О заявлении председателя политической партии «Актив»
К.Б. Иманалиевак политической партии «Биримдик»
25 сентября 2020 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республикипоступила жалобаот председателя политической партии «Актив» К.Б. Иманалиева об отмене регистрации политической партии «Биримдик».
Заявитель указывает, что политическая партия «Биримдик» при регистрации нарушила часть 3 статьи 60 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», где указана квота по кандидатам - не более 70 процентов кандидатов одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций. Политическая партия «Биримдик» выдвинула по списку 200 кандидатов из них 58 кандидатов женщин, что составляет 29 процентов.
Заявитель также утверждает, что кандидаты под номерами с 162 по 168 являются лицами одного пола, что является также нарушением части 3 статьи 60 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», в котором установлено, что разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций.
В связи с изложенным, заявитель просит отменить регистрацию политической партии «Биримдик».
На заседание Рабочей группы были приглашены заинтересованные стороны, уполномоченный представитель политической партии «Биримдик» Камчибекова М., председатель политической партии «Актив» Иманалиев К.Б. не явился на заседание Рабочей группы.
Рабочая группа рассмотрев заявление, выслушав стороны установила следующее.
В соответствии с частью 7 статьи 44 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»: «Заявления (жалобы) подаются незамедлительно, с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действия (бездействия), но не позднее 3 календарных дней.».
Пунктом 1.9. Положения о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в КыргызскойРеспублики, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года № 212 установлено, что «1.9. Заявления (жалобы) о нарушении избирательных прав подаются субъектами (участниками) избирательного процесса в соответствующую избирательную комиссию незамедлительно, с момента, когда им стало известно о нарушении их избирательных прав, принятия решения, совершении действия (бездействия), но не позднее 3 календарных дней.».
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики зарегистрировала список кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партией «Биримдик» решением № 116 от 3 сентября 2020 года.
Согласно части 12 статьи 44 конституционного Закона, сроки подачи заявлений (жалоб) восстановлению не подлежат. По истечении указанных сроков заявления (жалобы) не принимаются. Течение срока подачи заявлений (жалоб) начинается на следующий день после принятия решения, совершения действия (бездействия).
Принимая во внимание то обстоятельство, что решение было опубликовано 3 сентября 2020 года, а заявление Иманалиевым К.Б. подано 25 сентября 2020 года, Рабочей группойбыло принято решениев удовлетворении требований отказать в виду нарушений заявителем установленного срока подачи заявлений (жалоб).
Вместе с тем, Рабочая группа отмечает, что в соответствии со статьей 60 «Порядок выдвижения списков кандидатов в депутаты ЖогоркуКенеша»: «Общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией по списку, не может быть менее 75 и более 200 кандидатов.
При определении списка кандидатов политическая партия обязана учесть представительство:
- не более 70 процентов кандидатов одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций;».
Согласно бумажному списку кандидатов и публикации в газете «Эркин Тоо», установлено, что политической партией «Биримдик» зарегистрировано 200 кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, из них 140 кандидатов мужского пола и 60 кандидатов женского пола, кандидаты женского пола составляют 30 % от всего количества зарегистрированного списка кандидатов политической партии «Биримдик».
В этой связи Рабочая группа считает доводы заявителя о том, что при регистрации списка кандидатов политической партией «Биримдик» нарушены нормы части 3 статьи 60 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» в части нарушения гендерных квот необоснованными.
На основании изложенного, принимая во внимание решение Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики, руководствуясь статьями 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьей 7, 18 Закона Кыргызкой Республики «Об избирательных комиссиях по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положениемо порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в КыргызскойРеспублики, утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года № 212 Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. В удовлетворении заявления председателя политической партии «Актив» Иманалиева К.Б. от 25 сентября 2020 года, об отмене регистрациисписка кандидатов отполитической партии «Биримдик»– отказать.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса Асаналиева А. Т.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 28 сентября 2020 года
№ 218