О заявлении политической партии «Адилет»
(об отмене решения Токмокской территориальной избирательной комиссии от 14 ноября 2024 года №20.)
15 ноября 2024 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) поступила жалоба от политической партии «Адилет» на решение Токмокской территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) от 14 ноября 2024 года №20.
Заявитель указывает на то, что решением Токмокской ТИК от 14 ноября 2024 года необоснованно была отмена регистрация списка кандидатов политической партии «Адилет», в связи с чем просит отменить решение Токмокской ТИК от 14 ноября 2024 года об отмене регистрации списка кандидатов политической партии «Адилет»; принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления политических партий «Жаны Кыргызстан», «Эл Биримдиги», «Ынтымак»; признать незаконными действия Токмокской ТИК, выразившиеся в рассмотрении указанного заявления без участия представителей политической партии «Адилет».
В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступившего заявления, 15 ноября 2024 года состоялось заседание Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб, вопросам информирования избирателей, и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее – Рабочая группа), на которое приглашены и заслушаны председатель Токмокской ТИК – Карабаева Г.К. и уполномоченный представитель по выборам политической партии «Адилет» - Тынычбек уулу Улан.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 2024 года решением Токмокской ТИК отменена регистрация кандидата в депутаты в Токмокский городской кенеш от политической партии «Адилет» Абдинасир кызы Гульзады, которая является кандидатом с ограниченными возможностями здоровья.
Затем, по заявлению политических партий «Жаны Кыргызстан», «Эл биримдиги» и «Ынтымак», по причине несоблюдения порядка выдвижения, предусмотренного Законом Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», 14 ноября 2024 года решением Токмокской ТИК №20 года отменена регистрация списка кандидатов в депутаты в Токмокский городской кенеш от политической партии «Адилет».
На заседании Рабочей группы заявитель выразил позицию о преждевременном рассмотрении Токмокской ТИК без исследования всех обстоятельств дела и без участия представителей политической партии «Адилет».
Тынычбек уулу Улан отметил, что при выдвижении со стороны политической партии «Адилет» был представлен список кандидатов в депутаты Токмокского городского кенеша, в котором помимо кандидата Абдиназар к. Г. присутствуют еще два кандидата с ограниченными возможностями здоровья, а именно кандидаты под номерами 21 и 29 Кожомкулова Д.Ж. и Арлиев Р.А. В доказательство наличия инвалидности у вышеуказанных кандидатов к заявлению приложены копии соответсвующих документов, оригиналы которых представлены на обозрение на заседании .
В соответствии с частью 7 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее - Закон) «при формировании списков кандидатов в городские кенеши политические партии обязаны учесть представительство:
- не менее 1 кандидата - лица с ограниченными возможностями здоровья.
При этом список кандидатов политической партии с момента выдвижения и до распределения полученных мандатов должен соответствовать указанным требованиям».
В соответствии с пунктом 3.6. положения «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212, «заявления (жалобы) рассматриваются территориальной избирательной комиссией/ Центральной избирательной комиссии на заседании.
О дне, времени и месте рассмотрения заявления (жалобы) в обязательном порядке извещаются (по электронной почте, в письменном виде, телефонной связью):
- лицо, подавшее заявление (жалобу), и (или) его представители,
- лицо, орган, чье решение, действие (бездействие) обжалуются,
- другие заинтересованные стороны и (или) их представители».
Токмокской ТИК принято решение об отмене списка кандидатов политической партии «Адилет» на основании полученных документов при выдвижении, где не представлена информация о других кандидатах с ограниченными возможностями здоровья.
В ходе заседания установлено, что действительно в списке кандидатов политической партии «Адилет» присутствуют еще два кандидата с ограниченными возможностями здоровья.
Центральная избирательная комиссия, рассмотрев заявление политической партии «Адилет», а также заслушав стороны считает, что при выдвижении списка кандидатов политеской партией «Адилет» в соответствии с Законом учтено представительство не менее 1 кандидата - лица с ограниченными возможностями здоровья. В этой связи Центральная избирательная комиссия не усматривает в действиях политичекой партии «Адилет» нарушений порядка выдвижения списка кандидатов.
Кроме того, стоит отметить, что решением Центральной избирательной комиссии от 15 ноября 2024 года №294 отменено решение Токмокской ТИК об отмене регистрации кандидата Абдиназар к.Г.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 4 конституционного Закона Кыргызской Республики: «Центральная избирательная комиссия вправе отменить решения избирательных комиссий в случае нарушения избирательного законодательства».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики» статьей 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», в соответствии с положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
- Заявление политической партии «Адилет» от 14 ноября 2024 года – удовлетворить.
2. Решение Токмокской ТИК от 14 ноября 2024 года №20 - отменить.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб, вопросам информирования избирателей, и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации У.К. Жылкыбаева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек ш., 15 ноября 2024 г
№295