О заявлении уполномоченного представителя по выборам кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №29 Свердловскому избирательному округу Алмаз уулу Аскара относительно публикации в социальной сети «Фейсбук»
26 февраля 2022 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступило заявление уполномоченного представителя по выборам кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №29 Свердловскому избирательному округу Алмаз уулу Аскара – Сасыбаевой А.Т. относительно публикации в социальной сети «Фейсбук» (вх. №01-14/451).
Заявитель сообщает, что 26 февраля 2022 года пользователь «Sabyr Myrza» в социальной сети «Фейсбук» опубликовал публикацию, основанную на заведомо ложных сведениях, и наносящую ущерб чести, достоинству и деловой репутации кандидата по №29 Свердловскому избирательному округу Алмаз уулу Аскара. Публикация содержит информацию о якобы задержании сторонников кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алмаз уулу Аскара по факту подкупа голосов избирателей.
При этом, заявитель сообщает, что кандидат Алмаз уулу А. не имеет отношения к изображенным на указанном видео агитационным материалам.
К заявлению приложены скрины с социальной сети «Фейсбук» и соответствующий видеоматериал.
Сасыбаева А.Т., ссылаясь на требования статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционного Закона) просит принять меры в отношении лица, опубликовавшего данную информацию.
26 февраля 2022 года заслушав и обсудив на заседании комиссии информацию следователя следственной службы ГУВД города Бишкек - Жусупов У.Ж. и заявителя, Центральная избирательная комиссия установила следующее.
В соответствии с частью 5 статьи 28 конституционного Закона: «Кандидаты, их представители, представители политических партий, средства массовой информации, другие лица, участвуя в предвыборных кампаниях, не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, политических партий.
Согласно абзацу первому части 9 статьи 28 конституционного Закона, Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений.
Частью 10 статьи 28 конституционного Закона установлено, что: «Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах».
При поступлении заявления Центральной избирательной комиссией указанная в заявлении информация, передана в правоохранительные органы через Координационную группу оперативного реагирования (КГОР ЦИК) для проверки.
Представитель ГУВД города Бишкек - Жусупов У.Ж. на заседании представил следующую информацию:
«26 февраля 2022 года в УВД Свердловского района города Бишкек обратилась уполномоченный представитель кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алмаз уулу Аскара – Сасыбаева А.Т. с просьбой принять меры в отношении неизвестных лиц, которые через социальные сети распространяли видео, где якобы запечатлен момент задержания уполномоченных лиц кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алмаз уулу Аскара по факту подкупа голосов избирателей. Данный факт был зарегистрирован в ЖУИ УВД Свердловского района города Бишкек и начата доследственная проверка».
Учитывая, что в указанном видео имеются ссылки на действия со стороны правоохранительных органов, а также принимая во внимание предварительную информацию представителя ГУВД города Бишкек Жусупова У.Ж. об отсутствии факта регистрации задержания представителей кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Алмаз уулу Аскара правоохранительными органами 26 февраля 2022 года, Центральная избирательная комиссия считает необходимым направить материалы по заявлению в ГУВД города Бишкек для полной проверки и последующего представления информации о результатах для дальнейшего принятия соответствующих мер.
По информации Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации, экземпляры указанных в видео агитационных материалов в Центральную избирательную комиссию в соответствии с требованиями части 1 статьи 27 конституционного Закона не представлялись. Соответственно, указанные агитационные материалы не принадлежат кандидату Алмаз уулу А.
Наряду с этим, Центральная избирательная комиссия считает целесообразным обращение представителей кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №29 Свердловскому избирательному округу - Алмаз уулу Аскара в администрацию социальной сети «Фейсбук» с жалобой на указанную публикацию, для возможной идентификации владельца аккаунта «Sabyr Myrza» и принятия соответствующих мер.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 28, 43, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 26 июня 2020 года № 118, Положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике» от 7 июля 2017 года №212, Положением о порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР), утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Направить материалы по заявлению уполномоченного представителя по выборам кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №29 Свердловскому избирательному округу Алмаз уулу Аскара – Сасыбаевой А.Т. в ГУВД города Бишкек для проверки и предоставления информации по существу опубликованных в социальной сети сведений.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя координационной группы оперативного реагирования Т.У.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 25 февраля 2022 года
№212