Об информации КГОР в отношении кандидата
в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
по №11 Алайскому избирательному округу
Примова Улана Бердибаевича
3 ноября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования (далее – КГОР) Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступила информация от гражданина Равшана Шералиева в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу Примова Улана Бердибаевича.
Из поступившей информации следует, что имеются факты нарушений избирательного законодательства со стороны кандидата У.Примова, выраженные в подкупе голосов избирателей.
Сообщается, что на странице У.Примова в социальной сети «Facebook» с 13 сентября 2021 года размещены публикации о проведенных им благотворительных акциях в период выборного процесса в стране. В публикациях У.Примовым в торжественной обстановке с участием жителей села вручаются ключи от дома жителю села Жошолу Алайского района Ошской области.
этого, в своих публикациях У.Примов отметил, что им оказана материальная помощь для малоимущих семей, с раздачей зимних вещей и канцелярских принадлежностей для детей в айылных аймаках Алайского района Ошской области: Талды-Суу, Сары-Могол, Сары –Таш. Также У.Примовым сообщается об участии на торжественном собрании, на котором он вручил учителям Алайского и Чон-Алайского районов, победителям конкурсов путевки в санатории на озере Иссык-Куль и ценные призы. При проведении конкурсов в селе Мады Кара-Суйского района и в селе Керме-Тоо Араванского района, победителям были подарены автомобиль и сертификаты для поездки в зарубежные страны.
03 ноября 2021 года данная информация со стороны КГОР в последующем направлена в Министерство внутренних дел, КГОР Алайской ОИК №11 для проверки указанных фактов и дачи правовой оценки (исх.№ 23 от 03.11.2021 г.).
03 ноября 2021 года зарегистрирована в Журнале учета информаций отдела внутренних дел Алайского района за №02-029-2021-000443, а 04 ноября 2021 года принято процессуальное решение о списании в номенклатурное дело, в связи с отсутствием состава преступления и проступка.
При этом Центральная избирательная комиссия отмечает, что несмотря на принятие такого процессуального решения, эти публикации и фотоматериалы в социальной сети «Facebook» несут информационный эффект, который может повлиять на волеизъявление избирателей в рамках агитационной компании и способствуют избранию данного кандидата.
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости рассмотрения ответственности кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу У.Примова по следующим основаниям.
29 августа 2021 года Указом Президента Кыргызской Республики №370 на 28 ноября 2021 года назначены выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
12 октября 2021 года У.Примов письменно уведомил Центральную избирательную комиссию о намерении участвовать на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу (вх.№П-525).
24 октября 2021 года Решением Центральной избирательной комиссии №752 Примов Улан Бердибаевич зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу.
Согласно части 4 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – конституционный Закон): «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 23 конституционного Закона: «Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования, то есть с 29 октября по 27 ноября 2021 года.
Изучением страниц пользователя У.Примова в социальной сети «Facebook» установлено, что публикации и фотоматериалы о его благотворительной деятельности удалены в день регистрации указанной информации в реестре КГОР.
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия усматривает в действиях кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу У.Примова нарушения правил и порядка ведения предвыборной агитации, установленных законодательством.
Так, в действиях У. Примова усматриваются следующие нарушения, выразившиеся в осуществлении благотворительной деятельности с момента назначения выборов, а также осуществление преждевременной агитации.
Частью 9 статьи 28 конституционного Закона предусмотрено, что «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении». На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 23, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР)», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Вынести письменное предупреждение о нарушении правил и порядка ведения предвыборной агитации кандидату в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики по №11 Алайскому избирательному округу - Примову Улану Бердибаевичу.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек 10 ноября 2021 года
№1158