О заявлении Музуратбекова Ж.Т. в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №20 Манасскому избирательному округу Джумабекова Д.А.
17 ноября 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступило заявление уполномоченного представителя по выборам кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №20 Манасскому избирательному округу Назарбекова М.Р. - Музуратбекова Ж.Т. в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №20 Манасскому избирательному округу - Джумабекова Д.А. о нарушении им правил и порядка ведения предвыборной агитации.
В заявитель указывает, что родной брат кандидата Джумабеков Д.А. ортопед-травматолог Джумабеков С.А. в период проведения предвыборной агитации занимаются благотворительной деятельностью, тем самым нарушая требования части 4 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
В подтверждение своих доводов Музуратбеков Ж. приложил к заявлению ссылку на статью, размещенную на портале «Super Kg».
23 ноября 2021 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии на которой были приглашены и заслушены заявитель Музуратбеков Ж. Т. и уполномоченный представитель Д. Джумабекова – Ашыркул у Кенжебек, корреспондент Super Kg Г. Абдрахманова.
Центральной избирательной комиссией было установлено, что обозначенная статья под заголовком «Буюрса басат, баары бекер болот». Эки буту баспаган Амантурду Сабырбек Жумабеков кабыл алды» была опубликована 13 ноября 2021 года.
При этом к статье были приложены видеоматериалы с участием С. Джумабекова и Амантура Амиркулова.
В процессе заседания автор данной статьи Г. Абдрахманова пояснила, что видеоматериал об истории А. Амиркулова был снят в сентябре 2021 года, позже С. Джумабеков обратился через социальные сети портала «Super Kg » и выразил готовность помочь в проведении операции на бесплатной основе.
Уполномоченным представителем Д. Джумабекова было представлено официальное обращение от директора Бишкекского научно- исследовательского центра травматологии и ортопедии С. Джумабекова в котором указано, что им ежегодно для граждан Кыргызской Республики проводятся около 1200-1500 операций на бесплатной основе. При этом проделанная операция для А. Амиркулова была выполнена до начала проведения предвыборной кампании и выполнялись они в рамках служебных обязанностей врача травматолога Бишкекского научно- исследовательского центра травматологии и ортопедии.
Центральная избирательная комиссия, выслушав доводы сторон, рассмотрев заявления и представленные материалы к ним, приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 28 Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»: «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партой с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».
Изучением представленных материалов установлено, что действиями С.Джумабекова – брата кандидата Д.Джумабекова, выразившимися в оказании благотворительности с последующим информированием в средствах массовой информации были нарушены требования части 4 статьи 28 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Центральная избирательная комиссия отмечает, что С.Джумабеков зная, что его близкий родственник Д. Джумабеков является кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики должен был воздержаться от выпуска данного видеоматериала во избежание нарушений требований конституционного Закона.
Кроме того, Центральная избирательная комиссия также усматривает в действиях информационно-развлекательного портала «Super kg» признаки нарушения порядка и правил проведения предвыборной агитации.
Решением Центральной избирательной комиссии от 23 сентября №908 интернет портал «Super kg» аккредитован в качестве интернет-издания в период предвыборной агитации на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года .
В связи с чем, Центральная избирательная комиссия считает, что интернет-портал «Super kg» в целях недопущения нарушений требований конституционного Закона не должен был публиковать видеоматериал, освещающий благотворительную деятельность близкого родственника кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
В соответствии с частью 9 статьи 28 конституционного Закона: «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 настоящего конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении. В случае неоднократного нарушения (два или более раза) кандидатом, политической партией правил ведения предвыборной агитации, установленных настоящим конституционным Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе привлечь их к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики».
Ответственность за нарушение условий проведения предвыборной агитации предусмотрена статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях: «Нарушение избирателем, наблюдателем, кандидатом или его представителем, доверенным лицом условий проведения предвыборной агитации, предусмотренных законодательством о выборах влечет наложение штрафа 4 категории».
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 28, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Кодексом Кыргызской Республики о нарушениях, руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями дел о нарушениях, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии от 11 февраля 2020 года № 41, Положением «О Рабочей группе по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 15 сентября 2021 года №693, Положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденного постановлением Центральной комисии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Направить материалы уполномоченному должностному лицу Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности в соответствии со статьей 44 Кодекса Кыргызской Республики о нарушениях кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №20 Манасскому избирательному округу Джумабекова Д.А..
2. Вынести устное предупреждение интернет порталу «Super kg» за несоблюдение порядка и правил ведения предвыборной агитации.
3Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике К. Маматова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 23 ноября 2021 года
№ 1297