О заявлении политической партии «Социал – демократы»
(об отмене решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 12 ноября 2024 года №37/8)
13 ноября 2024 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) поступило заявление от политической партии «Социал – демократы» об отмене решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии (далее - БТИК) от 12 ноября 2024 года №37/8.
В заявлении указывается, что 12 ноября 2024 года БТИК рассмотрела заявление политической партии «Жаны куч – Новая сила» о проверке высказываний кандадидата от политической партии «Социал – демократы» Султанбекова Т.М. во время встречи с избирателями по ул. Коммунарова, г.Бишкек, которые являются заведомо ложными обвинениями.
Решением БТИК от 12 ноября 2024 года №37/8: политической партии «Социал – демократы» вынесено письменное предупреждение за нарушение правил и порядка проведения предвыборной агитации; наложен штраф в отношении кандидата Т. Султанбекову в соответствии со статьей 65 Кодекса Кыргызской Республики «О правонарушениях»; обязать политическую партию «Социал-Демократы» удалить указанные публикации в течении двух часов.
В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступившего заявления, 15 ноября 2024 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии на которое были приглашены и заслушаны председатель БТИК - Конуров Б.А. и уполномоченный по выборам политической партии «Социал – демократы» - Абдыкеримов Б.Т..
На заседании уполномоченный представитель политической партии «Социал- Демократы» Абдыкеримов Б.Т. пояснил, что распространенная ранее информация основана на сведениях СМИ, высказывания лидера политической партии «Социал - демократы» Султанбекова Т. основывались на них. Абдыкеримов Б. заявил, что согласно Конституции Кыргызской Республики каждый имеет право на свободное выражение своей мысли и мнения.
Заявитель также отметил, что БТИК неправомерно вынес предупреждение политической партии «Социал – демократы», поскольку в заявлении о принятии мер политической партии «Жаны куч – Новая сила» речь идет только о кандидате Султанбекове Т.М.
При этом, по информации БТИК в высказываниях Султанбекова Т.М. о кандидатах политической партии «Жаны куч – Новая сила» отсутствуют факты и основания, следовательно БТИК усматривает нарушение требований проведения предвыборной агитации в части описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат, список кандидатов политической партии будет избран, а также распространение информации, в которой преобладают сведения о каком-либо кандидате (о каких-либо кандидатах) политической партии в сочетании с негативными комментариями и считает решение БТИК от 12 ноября 2024 года №37/8 законным и обоснованным.
Также БТИК отметила, что соответствующий видео-материал был изготовлен со стороны политической партии и опубликован на страницах в социальных сетях политической партии (в соавторстве с кандидатом Султанбековым Т.), при этом экземпляр данного ролика в качестве агитационного материала не был представлен в БТИК, также не имеется сведений об оплате его изготовления из средств избирательного фонда политической партии. Председатель БТИК добавил, что на момент рассмотрения заявления со стороны Центральной избирательной комиссии указанная публикация удалена в социальной сети «Инстаграм», но продолжает размещаться в социальной сети «Фейсбук», тем самым со стороны партии «Социал-Демократы» продолжается неисполнение законных требований БТИК.
Центральная избирательная комиссия, рассмотрев заявление политической партии «Социал – демократы», а также заслушав стороны приходит к следующему:
В соответствии с нормами статьи 28 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»: «в период предвыборной кампании представители политических партий, средств массовой информации не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов. Кроме того, политическим партиям запрещается использовать эфирное время, печатные продукции, площади представленных для агитации на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленные им безвозмездно для размещения агитационных материалов, в целях распространения негативных и иных последствий, в случае избрания определённого кандидата».
Вышеуказанный видеоролик был опубликован на страницах в социальной сети «Instagram», «Facebook» кандидата Султанбекова Т. и политической партии «Социал - демократы», а также в средствах массовой информации.
Кроме этого, в соответствии с положением «О порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей»: «Экземпляры печатных и иных агитационных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в соответствующую избирательную комиссию».
В этой связи, Центральная избирательная комиссия считает обжалуемое решение БТИК от 12 ноября 2024 года №37/8 принятым обосновано и в соответствии с действующим законодательством о выборах.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», статьей 28, 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
- Решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 12 ноября 2024 года №37/8 – оставить в силе.
- Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса, вопросам информирования и правилам агитации Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики У.К. Жылкыбаева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 15 ноября 2024 года
№296