8 апреля 2024 года (вх. №Б-11) в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – ЦИК КР) поступило заявление Бейшенбек уулу К. в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Баткенскому одномандатному избирательному округу №2 Салихова Кенеша Каримовича.
Заявитель указывает, что кандидат в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Баткенскому одномандатному избирательному округу №2 Салихов К. К. 5 апреля 2024 года, до начало предвыборной агитации провел досрочную агитацию среди избирателей округа, в связи с нарушением порядка и правил агитации Салиховым К. просил принять меры к нему в соответствии с законом.
В обосновании своих доводов заявитель представил аудиозаписи, фотографию, скриншоты вотсап сообщений.
9.04.2024 года, на заседании ЦИК КР приняли участие заявитель Бейшенбек уулу К. и кандидат в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Салихов К.(в онлайн режиме)
В ходе рассмотрения заявления, Бейшенбек уулу К. пояснил, что он проживает и прописан в селе Сокулук Сокулукского района и не является избирателем Баткенского избирательного округа. По просьбе друга по имени «Тѳлѳгѳн» из Баткена, с приложением переданных ему материалов по вотсапу он обратился с заявлением в ЦИК КР, о принятии мер в отношении Салихова К. за нарушение правил предвыборной агитации.
Изучив изложенные доводы в заявлении Бейшенбек уулу Кубанычбека и приложенные к нему материалы, ЦИК КР приходит к следующему выводу:
Порядок проведения предвыборной агитации гражданами Кыргызкой Республики, кандидатами, политическими партиями регулируется положениями статей 22-29 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Согласно части 8 статьи 28 указанного конституционного Закона, в случае нарушения кандидатом, политической партией, а также их представителями, средствами массовой информации, интернет-изданиями требований частей 2, 3, 5 и 6 настоящей статьи избирательные комиссии, избиратели, кандидат, политическая партия, а также их представители, средства массовой информации вправе обратиться в правоохранительные органы, суд о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном настоящим конституционным Законом и действующим законодательством.
Заявитель Бейшенбек уулу К. проживает и по месту жительства прописан в селе Сокулук Сокулукского района, соответственно не является избирателем Баткенского одномандатного избирательного округа №2. Следовательно, являясь избирателем другого территориального избирательного округа, он не вправе обращаться в ЦИК КР с заявлением о принятии мер Салихову К. зарегистрированного в качестве кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Баткенскому одномандатному избирательному округу №2.
В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 22 того же конституционного Закона, агитация при проведении выборов может осуществляться путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.
При прослушивании аудиозаписи, приложенной к заявлению, в ней не содержатся признаки призыва избирателей кандидатом Салиховым К. голосовать в пользу него, поскольку, голосовое выступление Салихова К. не разборчивое и содержат речи о другом обстоятельстве, не связанном с предвыборной агитацией. Вместе с тем, представленная фотография с изображением Салихова К. не представляет конкретного сведения, направленное на нарушение порядка проведения предвыборной агитации.
На основании части 9 статьи 28 конституционного Закона: «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 настоящего конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении. В случае неоднократного нарушения (два или более раза) кандидатом, политической партией правил ведения предвыборной агитации, установленных настоящим конституционным Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе привлечь их к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.».
Рассмотрев доводы в заявлении Бейшенбек уулу К. и приложенные к нему материалы по аудиозаписи, фотографию, вотсап сообщений, выслушав пояснение сторон, а также учитывая место проживания заявителя Бейшенбек уулу К. в селе Сокулук Сокулукского района, не являющегося избирателем в Баткенском одномандатном избирательном округе №2, ЦИК КР не обнаружила признаков нарушения порядка проведения предвыборной агитации со стороны кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Салихова К., в связи с чем, заявление Бейшенбек уулу Кубанычбека подлежит отказу в удовлетворении.
Принимая во внимание заключение Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб, вопросам информирования и правилам агитации ЦИК КР и руководствуясь статьей статьей 28 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики», статьями 3,4,8 конституционного Закона «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями дел о нарушениях, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 11 февраля 2020 года № 41,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. В удовлетворении заявления Бейшенбек уулу Кубанычбека – отказать.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб, вопросам информирования и правилам агитации Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики У. Жылкыбаева.
Заместитель председателя Т. Шайназаров
г. Бишкек 9 апреля 2024 года
№81