17 июня 2016 года Генеральная прокуратура Кыргызской Республики предоставила в ЦИК КР материалы (исх.9/93-16 от 16.06.2016) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, полученные при исполнении запроса компетентных органов Кыргызской Республики об оказании правовой помощи по материалу проверки, проводимой по факту проверки подлинности документа ФМС России, предоставленного Саматовым Ж. А..
В рамках международного поручения об оказании правовой помощи в соответствии с Конвенцией принятой в г.Минск «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22.01.1993г. перед компетентными органами Российской Федерации были поставлены следующие вопросы:
1.Проверить, является ли гражданином Российской Федерации Саматов Жыргалбек Алимбаевич, 11.03.1973 года рождения, уроженец - села Кара-Дыйкан Узгенского района Ошской области Кыргызской Республики, если да то, с какого времени, номер его паспорта, с указанием органа его документировавшего.
2. Обращался ли гражданин Саматов Жыргалбек Алимбаевич, в период с октября по декабрь 2015г. в ФМС России, с запросом о наличии у него гражданства Российской Федерации.
3. Проверить, направлялось ли ФМС России от имени генерал-полковника милиции К. О. Ромодановского письмо за исх.№МС-4/3-83159 датированное от 02.11.2015г., о рассмотрении обращения гражданина Саматова Жыргалбека Алимбаевича, о наличии у него гражданства РФ.
Генеральная прокуратура Российской Федерации в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г. направила в адрес кыргызской стороны материалы Федеральной миграционной службы России от 16.03.2016г., №Мс-2/6-17771-р, в которых указано, что:
1) по информации УФМС России по Республике Татарстан, Саматов Жыргалбек Алимбаевич 11.03.1973 года рождения, уроженец Ошской области Киргизской ССР приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 1 Соглашения между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства гражданами Кыргызской Республики, прибывающими для постоянного проживания в Российскую Федерацию, гражданами Российской Федерации, прибывающими для постоянного проживания в Кыргызскую Республику, и выхода из прежнего гражданства от 28.03.1996г., на основании решения УПВС МВД Республики Татарстан от 15.03.2001г.
19.07.2001г. УВД Авиастроительного района г. Казани Саматов Ж.А. документирован паспортом гражданина Российской Федерации.
2) в имеющихся учетах Федеральной миграционной службы России сведения об обращении проверяемого лица с заявлением о выходе из гражданства Российской Федерации отсутствуют.
3) информация об отсутствии гражданства Российской Федерации за подписью руководителя Федеральной миграционной службы России К. О. Ромодановского на имя Саматова Ж. А. не предоставлялось. Письмо с указанным регистрационным номером (исх. № МС-4/3-83159 от 02.11.2015г.) в ФМС России не значится».
Изучив представленные Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики материалы исполненного международного поручения в рамках Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, от 22 января 1993 года (далее Конвенция), и заслушав информацию об их правовом статусе, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики приходит к следующему.
Согласно статье 13 Конвенции, документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.
Таким образом, официальные документы полученные от Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 17.06.2016г., достоверно свидетельствуют о том, что Саматов Жыргалбек Алимбаевич является гражданином Российской Федерации с 15.03.2001г.
В соответствии с частью 5 статьи 52 Конституции Кыргызской Республики, граждане Кыргызской Республики, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические государственные должности и должности судей.
Должность депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики является политической государственной должностью, в соответствии с частью 2 статьи 1 закона Кыргызской Республики «О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», а также главой 1 Реестра государственных должностей Кыргызской Республики, утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики от 26 июня 2013 г., за № 145.
На основании предоставленных материалов Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, в соответствии статьями 52, 73 Конституции Кыргызской Республики, статьями 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Досрочно прекратить полномочия депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Саматова Жыргалбека Алимбаевича, избранного по списку кандидатов от политической партии “Республика-Ата Журт”.
2. Удостоверение депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Саматова Жыргалбека Алимбаевича признать недействительным со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Признать утратившим силу пункт 5 постановления Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 декабря 2015 года № 193 о регистрации Саматова Жыргалбека Алимбаевича депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 6 созыва.
4. Копию настоящего постановления направить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Эркин Тоо» и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А. Г.
Председатель Н.Шайлдабекова
г.Бишкек, 8 июля 2016 года
№ 126