Утверждены
постановлением
Центральной комиссии
по выборам и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 17 августа 2021 года № 651
ПРАВИЛА
осуществления закупок товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, усовершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих к ним, применяемых в выборных процессах Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) закупок товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, усовершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих к ним, применяемых в выборных процессах (далее - Правила) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении порядка закупок товаров, работ и услуг, связанных с национальной обороной, национальной безопасностью, защитой государственной тайны и ликвидацией последствий стихийных бедствий» от 1 июля 1998 года № 398.
2. Настоящие Правила регулируют закупку товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, усовершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих к ним, применяемых в выборных процессах, и основывается на принципах запрета на:
- общественный доступ к официальным записям по процедуре закупки и документам, имеющим отношение к процедуре проведения тендера;
- публичное объявление и приглашение к участию в конкурсных торгах;
- ограничение по времени;
- протесты и жалобы;
- согласование метода закупок с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.
3. Целью и задачей настоящих Правил является обеспечение максимальной защиты и безопасности данных, содержащихся в информационных ресурсах, применяемых в выборном процессе, требующих специальных мер по обеспечению гарантий их конфиденциальности и целостности, для защиты от неавторизованного изменения или удаления, раскрытия используемых систем шифрования и средств криптографической защиты при закупке товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, усовершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих к ним.
1. Процедура проведения закупок
4. При проведении закрытой процедуры закупок применяются способы закупок настоящих Правил.
5. Центральная избирательная комиссия проводит закрытую процедуру закупок в случаях необходимости проведения поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг, которые связаны с обеспечением информационной безопасности, определяемом настоящими Правилами.
6. При проведении закрытых процедур закупок учитывается, что сведения о товарах, выполнении работ, оказании услуг, составляющих информационную безопасность, будут содержаться в извещении о закупках, документации процедуры закупки либо в проекте договора.
7. К участию в закрытой процедуре закупки допускаются только поставщики, приглашенные Центральной избирательной комиссией.
8. При проведении закрытой процедуры закупки извещение о ее проведении, документация о закупке, внесенные в нее изменений, а также разъяснения, отраженные в документации о закупке, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте уполномоченного государственного органа в сфере государственных закупок.
9. Не допускается представление в форме электронных документов заявок на участие в закрытой процедуре закупки, а также предоставление документации о закрытой закупке, внесенных в нее изменений, направление запросов о разъяснениях положений документации о закупке и предоставление таких разъяснений в форме электронных документов.
10. При проведении закрытой процедуры закупки запрещается осуществлять аудио- и видеозапись.
11. Результаты закрытой процедуры закупки оформляются протоколом.
12. По результатам проведенной закрытой процедуры закупки заключается договор.
13. Ответственные структурные подразделения аппарата Центральной избирательной комиссии предоставляют председателю Центральной избирательной комиссии разработанную и утвержденную техническую спецификацию, количество, наименование и т.д. товаров, работ и услуг, связанных с разработкой, усовершенствованием, внедрением и сопровождением программного обеспечения и избирательного оборудования и комплектующих к ним, применяемых в выборных процессах.
14. Приказом Центральной избирательной комиссии на каждую проводимую закупку создается отдельная конкурсная комиссия в составе не менее 5 человек, имеющих допуск в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке. Количество членов конкурсной комиссии должно быть нечетным, руководителем назначается один из заместителей председателя Центральной избирательной комиссии.
15. Конкурсная комиссия:
- ведет протокола заседаний конкурсной комиссии;
- составляет критерии и требований отбора;
- определяет потенциальных поставщиков необходимой закупки;
- приглашает к участию поставщиков;
- рассматривает предложения участников и определяет Поставщика (исполнителя).
16. Определение поставщика, подрядчика или исполнителя осуществляется Центральной избирательной комиссией согласно протоколу (рекомендации) конкурсной комиссии о результатах закрытой процедуры закупки. Администрирование процедуры заключения договора с поставщиком, подрядчиком или исполнителем осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Центральной избирательной комиссии.
17. В случае необходимости приобретения услуг по доработке имеющихся программного обеспечения или оборудования и их комплектующих, Центральная избирательная комиссия вправе заключить договор с их разработчиками без проведения вышеуказанных процедур.
18. В период подготовки и проведения выборов и референдумов Центральная избирательная комиссия вправе заключать договор/ы или соглашения на закупку товаров, работ и услуг без проведения вышеуказанных процедур путем переговоров о представлении указанных товаров, работ и услуг с коммерческими и/или некоммерческими международными организациями и другими исполнителями из иностранных государств , за исключением запрещенных законодательством Кыргызской Республики либо иными международными соглашениями, участницей которых является Кыргызская Республика.