Об информации КГОР в отношении кандидата
в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
по Жайылскому избирательному округу №22
Райымкулова Бактыбека Кемелбековича
30 октября 2021 года в Координационную группу оперативного реагирования (далее – КГОР) Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступила информация из КГОР Жайылской окружной избирательной комиссии №22.
Согласно поступившей информации, 24 октября 2021 года на ипподроме села Белек Сокулукского района Чуйской области состоялись конно-спортивные игры, приуроченные к 25-летию Федерации «Кок-Бору» Кыргызской Республики, с участием 9 команд.
В информации сообщается, что на указанном мероприятии принял участие депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Райымкулов Бактыбек Кемелбекович, зарегистрированный кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому избирательному округу №22, который выступая перед собравшимися, от имени Федерации «Кок-Бору» вручил победителям соревнований грамоты, медали, сертификаты, а также от себя лично – одному из организаторов соревнований подарил жеребенка. К информации приобщены соответствующие видеоматериалы на двух носителях.
30 октября 2021 года данная информация со стороны КГОР направлена в Министерство внутренних дел для проверки указанных фактов и дачи правовой оценки действиям кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Б.Райымкулова (исх.№ 16 от 30.10.2021 г.).
В тот же день указанный факт зарегистрирован в Едином реестре преступлений и проступков отдела внутренних дел Сокулукского района за №03-009-2021-007722 по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 192 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
В рамках досудебного производства установлено, что 24 октября 2021 года на ипподроме села Белек Сокулукского района прошел чемпионат по «Кок-Бору» в честь 25-летия одноименной федерации, с участием 9 команд из 7 областей и 2 городов (Бишкек и Ош), организованный вице-президентом федерации Т.Бегалиевым.
Как следует из представленных видеоматериалов, действующий депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, одновременно являющийся кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому избирательному округу № 22 Б.Райымкулов принимает участие в вручении наград победителям турнира, при этом он озвучил, что М.Долоталиеву от себя лично подарит (энчи) жеребенка. Райымкулов Б. в дальнейшем добавил, что этот подарок не только от себя, но и от федераций районов Чуйской области. Указанные действия сопровождались под бурные аплодисменты и одобрения присутствующих в торжественной части турнира – вручение наград.
Допрошенный Б.Райымкулов пояснил, что является президентом федерации «Кок-Бору» по Чуйской области, 24 октября 2021 года на турнире, организованном республиканской федерацией, присутствовал в качестве зрителя, врученные победителям подарки обеспечены федерацией. Относительно слов о вручении М.Долоталиеву жеребенка пояснил, что он озвучил данные слова по просьбе руководителей районных федераций Чуйской области за его вклад в содержание и ремонт ипподрома села Белек. Однако, по сей день руководители районных федераций не вручили обещанного жеребенка М.Долоталиеву. Последний дал аналогичные показания.
06 ноября 2021 года принято процессуальное решение о прекращении досудебного производства, в связи с отсутствием состава преступления и проступка (по основаниям п.2 ч.1 ст.26 УПК КР).
Анализируя содержание приобщенных к информации видеоматериалов, Центральная избирательная комиссия отмечает, что вручение кандидатом наград и озвученные в ходе выступления слова о вручении жеребенка М.Долоталиеву несут информационный эффект и могут иметь влияние на волеизъявление избирателей в рамках агитационной компании, которые способствуют избранию данного кандидата от политической партии.
В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости рассмотрения ответственности кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому избирательному округу №22 Б.Райымкулова по следующим основаниям.
29 августа 2021 года Указом Президента Кыргызской Республики №370 на 28 ноября 2021 года были назначены выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
02 октября 2021 года Райымкулов Б. письменно уведомляет Центральную избирательную комиссию о намерении баллотироваться кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому избирательному округу № 22 (вх.Р-423).
17 октября 2021 года решением Центральной избирательной комиссии № 626 Райымкулов Бактыбек зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому избирательному округу № 22.
В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (список кандидатов) либо против них.
Согласно части 4 статьи 28 конституционного Закона: «Кандидаты, их близкие родственники, супруг (супруга), представители кандидатов и политических партий с момента назначения выборов и до опубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительной деятельностью».
Согласно части 1 статьи 23 конституционного Закона: «Предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования», то есть с 29 октября по 27 ноября 2021 года.
Таким образом, Центральная избирательная комиссия усматривает в действиях кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Райымкулова Б.К. нарушения правил и порядка ведения предвыборной агитации, установленных законодательством.
Частью 9 статьи 28 установлено, что «Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении».
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 1, 22, 23, 28, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики»,
Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
РЕШИЛА:
1. Вынести письменное предупреждение о нарушении правил и порядка ведения предвыборной агитации кандидату в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жайылскому одномандатному избирательному округу № 22 – Райымкулову Бактыбеку Кемелбековичу.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Координационной группы оперативного реагирования Т.Шайназарова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек 10 ноября 2021 года
№1156