01.07.2021 №128 О заявлении Батырбек уулу А.

О заявлении Батырбек уулу А.

В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) 26 июня 2021 года поступило заявление от Батырбек уулу А.

Заявитель указывает, что решением Токмокской территориальной избирательной комиссии (далее – Токмоксая ТИК) от 20 июня 2021 года №10/3 зарегистрирован выдвинутый политической партией «Эмгек» список кандидатов в депутаты Токмокского городского кенеша. Пунктом вторым указанного решения отказано в регистрации кандидату под №14 Батырбеку уулу А. на основании постановления ОВД города Токмок по досудебному производству, зарегистрированному в ЕРПП ОВД города Токмок по части 1 статьи 320 Уголовного кодекса КР.

Заявитель не согласен с указанным решением Токмокской ТИК, считает его незаконным и необоснованным.

Заявитель считает, что Токмокская ТИК принятием решения № 10/3 нарушила статью 53 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», где в требованиях для кандидатов указано только отсутствие судимости.

При этом Батырбек уулу А. ссылается на статью 37 Конституции Кыргызской Республики, согласно которой: «Граждане Кыргызской Республики имеют право избирать и быть избранными в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме». Также заявитель указывает статью 57 Конституции и статью 17 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, в которых предусматривается принцип презумпции невиновности.

Заявитель считает, что постановление ОВД города Токмок по досудебному производству, зарегистрированному в ЕРПП ОВД города Токмок по части 1 статьи 320 Уголовного кодекса Кыргызской Республики не может являться основанием для отказа в регистрации кандидата.

В связи с вышеизложенным Батырбек уулу А. просит признать незаконным решение Токмокской ТИК от 20 июня 2021 года №10/3 в части исключения Батырбек уулу А. из списка кандидатов от политической партии «Эмгек», обязать Токмокскую ТИК зарегистрировать Батырбек уулу А. в качестве кандидата от политической партии «Эмгек» за №14 на выборах депутатов Токмокского городского кенеша.

На заседании Центральной избирательной комиссии приняли участие заявитель Батырбек уулу А. и его представитель Еременко В.В, которые поддержали доводы, указанные в заявлении.

Заслушав заявителя и его представителя, рассмотрев заявление и представленные материалы на заседании, Центральная избирательная комиссия, установила следующее.

1. В соответствии с частью 6 статьи 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»: «Решения и (или) действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права участников избирательного процесса, обжалуются в Центральную избирательную комиссию».

Согласно части 8 указанной статьи: «Заявления (жалобы) подаются незамедлительно с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действий (бездействии), но не позднее 3 календарных дней».

Частью 13 статьи 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» установлено, что «Сроки подачи заявлений (жалоб) восстановлению не подлежат. По истечении указанных сроков заявления (жалобы) не принимаются. Течение срока подачи заявлений (жалоб) начинается на следующий день после принятия решения, совершения действия (бездействия)».

Оспариваемое решение Токмокской ТИК № 10/3 принято 20 июня 2021 года, а заявление Батырбек уулу А. в Центральную избирательную комиссию поступило 26 июня 2021 года, то есть после истечения срока на обжалование.

2. Постановлением ЦИК КР от 3 мая 2021 года № 192 результаты выборов депутатов Токмокского городского кенеша, прошедших 11 апреля 2021 года, признаны недействительным.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»: «В случае проведения повторных выборов кандидатами на выборные должности не могут быть вновь выдвинуты кандидаты, действия которых послужили основанием для признания выборов недействительными».

Пунктом постановления ЦИК КР от 3 мая 2021 года № 192 установлено: «По итогам работы во взаимодействии с правоохранительными органами не допустить к участию на повторных выборах кандидатов, чьи действия послужили основанием признания выборов недействительными».

В адрес Центральной избирательной комиссии поступило постановление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления ОВД города Токмок ГУВД Чуйской области от 19 июня 2021 года (исх.№21-5/3716), для принятия мер в отношении кандидатов в депутаты Токмокского городского кенеша, указанных в постановлении.

Согласно указанному постановлению, 26 апреля 2021 года по фактам незаконной регистрации в жилые дома и квартиры города Токмок иногородних граждан зарегистрированы материалы досудебного производства в ЕРПП ОВД города Токмок за № 03-011-2021-000764 по признакам преступления, предусмотренного частью1 статьи 320 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.

В ходе расследования установлено, что в жилых домах и частных квартирах были зарегистрированы (прописаны) превышающее количество граждан. В частности, установлено, что в одной из квартир города Токмок, собственником которого является мать кандидата на должность депутата от политической партии «Эмгек» Батырбек уулу А. - Бекешова Б.Б., прописано 73 человека, часть которых на допросе указали о намеренной смене места прописки, в целях поддержки политической партии «Эмгек».

В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия считает решение Токмокской ТИК от 20 июня 2021 года №10/3 принятым законно и обоснованно, поскольку действия кандидата Батырбек уулу А. в том числе, послужили основанием для признания выборов депутатов Токмокского городского кенеша недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», статьей 39 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

РЕШИЛА:

1. В удовлетворении требований по заявлению Батырбек у. А. о признании незаконным решение Токмокской территориальной избирательной комиссии от 20 июня 2021 года №10/3 в части отказа в регистрации Батырбек уулу А. кандидатом от политической партии «Эмгек» - отказать в связи с нарушением сроков обжалования.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики А. Асаналиева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                             Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 1 июля 2021 года

№ 128