Об информации Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Социал-демократы» - Момбекова Рыскелди Чыныбековича
17 ноября 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) поступила информация Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики (далее - ГКНБ) в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в зарегистрированном списке кандидатов политической партии «Социал-демократы» №2 - Момбекова Рыскелди Чыныбековича (исх.№5/1819 от 17 ноября 2021 года).
В информации сообщается, что в Едином реестре преступлений и проступков за № 03-150-2020-000007 зарегистрировано досудебное производство по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 359 Уголовного кодекса Кыргызской Республики от 05 марта 2020 года.
Сообщается, что в адрес Генеральной прокуратуры поступило заявление от гражданина Шаршембиева Б.Н. о принятии мер в отношении депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Момбекова Р. по факту использования фальшивого диплома о высшем образовании, а также нанесении ущерба государству в особо крупном размере.
Из материалов досудебного производства следует, что 13 марта 2020 года в рамках досудебного производства Следственным управлением Государственной службы по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики в адрес Кыргызского национального университета Кыргызской Республики (далее – КНУ) был направлен запрос о действительности выданного диплома Момбекову Р.Ч. и основаниях его выдачи.
Согласно ответа КНУ на указанный запрос за исх.01-563 от 16 марта 2020 года по поводу обучения Момбекова Р.Ч., в приказах по личному составу студентов зачисления 1997 года заочного отделения, а также в приказах на выпуск заочного отделения 2003 года по специальности «Юриспруденция» в архивном фонде Университета Момбеков Р.Ч. не значится. Регистрационный номер №196 в 2003 году выдан на имя «Стародубов Михаил Иванович» по специальности «Бухучет и аудит». Диплом ВГ №04119 в 2003 году в указанном университете не выдавался.
Согласно архивной справке, представленной дипломатической академией Министерства иностранных дел имени К.Дикамбаева: «Момбеков Р.Ч. обучался в дипломатической академии МИД КР им. К.Дикамбаева по специальности «международные отношения» заочного отделения на контрактной основе. Из личного дела следует, что Момбеков Р.Ч. зачислен приказом пр.№69-к/п от 19 октября 2011 года по специальности «Международные отношения», на основании вышеуказанного диплома КНУ им. Ж.Баласагына. Окончил обучение на основании приказа ПР.210-к/п от 9 июля 2014 года по напралению «Международные отношения» на базе высшего образования с выдачей диплома государственного образца.
Вместе с тем, в представленной информации делается ссылка на четвертый, пятый и шестой абзацы статьи 22 Закона Кыргызской Республики «Об образовании»: «Лица, имеющие высшее профессиональное образование, могут получить второе и третье высшее профессиональное образование по ускоренным программам.
Перечень направлений и специальностей высшего профессионального образования, нормативные сроки освоения программ, порядок их реализации определяются государственными образовательными стандартами.
Доступ к высшему профессиональному образованию возможен при наличии аттестата о среднем общем образовании, диплома о среднем профессиональном образовании или диплома о высшем профессиональном образовании (при получении второго, третьего и так далее высшего образования)».
В информации указывается, что имеющиеся в ГКНБ материалы свидетельствуют о том, что Момбеков Рыскелди Чыныбекович диплом дипломатической академии МИД КР им. К.Дикамбаева получил незаконно, на основании фальшивого диплома КНУ им.Ж.Баласагына. К вышеуказанной приложены копии соответствующих материалов на 39 листах.
Центральная избирательная комиссия, обсудив и изучив представленные материалы, заслушав заинтересованные стороны установила следующее.
18 октября 2021 года в соответствии с частью 1 статьи 61 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее – конституционный Закон) уполномоченным представителем политической партии «Социал-Демократы» представлено решение политической партии о выдвижении списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 13 октября 2021 года вместе с другими необходимыми документами для регистрации.
Представлены документы, в том числе и Момбекова Р.Ч., кандидата №2 в выдвинутом и представленном политической партией списке кандидатов для регистрации.
Для регистрации Момбекова Р.Ч. кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в соответствии с требованиями части 1 статьи 61 конституционного Закона представлена нотариально заверенная копия диплома Дипломатической академии Министрества иностранных дел Кыргызской Республики им. К.Дикамбаева №УВ 140002823 о присовении квалификации «специалист в области международных отношений» по специальности «Международные отношения», выданного 8 июля 2011 года.
Согласно официальной информации уполномоченного органа - Министерства образования и науки Кыргызской Республики (исх. №143-ДСП от 29.10.2021г.) диплом Дипломатической академии Министерства иностранных дел Кыргызской Республики №УВ 140002823 по специальности «Международные отношения» является подлинным документом о высшем образовании государственного образца.
18 ноября 2021 года Центральной избирательной комиссией на заседании заслушана информация представителей правоохранительных органов, также заслушан представитель политической партии «Социал-демократы» Абдикеримов Б., кандидат – Момбеков Р..
На заседании Момбеков Р. сообщил, что указанный диплом о первом образовании им был утерян в 2020 году, при этом им представлена копия диплома (утерянного) КНУ им. Ж.Баласагына ВГ№04119 о присвоении квалификации «Юрист» по специальности «Юриспруденция», выданный 18 июля 2003 года, регистрационный № 196.
Также кандидат Момбеков Р. сообщил, что в январе 2021 года обращался в Министерство внутренних дел об утрате своих дипломов.
В соответствии с частью 2 статьи 59 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»: «Депутатом Жогорку Кенеша может быть избран гражданин Кыргызской Республики, достигший на день проведения выборов 25 лет, обладающий избирательным правом, имеющий высшее профессиональное образование».
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 59, 61 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики»,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
РЕШИЛА:
1. Принять к сведению информацию Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Социал-демократы» - Момбекова Р.Ч..
2. Рассмотреть вопрос соответствия кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии «Социал-демократы» Момбекова Р.Ч. требованиям законодателтства по итогам расследования.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами и политическими партиями при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Койчукеева Н.Ч.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г.Бишкек, 19 ноября 2021 года
№1221