01.05.2021№89 О заявлении координатора политической партии «Ишеним» по городу Базар-Коргон Малабекова Д.Т.
О заявлении координатора политической партии «Ишеним» по городу Базар-Коргон Малабекова Д.Т.
21 апреля 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступило заявление от координатора политической «Ишеним» по городу Базар-Коргон Малабекова Данияра Турусбековича с просьбой признать недействительным спискок кандидатов в депутаты Базар-Коргонского городского кенеша, выдвинутый политической партией «Ишеним» 1 марта 2021 года в Базар-Коргонскую территориальную избирательную комиссию (далее – Базар-Коргонская ТИК).
Малабеков Д.Т. в своем заявлении утверждает, что в выдвинутом политической партией списке кандидатов, ответственность за представление в ТИК которого была возложена на уполномоченного представителя политической партии по городу Базар-Коргон – Нарынбаева К., он располагался под порядковым номером № 1.
По словам заявителя, 1 марта 2021 года документы кандидатов в депутаты Базар-Коргонского городского кенеша от политической партии «Ишеним» в Базар-Коргонскую ТИК были сданы кандидатами из указанного списка Мурзабиллаевым М. и Рахмановым Г. вместо уполномоченного представителя политической партии.
Малабеков также сообщает, что он как руководитель территориального отделения политической партии подписал и заверил печатью последнюю станицу списка кандидатов (форма №4), но при представлении в ТИК Мурзабдиллаев М. и Рахманов Г. подделали список кандидатов, внесли изменения в первую и вторую страницы, тем самым передвинув себя на первые позиции. Также заявитель считает, что указанные недопонимая произошли, в том числе, по халатности членов Базар-Коргонской ТИК, которые должны были принимать список кандидатов, представленный уполномоченным представителем политической партии, а не от кандидатов.
В этой связи заявитель выражает свое несогласие с решением Базар-Коргонской ТИК от 18 апреля 2021 года № 46, которым ранее поданное заявление политической партии «Ишеним» по данному вопросу оставлено без удовлетворения. В связи с вышеизложенным Малабеков Д.Т. просит признать недействительным список кандидатов в депутаты Базар-Коргонского городского кенеша, выдвинутый политической партией «Ишеним» и представленный в Базар-Коргонскую ТИК 1 марта 2021 года.
21 апреля 2021 года в Центральную избирательную комиссию поступило также заявление от уполномоченного представителя политической партии «Ишеним» по городу Базар-Коргон - Нарынбаева К. и членов политического совета Базар-Коргонского городского отделения политической партии «Ишеним» - Малабекова Д., Исаева Т., Аданова З., Оморова Т., Муктаркановой М., Сатарова А. с аналогичным содержанием и требованиями.
Центральная избирательная комиссия, рассмотрев поступившие заявления, представленные к ним материалы, установила следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее – Закон): «Выдвижение кандидатов в депутаты городских кенешей начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 40 календарных дней до дня выборов».
Согласно части 9 статьи 49 Закона: «Список кандидатов, выдвинутый политической партией по единому избирательному округу, или кандидаты, выдвинутые политической партией по многомандатному избирательному округу, представляются уполномоченным представителем политической партии в соответствующую территориальную избирательную комиссию в печатном виде в сроки, указанные в настоящем Законе».
Частью 10 указанной статьи установлено: «Решение политической партии о выдвижении списка кандидатов или кандидатов по единому избирательному округу или многомандатному избирательному округу заверяется подписью руководителя политической партии или территориального отделения партии и печатью политической партии».
Представленный в соответствии с указанными нормами Закона уполномоченным представителем Нарынбаевым К. список кандидатов, выдвинутый политической партией «Ишеним», в соответствии со статьями 49, 53 Закона был зарегистрирован Базар-Коргонской ТИК решением от 11 марта 2021 года № 16.
Указанное решение Базар-Коргонской ТИК о регистрации списка кандидатов политической партии «Ишеним» не было обжаловано со стороны субъектов избирательного процесса, в том числе представителями указанной политической партии, в установленные законодательством сроки.
Следует отметить, что уполномоченным представителем политической партии в территориальную избирательную комиссию форма №4, по которому представляется список выдвинутых кандидатов политической партии, для регистрации представляется как в бумажном, так и машиночитаемом виде. Машиночитаемый вариант списка кандидатов заполняется в информационной системе «Электронный кандидат», индивидуальный логин и пароль для доступа в который представляется только уполномоченному представителю политической партии лично.
В связи с вышеизложенным, а также учитывая идентичность бумажного и машиночитаемого вариантов зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого политической партией «Ишеним», заверенного подписью руководителя территориального отделения политической партии – Малабекова Д.Т и печатью политической партии, представленного уполномоченным представителем – Нарынбаевым К., Центральная избирательная комиссия приходит к выводу, что оснований для отмены или признания недействительным зарегистрированного списка кандидатов в депутаты Базар-Коргонского городского кенеша, выдвинутого политической партией «Ишеним», не имеется.
Более того, зарегистрированные территориальной избирательной комиссией списки кандидатов политических партий были опубликованы на официальном сайте Центральной избирательной комиссии, средствах массовой информации, были вывешены на избирательных участках, также предвыборная агитация проводилась именно по указанным спискам кандидатов.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 54 Закона: «Политическая партия в любое время, но не позднее чем за 3 календарных дня до дня голосования, вправе отозвать список кандидатов и отказаться от участия в выборах либо исключить кандидата (кандидатов) из списка, подав соответствующее письменное заявление в соответствующую территориальную избирательную комиссию».
Как видно из представленных материалов, заявление в Базар-Коргонскую ТИК о признании недействительным зарегистрированного списка кандидатов представителями политической партии «Ишеним» подано после дня голосования.
В этой связи, Центральная избирательная комиссия считает правомерным принятое решение Базар-Коргонской ТИК от 18 апреля 2021 года № 46 о признании безосновательным заявления политической партии «Ишеним».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 42, 49, 53, 54 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьями 7, 18, 20 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведения выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. В удовлетворении требований по заявлению координатора политической партии «Ишеним» по городу Базар-Коргон Малабекова Д.Т. и других - отказать.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике А. Асаналиева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 1 мая 2021 года
№89