О заявлении Тургунбаева Д.У.
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) 21 апреля 2021 года (вх. №01-12/1385) поступило заявление от кандидата политической партии «Ынтымак» Тургунбаева Доолотбека Улукбековича о неправомерных действиях политической партии «Ынтымак» на выборах депутатов Ошского городского кенеша и Ошской территориальной избирательной комиссии.
В заявлении Тургунбаев Д.У. указывает, что на момент регистрации политической партии «Ынтымак» в Ошский городской кенеш он числился в списке кандидатов политической партии «Ынтымак» под №4. После проведения выборов депутатов местного кенеша политическая партия безосновательно исключила его из списка кандидатов. О чем ему стало известно 21 апреля текущего года.
В обоснование своего заявления Тургунбаев Д.У. отмечает, что 13 апреля 2021 года лидер политической партии Маматалиев М.А. при встрече озвучил предложение временно выйти из списка кандидатов. Вместе с тем заявитель утверждает, что с его стороны согласия о выходе из списка кандидатов не было. Кроме того, заявитель утверждает, что 14-15 апреля 2021 года по телефону и через систему обмена сообщениями What’sApp лидер политической партии неоднократно просил выйти из списка политической партии (имеются фото и видео доказательства). О случившемся он узнал 21 апреля 2021 года через социальные сети, что был исключен из списка зарегистрированных кандидатов. Заявитель также утверждает, что он не был уведомлен о данном факте и в последующем продолжал тратить ресурсы на предвыборную агитационную кампанию.
Для выяснения всех обстоятельств, указанных в заявлении на заседание Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике (далее – Рабочая группа) 22 апреля 2021 года, были приглашены заявитель – Тургунбаев Д.У. (принял офлайн участие) и председатель Ошской городской территориальной избирательной комиссии (далее – Ошский ТИК) – Пайзилдаев М. (принял онлайн участие).
На заседании Рабочей группы председатель Ошской ТИК пояснил следующее.
7 апреля 2021 года в Ошскую ТИК поступило заявление политической партии «Ынтымак» за подписью председателя политической партии Маматалиева М.
В связи с тем, что в законодательстве о выборах предусмотрена норма, что политическая партия вправе исключить кандидата из соответствующего списка в любое время, но не позднее 3 календарных дней до дня голосования со стороны избирательной комиссии 7 апреля 2021 года было принято решение №22-12 об исключении из списка кандидатов политической партии «Ынтымак» кандидата Тургунбаева Д.У.
Рассмотрев представленные материалы и заслушав доводы заинтересованных сторон Центральная избирательная комиссия пришла к следующему заключению.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее – Закон о выборах), «Выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей осуществляется на съезде (конференции) политической партии, собрании (конференции) ее регионального отделения.».
Согласно части 10 этой же статьи установлено, что «Решение политической партии о выдвижении списка кандидатов или кандидатов по единому избирательному округу или многомандатному избирательному округу заверяется подписью руководителя политической партии или территориального отделения партии и печатью политической партии.».
В этой связи стоит отметить, что кандидат Тургунбаев Д.У. был выдвинут политической партией «Ынтымак» на собрании (конференции) данной организации.
Однако стоит отметить, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 54 Закона о выборах, «Политическая партия в любое время, но не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования, вправе отозвать список кандидатов и отказаться от участия в выборах либо исключить кандидата (кандидатов) из списка, подав соответствующее письменное заявление в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В этом случае избирательная комиссия, зарегистрировавшая список кандидатов, обязана принять решение соответственно: 2) об исключении кандидата (кандидатов) из соответствующего списка кандидатов.».
При этом стоит отметить, что по заявлению кандидата он узнал о случившемся только 21 апреля 2021, хотя между кандидатом и председателем политической партии данный вопрос еще обсуждался с 13 по 15 апреля 2021 года, о чем подтверждает заявитель представленными фото и видео материалами обсуждения с председателем политической партии «Ынтымак» Маматалиевым М., о которых заявитель не был осведомлен.
Со стороны заявителя были представлены копии проекта списка политических партий с данными кандидатов, получивших 7 и более процентов, где кандидат Тургунбаев Д.У. включен в список кандидатов, получивших мандат.
В этой связи Центральная избирательная комиссия считает правомерным восстановить права кандидата Тургунбаева Д.У., так как со стороны кандидата были проделаны предвыборные агитационные мероприятия и исключением его из списка кандидатов может воздействовать на права избирателей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 49, 51, 56-1 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьями 6, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
РЕШИЛА:
1. Рекомендовать Ошской городской территориальной избирательной комиссии рассмотреть вопрос о восстановлении Тургунбаева Доолотбека Улукбековича кандидатом зарегистрированного списка политической партии «Ынытмак» с отменой решения Ошской городской территориальной избирательной комиссии от 7 апреля 2021 года за №22-12.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике А. Асаналиева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 01 мая 2021 года
№ 93