Контрольно-ревизионная группа Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Контрольно-ревизионная группа) информирует об итогах проверки финансовых отчетов кандидатов, принявших участие в досрочных выборах депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ленинскому одномандатному избирательному округу №26, прошедших 28 мая 2023 года. В соответствии с нормами конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», была проведена проверка итоговых финансовых отчетов кандидатов о размерах и всех источниках создания своего избирательного фонда, а также всех произведенных затратах.

Согласно части 10 статьи 41 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – КЗ), раздела 8 Положения «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии при проведении выборов депутатов ЖК КР»: «Кандидаты, политические партии обязаны представить в ЦИК отчеты о размерах и всех источниках создания своего избирательного фонда, а также всех произведенных затратах…в следующем порядке:…2) итоговый финансовый отчет (сводные сведения) - не позднее, чем через 10 дней после дня голосования» с приложением оригиналов всех первичных финансовых документов.

Принимая во внимание, что выборы были досрочными, сроки сокращены на треть. В соответствии с календарным планом срок сдачи итогового финансового отчета установлен на 04.06.2023 г включительно.

В ходе проверки были ревизованы следующие финансовые документы     и операции: итоговый финансовый отчет (Форма №7, сводные сведения), первичные финансовые документы (добровольные патенты, счета-фактуры, договора, накладные, акты приема-передачи), банковская выписка и платежные поручения к ней, подтверждающие расходование средств со специального счета, а также оплата услуг агитаторов, нанятых по договору (на временной основе).

Финансовые документы для проверки были предоставлены от 27 кандидатов (информация в разрезе кандидатов по результатам проверки в приложении).

По итогам проверки установлено следующее: все кандидаты открыли специальные счета избирательных фондов в установленные законодательством сроки, в определенных ЦИК банковских учреждениях.

Сумма избирательного залога внесена кандидатами на депозитный счет ЦИК КР в сроки и в размере, установленном вышеуказанным конституционным Законом.

         Всего на специальные счета избирательных фондов кандидатов поступило 16 257 765 сомов, израсходовано 16 253 910 сомов.

Поступления средств в избирательные фонды кандидатов из запрещенных источников не установлены и осуществлены в законодательно определенных пределах внесения их собственных средств и добровольных пожертвований физических лиц. Расходы избирательных фондов кандидатов использованы по целевому назначению. Расчеты между кандидатами и юридическими лицами за выполненные работы и оказанные услуги осуществлялись в безналичном порядке. Оформленные договоры содержат всю необходимую информацию. Имеющиеся первичные учетные документы, т.е. основания к оплате (счета фактуры, акты выполненных работ, счета к оплате), оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Фактически поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги соответствуют условиям контрактов. Расчеты с физическими лицами, производились на основе договоров на оказание услуг. Выплаты за оказанные услуги были произведены безналичным расчетом, путем перевода денежных средств со специального счета избирательного фонда кандидата на расчетные счета получателей средств, что подтверждено платежными поручениями. Общая сумма поступлений и расходов средств избирательного фонда не превышает законодательно определенный лимит в размере 10 000 000 сом.

Вместе с тем, у отдельных кандидатов имеются незначительные нарушения, как например, к договорам не приложены счета-фактуры и акты о выполненных работах, оказанных услугах, не проставлены даты и номера договоров и актов о выполненных работах, оказанных услугах, документы подшиты не в хронологической последовательности, отсутствуют приходные платежные поручения, неверно указанные коды ГКПО.

Кроме того, 1 кандидат (Сариев У.А.) в связи с выемкой документов правоохранительными органами, направил письменный запрос об отсрочке сдачи финансовой отчетности, и, соответственно, информация по нему на момент проведения проверки была не доступна. Акт о проверке итогового финансового отчета кандидата Ниязалиевой Д.А. оформлен отдельным документом.

Заслушав вышеизложенную информацию Контрольно-ревизионной группы, руководствуясь статьями 41,42 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Положением «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 26 июня 2020 года №112,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию о результатах проведенной проверки итоговых финансовых отчетов кандидатов, принявших участие в досрочных выборах депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ленинскому одномандатному избирательному округу №26 (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Контрольно-ревизионной группы Гайпкулова И.Т.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                         Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 16 июня 2023 года

№ 127