Об информации УВД города Ош по досудебному 
производству по факту подкупа избиретелей  в пользу политической партии «Ыйман Нуру»

25 ноября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования (далее - КГОР) Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступили сведения УВД г.Ош по досудебному производству № 03-041-2021-002034, зарегистрированному 24 ноября 2021 года в Едином реестре преступлений и проступков.

Согласно представленным сведениям, в ходе следственно-оперативных мероприятий установлено, что М.Ибраимова раздавала денежные средства избирателям, проживающим по ул.Латипжанова г.Ош.

М.Ибраимова пояснила, что является агитатором политической партии «Ыйман Нуру» и 22 ноября 2021 года получила 40 000 сомов от руководителя штаба политической партии А.Асановой, в целях подкупа голосов избирателей, позже при раздаче части этих денег задержана сотрудниками милиции.

В процессуальном порядке изъяты денежные средства в сумме 10 070 сомов, предназначенные для подкупа избирателей, 4 агитационных листовки политической партии «Ыйман Нуру».

Установлена Н.Убулова, представившаяся агитатором данной политической партии, которая пояснила, что от руководителя штаба А.Асановой получила 10 000 сомов в качестве заработной платы агитатора, а также 2 000 сомов, в последующем переданные, с целью подкупа, избирателю Л.Тургуновой.

При обыске штаба политической партии, расположенного в г.Ош, обнаружены 3 бланка политической партии «Ыйман Нуру», свидетельствующие о том, что М.Ибраимова является наблюдателем данной партии.

При обыске у Н.Убуловой обнаружены 5 000 сом, полученные в виде заработной платы агитатора, 24 агитационных листовок с изображением одного из кандидатов от данной партии, 2 тетради со списками избирателей и их паспортными данными.

А.Асанова пояснила, что она помогает в штабе кандидату Э.Айдаралиеву. Денежные средства для подкупа избирателей из расчета 1 000 сомов за один голос переданы М.Ибраимовой и Н.Убуловой через «Нуркелди» «А.Камаловым», представившимся другом кандидата.

24 ноября 2021 года М.Ибраимовой и Н.Убуловой вручены уведомления о подозрении в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, водворены в ИВС УВД г.Ош, в последующем избрана мера пресечения в виде домашнего ареста.

27 ноября уголовное дело направлено в суд, из которого выделено досудебное производство №03-041-2021-002047 в отношении Н.Маматжанова, объявленного в розыск и других лиц, вовлеченных к вышеуказанную схему по подкупу избирателей в пользу политической партии «Ыйман Нуру».

По информации правоохранительного органа, следственно-оперативные мероприятия, направленные на установление и документирование преступных действий, а также других лиц, вовлеченных к вышеуказанную схему по подкупу избирателей, продолжаются.

Изучив и обсудив представленные сведения и материалы УВД г.Ош, Центральная избирательная комиссия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон): «С момента назначения выборов запрещается осуществлять подкуп избирателей: выплачивать денежные средства; вручать подарки и иные материальные ценности; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных печатных материалов, значков, футболок, головных уборов, шарфов, содержащих символику политической партии, выдвинувшей список кандидатов, изображение кандидата в соответствии с перечнем, утверждаемым Центральной избирательной комиссией; предоставлять безвозмездные или на льготных условиях услуги».

Частью 9 статьи 28 вышеуказанного конституционного Закона установлено, что «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений».

Согласно абзацу первому части 4-1 статьи 37 конституционного Закона: «Центральная избирательная комиссия вправе признать итоги голосования по кандидату, списку кандидатов недействительными, если во время подготовки выборов, проведения голосования, подсчета голосов, установления итогов голосования имели место нарушения со стороны кандидата, политической партии, которые не позволяют с достоверностью установить итоги голосования или повлияли на волеизъявление избирателей».

В абзаце втором части 5 статьи 37 конституционного Закона под нарушениями, повлиявшими на волеизъявление избирателей, понимаются нарушения, в том числе, связанные подкупом избирателей.

Вместе с тем, частью 8 статьи 21 конституционного Закона установлено, что «В случаях, предусмотренных настоящим конституционным Законом, кандидат, политическая партия несут ответственность за действия своих представителей, связанные с нарушением ими требований настоящего конституционного Закона».

При этом, М.Ибраимова и Н.Убулова не зарегистрированы уполномоченными представителями, доверенными лицами политической партии или кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

В связи с чем, Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о целесообразности рассмотрения ответственности политической партии «Ыйман Нуру» по факту подкупа голосов избирателей по результатам установления правоохранительными органами связи лиц, проходящих по расследуемому делу, с политической партией или отдельными кандидатами.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 28, 43, 37, конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР)», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию УВД города Ош по досудебному производству №03-041-2021-002034.

2. Рассмотреть вопрос привлечения политической партии «Ыйман Нуру» к ответственности, предусмотренной законодательством о выборах, по факту подкупа голосов избирателей. в случае установления правоохранительными органами связи лиц, проходящих по расследуемому делу, с указанной политической партией.

3. УВД города Ош предоставить Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики исчерпывающие сведения по результатам расследования по досудебному производству №03-041-2021-002047.

4. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек 27 ноября 2021 года

№1400