16 июня 2023 года на заседании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) заслушана информация координационной группы оперативного реагирования (далее – КГОР) о сигналах, поступивших в ходе подготовки и проведения досрочных выборов депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ленинскому одномандатному избирательному округу № 26.
По информации Секретаря КГОР, уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции ЦИК Исмаиловой Ч.С. в период выборной кампании в КГОР поступили сигналы о 13 нарушениях. Из них 5 поступили в период подготовки к выборам, 8 - в день выборов и после. Все поступившие сигналы были незамедлительно направлены для рассмотрения и дачи правовой оценки в правоохранительные органы по подследственности.
16 июня 2023 года на заседание ЦИК приглашены представители правоохранительных органов и надзорных органов, которые предоставили информацию по каждому поступившему факту. На заседании выступили: следователь ГУ ГКНБ КР по г.Бишкек Адилбеков А.А., заместитель прокурора г. Бишкек Мамыров А.О., прокурор прокуратуры г.Бишкек Мурзалиев Ж.
Согласно информации правоохранительных органов, по 11 сигналам в результате проведения доследственной проверки в возбуждении уголовного дела отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 27 Уголовно-процессуального кодеса Кыргызской Республики за отсутствием состава преступления. Прокуратурой Ленинского района и прокуратурой г.Бишкек по итогам проверки решения следственных органов признаны законными и обоснованными. По 2 сигналам проводится расследование.
Следователь ГУ ГКНБ КР по г.Бишкек Адилбеков А.А. проинформировал, что по сигналу о нарушении избирательного законодательства со стороны кандидата Искакова Э. по результатам доследственной проверки за №02-001-2023-012330 и №02-828-2023-000122 в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием состава преступления. Прокуратурой г.Бишкек по итогам проверки решение следственного органа признано законным и обоснованным.
Заместитель прокурора г. Бишкек Мамыров А.О. проинформировал, что по 2 сигналам по статье 196 части 2 Уголовного кодекса Кыргызской Республики продолжается расследование:
- о возможном подкупе голосов избирателей со стороны кандидата Ниязалиевой Д.А. ЭЖУИ за №03-001-2023-000174 Следственной службой УВД Ленинского района г.Бишкек;
- о нарушении правил ведения избирательного фонда кандидатом Сариевым У.А. уголовное дело за №03-828-2023-000045 ГУ ГКНБ по г.Бишкек.
На основе ранее поступивших материалов правоохранительных органов о нарушениях избирательного законодательства ЦИК в рамках своей компетенции рассмотрела ответственность вышеуказанных двух кандидатов и применила меры конституционно-правовой ответственности, по итогам которой:
- решением ЦИК №123 от 5 июня 2023 года отменена регистрация кандидата Ниязалиевой Д.А. и удовлетворено ходатайство Следственной службы ГУВД г.Бишкек о даче согласия на привлечение к уголовной ответственности;
- решением ЦИК №124 от 5 июня 2023 года на основании заключения Контрольно-ревизионной группы отменена регистрация кандидата Сариева У.А.
Решением Административного суда г.Бишкек от 9 июня 2023 года и постановлением Верховного суда Кыргызской Республики от 16 июня 2023 года решение ЦИК от 5 июня 2023 года №123 признанно законным и оставлено в силе.
По всем поступившим в КГОР сигналам о нарушениях своевременно в установленные законодательством сроки приняты необходимые меры. В рамках компетенции ЦИК рассмотрены меры конституционно-правовой ответственности кандидатов и вынесены соответствующие решения согласно законодательству о выборах. Правоохранительными органами в рамках уголовного судопроизводства рассмотрены все сигналы о нарушениях, по результатам которых дана правовая оценка по каждому факту.
Заслушав и обсудив информацию и материалы ГУ ГКНБ КР по г.Бишкек и прокуратуры г.Бишкек, в соответствии со статьей 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР)», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Принять к сведению информацию ГУ ГКНБ КР по г.Бишкек и прокуратуры г.Бишкек по досудебным производствам №02-001-2023-012330, №02-828-2023-000122, №03-051-2023-000174, №03-828-2023-000045.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г.Бишкек, 16 июня 2023 года
№ 125