О заявлении Джаныбекова А.М.
В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) 11 июня 2021 года (вх. № Д-263) поступило заявление Джаныбекова А.М.
Заявитель сообщает, что 10 июня 2021 года прошли выборы главы Орокского айыл окмоту Сокулукского района Чуйской области. На выборах были зарегистрированы пять кандидатов, одним из которых был заявитель Джаныбеков А.М.
Джаныбеков А.М. указывает, что в соответствии с законом кандидаты на должность главы айыл окмоту должны иметь сертификат категории В2 от государственного учреждения «Кыргызтест», которого не имелось у кандидата на должность главы айыл окмоту Маделиевой М.А.
Также в заявлении указывается, что члены Сокулукской территориальной избирательной комиссии проводили подсчет бюллетеней таким образом, что депутаты не смогли четко увидеть отметки о волеизъявлении голосующих.
По результатам второго тура голосования избрана Маделиева М.А.
На основании вышеизложенного Джаныбеков М.А. просит считать прошедшие 10 июня 2021 года выборы главы Орокского айыл окмоту Сокулукского района Чуйской области недействительными.
11 июня 2021 года в Центральную избирательную комиссию также поступило заявление Табалдиевой Г.А. через Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики (вх.№01-09/1871), в котором указывается что у избранного кандидата Маделиевой М. отсутствует необходимый сертификат «Кыргызтест» категории В2, на основании чего заявитель просит признать итоги выборов главы Орокского айыл окмоту Сокулукского района Чуйской области недействительными.
Кроме того, 17 июня 2021 года из прокуратуры Сокулукского района Чуйской области в адрес Центральной избирательной комиссии поступило представление об устранении нарушений нормативного правового акта (вх.№01-09/1913.), в котором указывается, что представленный в Сокулукскую территориальную избирательную комиссию Маделиевой М. сертификат категории категории В-2 серии №2000496 был выдан гражданину Суйруеву Р.К. 19 апреля 2021 года.
На заседании Центральной избирательной комиссии приняли участие заявители, которые поддержали свои доводы и требования, изложенные в заявлениях.
Заслушав и обсудив заявления, изучив представленные материалы, Центральная избирательная комиссия установила следующее.
Государственное учреждение «Кыргызтест» 18 июня 2021 года (за исх.№72) сообщает, что Маделиева М.А. проходила тестирование на владение государственным языком - уровень выше среднего (В2) в качестве кандидата в органы местного самоуправления. По результатам тестирования Маделиевой М.А. сертификат государственным учреждением «Кыргызтест» - Выше среднего уровня (В2) не выдавался, т.к. не были набраны проходные баллы (неудовлетворительный результат).
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 48 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении»: «Кандидат на должность главы айыл окмоту для осуществления профессиональной деятельности должен владеть государственным языком на уровне коммуникативной компетенции во всех сферах общения, характеризуемом как уровень "выше среднего" согласно требованиям системы определения уровня владения государственным языком "Кыргызтест", утверждаемой Правительством. Уровень владения языком удостоверяется сертификатом об уровне владения государственным языком.
Сертификат об уровне владения государственным языком выдается уполномоченным государственным органом или учреждением в сфере оценки уровня владения государственным языком по итогам тестирования.
Непредоставление в территориальную избирательную комиссию кандидатом на должность главы айыл окмоту сертификата об уровне владения государственным языком является основанием для отказа в регистрации».
Вместе с этим, согласно пункту 47 Положения о порядке избрания главы айыл окмоту, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии от 6 января 2017 года №3: «В случае, если после определения результатов выборов главы айыл окмоту территориальной избирательной комиссией и до вступления в должность у избранного главы айыл окмоту подтвердится наличие фактов об отсутствии у него пассивного избирательного права или избрания его на должность главы айыл окмоту с нарушением установленного порядка Центральная избирательная комиссия отменяет принятые решения и постановления, признает недействительными итоги голосования и результаты выборов, признает выборы несостоявшимися и, в случае необходимости, отменяет регистрацию кандидата на должность главы айыл окмоту».
Учитывая изложенное, Центральная избирательная комиссия считает заявление Джаныбекова А.М. подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 48 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», пунктом 47 Положения «О порядке избрания главы айыл окмоту», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Требования по заявлению Джаныбекова А.М удовлетворить.
2. Признать недействительными протокола об итогах голосования и результатах выборов на должность главы Орокского айыл окмоту Сокулукского района Чуйской области Сокулукской территориальной избирательной комиссии от 10 июня 2021 года.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики А. Асаналиева.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 21 июня 2021 года
№ 116