О жалобе Жунусова У.У.
15 сентября 2020 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики поступила жалоба от гражданина Жунусова У.У. о том, что «представители политической партией «Мекеним Кыргызстан» занимаются подкупом голосов избирателей путем раздачи мороженого и конфет». Для обозрения были представлены фотоснимки и видеоматериал.
Заявитель просит принять меры в отношении политической партии «Мекеним Кыргызстан», в строгом соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Рабочая группа 22 сентября 2020 года на своем заседании рассмотрела вышеуказанную жалобу.
На видеозаписи видно, как двое неизвестных лиц под многоэтажным домом раздают продукт в упаковках (предположительно мороженое) женщинам и детям.
Для дачи объяснений по данному вопросу было приглашено доверенное лицо политической партии «Мекеним Кыргызстан» - М. Конутаев.
Доверенное лицо в свою очередь отметил, что указанные лица не являются агитаторами и отношения к политической партии «Мекеним Кыргызстан» не имеют. Также добавил, что от имени политической партии направлено уполномоченному органу в сфере внутренних дел заявление о применении мер в отношении лиц которые от имени политической партии раздавали мороженое.
Заслушав объяснения уполномоченного представителя политической партии «Мекеним Кыргызстан» Рабочая группа приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 28 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» «с момента назначения выборов запрещается осуществлять подкуп избирателей: выплачивать денежные средства; вручать подарки и иные материальные ценности; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных печатных материалов, значков, футболок, головных уборов, шарфов, содержащих символику политической партии, выдвинувшей список кандидатов, изображение кандидата в соответствии с перечнем, утверждаемым Центральной избирательной комиссией; предоставлять безвозмездные или на льготных условиях услуги».
В случае принадлежности вышеуказанных лиц к политической партии «Мекеним Кыргызстан», то действия свидетельствуют о наличии данных, указывающих на признакипреступления, предусмотренного статьей 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
Согласно статье 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики: «подкуп избирателей путем выплаты либо распространения денежных средств, вручения материальных ценностей или способствования в получении какой-либо должности или иных благ в период проведения выборов - наказывается штрафом IV категории.
Следует отметить, что преступление, предусмотренное статьей 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, относится к делам публичного обвинения.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, уголовное преследование от имени государства по делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляют уполномоченное должностное лицо органа дознания, следователь, прокурор.
Рабочая группа считает, что необходимо получить итоги рассмотрения заявления по существу органами внутренних дел, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления на данный момент не имеется. При этом, по итогам рассмотрения заявления правоохранительными органами, в случае необходимости Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики вернется к рассмотрению данного вопроса с учетом положений законодательства.
На основании изложенного, принимая во внимание Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса руководствуясь статьей 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», частью 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики,статьями7, 18 Закона Кыргызкой Республики «Об избирательных комиссиях по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Направить материалы в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса Асаналиева А. Т.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 19сентября 2020 года
№ 192