Об информации КГОР в отношении кандидата
в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
по Чуй-Кеминскому избирательному округу №31
Мамырова Кубатбека Шамырбековича
28 октября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования (далее - КГОР) Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступила информация.
Согласно поступившей информации следует, что на странице «Facebook» Мамырова Кубата, председателя Фонда развития Чуйской области, депутата Кеминского городского кенеша от политической партии «Эмгек», кандидата в депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по одномандатному Чуй-Кеминскому избирательному округу №31, был опубликован пост о том, что 1 октября 2021 года в День пожилых людей Мамыров К.Ш., с участием начальника ОВД Кеминского района, членов общественного объединения «Кемин Ынтымагы» посетили Дом престарелых «Луч солнца», с вручением продуктовых пакетов.
Кроме этого, на странице «Facebook» пользователя Шаршеналиевой Гулзады было указано на нарушения избирательного законодательства, в частности статьи 44 «Нарушение условий предвыборной агитации», а также части 2 статьи 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, выраженных в подкупе голосов избирателей со стороны Мамырова К.Ш., руководителя государственного учреждения.
На фотоматериалах видно, как Мамыров К.Ш. вручает продуктовые пакеты престарелым людям, активно фотографируется с ними и получает благодарность от них.
28 октября 2021 года данная информация со стороны КГОР направлена в Министерство внутренних дел и КГОР Чуй-Кеминского ОИК №31 для провеки указанных фактов и дачи правовой оценки действиям кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики К.Мамырова (исх.№ 13 от 28.10.2021г.).
В тот же день указанный факт зарегистрирован в Журнале учета информаций ОВД Кеминского района за № 02-006-2021-001757.
В ходе проверки органами внутренних дел установлено, что 1 октября 2021 года жители г. Кемин, члены общественного объединения «Кемин ынтымагы» прибыв в дом престарелых «Луч солнца», оказали материальную помощь, вручив 2 мешка муки (10 кг.), 5 литров растительного масла, 3 кг. мяса, 1 кг. гречки, 1 кг. риса, 2 торта, тем самым поздравив постояльцев с Днем пожилых людей. При этом никто из прибывших лиц не осуществлял действия по агитации в интересах какого-либо кандидата.
Опрошенный К.Мамыров пояснил, что 1 октября 2021 года, когда еще не был зарегистрирован в Центральной избирательной комиссии в качестве кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, по просьбе членов общественного объединения «Кемин ынтымагы» поехал вместе с ними показать место расположения (адрес) дома престарелых «Луч солнца», где с автомашин были выгружены продукты питания. Кроме этого, он опроверг участие начальника ОВД района в данном мероприятии, при этом указав, что данные сведения об его участии были включены в публикацию по просьбе члена общественного объединения, бывшего сотрудника ОВД, в целях поднятия престижа милиции. Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями директора дома престарелых Т.Синюк, а также членов общественного объединения «Кемин ынтымагы».
30 октября 2021 года ОВД Кеминского района по указанному факту принято решение о списании в номенклатурное дело, в связи с отсутствием состава преступления (НД 006-2021-000197).
Анализируя содержание публикаций (фотографий с пожилыми людьми), которые по сей день активны на страницах «Facebook», Центральная избирательная комиссия отмечает, что эти публикации несут информационный эффект и могут иметь влияние на волеизъявление избирателей в рамках агитационной компании, и способствуют избранию данного кандидата.
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости рассмотрения ответственности кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №31 Чуй-Кеминскому избирательному округу К.Мамырова по следующим основаниям.
Так, 29 августа 2021 года Указом Президента Кыргызской Республики №370 на 28 ноября 2021 года назначены выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
12 октября 2021 года К.Мамыров письменно уведомил Центральную избирательную комиссию о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по № 31 Чуй-Кеминскому избирательному округу (вх.01-14/2616).
24 октября 2021 года решением Центральной избирательной комиссии №871 Мамыров Кубат Шамырбекович зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по № 31 Чуй-Кеминскому избирательному округу.
В соответствии с частью 1 статьи 23 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – конституционный Закон): «Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования», то есть с 29 октября по 27 ноября 2021 года.
Согласно части 4 статьи 28 конституционного Закона: «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия усматривает в действиях кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по №31 Чуй-Кеминскому избирательному округу К.Мамырова нарушения правил и порядка ведения предвыборной агитации, установленных законодательством.
В действиях К.Мамырова усматриваются нарушения, выразившиеся в осуществлении благотворительной деятельности с момента назначения выборов, а также осуществление преждевременной агитации.
Частью 9 статьи 28 конституционного Закона установлено, что Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 23, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Положением «О порядке деятельности координационной группы оперативного реагирования (КГОР)», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 4 февраля 2020 года № 33,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Вынести письменное предупреждение о нарушении правил и порядка ведения предвыборной агитации кандидату в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики по № 31 Чуй-Кеминскому избирательному округу– Мамырову Кубатбеку Шамырбековичу.
2. Обязать кандидата в депутаты Жогорку Кенеш Кыргызской Республики по № 31 Чуй-Кеминскому одномандатному округу К.Ш.Мамырова принять меры по удалению публикаций, указанных в настоящем решении.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек 10 ноября 2021 года
№1157