20.01.2021 №14 О заявлении уполномоченного представителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики Асанова К.С. Нурбек кызы А.
О заявлении уполномоченного представителя кандидата в Президенты Кыргызской Республики Асанова К.С. Нурбек кызы А.
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступило заявление от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Асанова К.С. Нурбек кызы А.о нарушениях избирательного законодательства в ходе голосования на досрочных выборах Президента Кыргызской Республики 10 января 2021 года.
Заявитель со ссылкой на публикации интернет издания «КЛООП» указывает на якобы не функционирование Автоматически считывающих урн; нарушение прав наблюдателей и журналистов; воспрепятствование сотрудниками органов внутренних дел работе журналистов на избирательных участках; фактах подкупа избирателей; голосовании за другого избирателя; голосовании вне помещения для голосования лиц не подавших заявление; нахождении возле избирательных участков лиц со списками; подвозе избирателей; давлении на избирателей; агитации возле избирательного участка; нарушении тайны голосования.
В связи с чем, просит Центральную избирательную комиссию «провести соответствующую проверку указанных фактов нарушений избирательного законодательства, принять все меры по восстановлению нарушенных избирательных прав граждан, а также принять по привлечению к ответственности всех лиц, допустивших нарушение законодательства».
Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики, на совместном заседании рассмотрев поданноезаявление, отмечает следующее.
Относительно избирательных участков №5319, №5320, №5559 города Ош,решением Центральной избирательной комиссии от 20 января 2021 года№ 13 Ошской территориальной избирательной комиссией проведен повторный подсчет голосов на избирательных участках №5319, № 5320, № 5559 города Ош.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей установленодостоверность подсчета голосов участковыми избирательными комиссиями, Ошской территориальной избирательной комиссией. За кандидата в Президенты Кыргызской Республики Асанова К.С. на избирательном участке №5319 проголосовали 4 избирателя, на избирательном участке №5320 один избиратель и на избирательном участке №5559 7 избирателей.
Повторный подсчет был проведен с участием наблюдателей, представителей средств массовой информации.
Относительно избирательных участков №1033, №1046, №1021, №1059 города Бишкек отмечаем, что согласно заявлению Общественного фонда «KloopMedia» (Клооп Медиа) (далее – ОФ «Клооп Медиа») Бишкекская территориальная избирательная комиссия 18 января 2020 года на своем заседании совместно с представителями ОФ «Клооп Медиа» провело тщательное изучение материалов указанных в заявлении, в результате которого нарушений норм избирательного законодательства которые не позволяли бы с достоверностью установить итоги голосования не установлено, в связи с чем ОФ «Клооп Медиа» отказалось от своих требований об отмене итогов голосования на избирательных участках города Бишкек.
В избирательных участках №5228, №5555, №3147 были зафиксированы сбои АСУ, которые были заменены на запасные.
В соответствии с частью 15 статьи 31 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», в случае сбоя автоматически считывающей урны в день выборов голосование осуществляется на основе использования запасной автоматически считывающей урны.
По избирательным участкам №8073 (Баткенский район) № 6313(город Талас) №4067 (город Нарын) №7213 (Сокулукский район) в связи с жалобой ОФ «Клооп Медиа» о сбоях АСУ были рассмотрены указанные материалы соответствующими избирательными комиссиями, по которым было принято решение отказать в удовлетворении жалобы.
В соответствии со статьей 1 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» (далее – конституционный Закон), «сбой - временная утрата работоспособности автоматически считывающей урны, оборудования идентификации избирателя.».
При этом территориальные избирательные комиссии отметили, что, сбоя АСУ в указанных избирательных участках не фиксировалось, наблюдался кратковременный перерыв АСУ в связи с некорректным использованием, после корректировки, которого его функционирование возобновлено.
Итоги голосования на избирательном участке №8073 Ошской территориальной избирательной комиссией принято решение отменить итоги голосования.
По избирательным участкам №5144 (Алайский район) № 5467 (Кара-Кульджинский район) №5905 (город Ош) от ОФ «Общее дело» поступало аналогичное заявление об угрозах в отношении общественных наблюдателей. Указанные факты рассмотрены соответствующими избирательными комиссиями и вынесены решения, по избирательному участку №5467 - в удовлетворении заявления отказано (факты не подтверждены), по избирательному участку №5144 – вынесено предупреждение председателю, по избирательному участку № 5905 – находится на рассмотрении МВД.
Относительно доводов о якобы воспрепятствовании сотрудниками органов внутренних дел работе журналистов на избирательных участках №5321, №5558 Ошской территориальной избирательной комиссией рассмотрена жалоба ОФ «Клооп Медиа» в удовлетворении, которого отказано.
В соответствии с частью 2 статьи 11 конституционного Закона, «Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе осуществлять фото-, видеосъемку в период подготовки к выборам, а в день проведения голосования - с места, определенного председателем участковой избирательной комиссии, не нарушая тайны голосования избирателей, не мешая ходу голосования и подведению итогов голосования»
Частью 3 статьи 31 указанного конституционного Закона установлено, что «член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Кыргызской Республики своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией в письменной форме. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении данных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Кыргызской Республики».
По избирательному участку №5233 аналогичное заявление ОФ «Общее дело» о голосовании за другого лица было рассмотрено на заседании Кара-Сууйской территориальной избирательной комиссией, решением ТИК от 14 января 2021 года в удовлетворении заявления было отказано, так как доводы, указанные в заявлении не были подтверждены.
Относительно доводов о голосовании вне помещения для голосования лиц, не подавших заявление в участковую избирательную комиссию №5233, в Ошскую ТИК с аналогичной жалобой обратился уполномоченный представитель кандидата на должность Президента КР Мадумарова А. Бакиров А., решением Ошской ТИК от 9 января 2021 года бюллетени голосования вне помещения признаны недействительными
По избирательному участку №5301 9 января 2021 года наблюдателем кандидата в Президенты КР Тольбаева Б.Л. Рахмановой Д. подано заявление о принятии мер в отношении председателей квартальных комитетов и агитаторов одного из кандидатов в Президенты КР по избирательному участку 10.01.2021 года данный материал зарегистрирован в Журнале учета информации УВД г. Ош за №02-041-2021-000076,постановлением ОВД списано в номенклатурное дело за №041-2021-0005. По избирательному участку №5901 итоги голосования референдума решением Ошской ТИК от 14 января 2021 года признаны недействительными.
По избирательному участку №5301, с аналогичным заявлением обратился уполномоченный представитель кандидата в Президенты КР Мадумарова А.К. Бакиров А.Ж. о том, что неизвестная женщина отмечает избирателей у входа по списку. В ходе проверки сотрудниками милиции по данному факту были установлены личности женщин, а именно К.М. 1974 г.р., Т.М. 1967 г.р., К.М. 1964 г.р. жительницы г. Ош, которые пояснили, что они не ведут агитационную деятельность и не имеют отношения к кандидатам. 10.01.2021 г. списано в номенклатурное дело за№041-2021-000007.
По избирательному участку №5551, относительно сигнала о воспрепятствовании осуществлению избирательных прав 10.01.2021 г.данный материал был зарегистрирован в Журнале учета информации ОВД г. Ошза №02-041-2021-000081.
В ходе проверки сотрудниками милиции опрошен Т.А. 1987 г.р., который пояснил, что в день выборов в УИК №5551 не было угроз и давления. Также опрошен гражданин М.Р. который пояснил, что в день выборов в УИК №5551 не было никаких угроз в отношении избирателей. 10.01.2021 г.данный материал был списан в номенклатурное дело за№.041-2021-000006.
По избирательному участку №8078, 10.01.2021 г. С аналогичным заявлением обратился уполномоченный представитель кандидата в Президенты КР Мадумарова А.К. Бакиров А.Ж. о том, что агитаторы Жапарова С.Н. раздают агитационные материалы. 10.01.2021 г.
Материал зарегистрирован в Журнале учета информации ОВД Баткенского района за№02-031-2021-000009.В ходе проверки сотрудниками милиции была установлена личность гражданина Осмонова Н. 1951 г.р. житель с. Кара-Булак. Он поясняет, что 5,6 дней назад в агитационный период получил от агитаторов Жапарова С.Н. календари. В день голосования ОсмоновН. и его друг (Исаков Ж.1949 г.р.) приняли участие в голосовании и после того как они проголосовав вышли из УИК, Осмонов Н. отдал часть календарей Исакову Ж. для личного пользования. Также установлено, что они не являются агитаторами Жапарова С.Н. и штабом Жапарова С.Н. не зарегистрированы в качестве агитаторов. 10.01.2021г. материалсписан номенклатурное дело за№031-2021-000002.
Относительно доводов о нарушении тайны голосования на избирательных участках № 3140 (город Каракол), №3222 (Тонский район), №5184, №5445 (Кара-Сууйский район) соответствующими избирательными комиссиями принято решение отказать в удовлетворении жалобы, так как лица находящиеся рядом с АСУ были членами УИК/операторами АСУ.
В соответствии с частью 11 статьи 31конституционного Закона,«Запрещается нахождение возле ящика для голосования иных лиц, кроме избирателя, опускающего избирательный бюллетень, за исключением случаев, когда по просьбе избирателя, затрудняющегося с правилами опускания бюллетеня в автоматически считывающую урну, может быть приглашен один из членов избирательной комиссии или технический специалист.».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 43, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики»,Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
РЕШИЛА:
1. Предоставить заявителю информацию о принятых мерах по фактам указанных в заявлении.
2. Указать кандидату на недопустимость действий по нарушению тайны голосования в формах указных в заявлении и разъяснить порядок подачи жалоб и заявлений на итоги голосования.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике Асаналиева А.Т.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 20января 2021 года
№ 14