммерческие организации, их представители и наблюдатели. Заявления, жалобы должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются.
Указанные нарушения в жалобе по другим доводам заявителя не подтвердились, доказательства не представлены.
Заинтересованные стороны о дне и времени рассмотрения жалобы осведомлены надлежащим образом.
В этой связи, жалоба уполномоченного представителя СДПК Эрназарова Ж.Н. о том, что заявление политической партии «Онугуу-Прогресс» от 18.05.2017г. об исключении из списка кандидата Исманова Т.К. было предоставлено в Жалал-Абадскую ТИК более поздним числом, чем 18.05.2017г. подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 7, 18 Закона КР «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», частью 5 статьи 41, пунктами 1, 8 части 1статьи 53 Закона КР «О выборах депутатов местных кенешей»,
РЕШИЛА:
1. Жалобу уполномоченного представителя СДПК Эрназарова Ж.Н. в части допущения нарушения избирательного законодательства Жалал-Абадской ТИК при приеме документов кандидата от политической партии «Онугуу-Прогресс» Исманова Т.К. – удовлетворить, в остальной части заявленных требований оставить без удовлетворения.
2. Рекомендовать Жалал-Абадской территориальной избирательной комиссии рассмотреть вопрос ответственности председателя Турдубаевой Б.М. и членов рабочей группы по приму документов Жалал-Абадской территориальной избирательной комиссии.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики – руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов депутатов местных кенешей А.Асаналиева.
Председатель Н. Шайлдабекова
г. Бишкек, 30 мая 2017 года
№22