В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», частями 1-6 статьи 49, статьями 53, 54 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», в целях реализации Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение «О порядке избрания главы айыл окмоту» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Эркин Too».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Шайымкулову А.Т.
Председатель Т.Абдраимов
г. Бишкек, 12 августа 2011 г. № 105
Утверждено
постановлением Центральной
комиссии по выборам
и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 12 августа 2011 года № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке избрания главы айыл окмоту
Основные положения
Порядок регистрации кандидата на должность главы айыл окмоту
Организация выборов
Проведение выборов и порядок голосования
Порядок подведения и опубликования итогов выборов айыл окмоту
Последствия неизбрания айыл окмоту
I. Основные положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации норм Конституции Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» и определяет порядок проведения выборов главы айыл окмоту.
2. Глава айыл окмоту избирается депутатами соответствующих айылных кенешей на срок его созыва путем тайного голосования.
3. Право на выдвижение кандидатуры на должность главы айыл окмоту имеют депутат, депутаты айылного кенеша.
4. Глава государственной администрации района – аким (далее – аким района) вправе представлять в айылный кенеш кандидатов на должность главы айыл окмоту.
5. Главой айыл окмоту может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе, либо стаж работы в государственных учреждениях образования или здравоохранения не менее 3 лет.
Не может быть главой айыл окмоту гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке.
6. Выборы главы айыл окмоту назначаются Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) и должны быть проведены территориальной избирательной комиссией не позднее 30 дней со дня образования вакансии.
Специальные представители Центральной избирательной комиссии в соответствующих территориальных избирательных комиссиях осуществляют координацию подготовки и проведения выборов главы айыл окмоту.
7. Выборы главы айыл окмоту считаются состоявшимися, если в них приняло участие не менее двух третей от общего числа депутатов соответствующего айылного кенеша.
8. Избранному главе айыл окмоту выдается соответствующее удостоверение территориальной избирательной комиссией.
9. Нарушение настоящего Положения влечет за собой признание выборов недействительными.
II. Порядок регистрации кандидата на должность
главы айыл окмоту
9. Для регистрации кандидата на должность главы айыл окмоту депутат, депутаты айылного кенеша, выдвинувшие кандидата, а также аким района, представивший кандидата на должность главы айыл окмоту, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выборов представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию следующие документы:
1) решение о выдвижении кандидата на должность главы айыл окмоту;
2) заявление кандидата о согласии баллотироваться;
3) биографические данные кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства;
4) соответствующие документы, подтверждающие требования, предъявляемые к главе айыл окмоту согласно статье 48 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».
10. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 3 календарных дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата на должность главы айыл окмоту требованиям Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации.
11. Если территориальная избирательная комиссия обнаружила несоответствия в документах кандидата на должность главы айыл окмоту, которые являются препятствием для регистрации данного кандидата, в течение 24 часов после получения документов избирательная комиссия обязана уведомить депутата, депутатов айылного кенеша, выдвинувших кандидата, а также акима района, представившего кандидата на должность главы айыл окмоту, о данных несоответствиях.
Депутат, депутаты айылного кенеша, выдвинувшие кандидата, а также аким района, представивший кандидата на должность главы айыл окмоту, вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
12. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата на должность главы айыл окмоту соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать депутату, депутатам айылного кенеша, выдвинувшим кандидата, а также акиму района, представившему кандидата на должность главы айыл окмоту, копию решения территориальной избирательной комиссии с изложением оснований отказа.
13. Основаниями отказа в регистрации кандидата на должность главы айыл окмоту могут быть:
1) несоблюдение порядка выдвижения, предусмотренного Законом Кыргызской Республики «О местном самоуправлении»;
2) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
3) принадлежность кандидата к гражданству другого государства;
4) непредставление субъектом, выдвинувшим кандидата на должность главы айыл окмоту (депутат, депутаты айылного кенеша, аким района), всех необходимых для регистрации документов, указанных в части 1 статьи 53 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении».
14. Решение об отказе в регистрации кандидата на должность главы айыл окмоту может быть обжаловано в Центральную избирательную комиссию илисуд.
15. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в течение 2 календарных дней после регистрации всех кандидатов организует выборы главы айыл окмоту.
16. Кандидат на должность главы айыл окмоту вправе в любое время, но не позднее чем за 2 дня до дня голосования, отказаться от дальнейшего участия в выборах, подав письменное заявление об этом в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В этом случае соответствующая территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата на должность главы айыл окмоту, обязана принять решение об отмене регистрации кандидата.
17. Депутат, депутаты айылного кенеша, выдвинувшие кандидата на должность главы айыл окмоту, аким района, представивший кандидата на должность главы айыл окмоту, в любое время, но не позднее чем за 2 календарных дня до дня голосования, вправе отозвать кандидата, подав соответствующее письменное заявление в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В этом случае территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая соответствующего кандидата на должность главы айыл окмоту, обязана принять решение об отмене регистрациикандидата.
III. Организация выборов
18. Территориальная избирательная комиссия устанавливает форму и текст избирательных бюллетеней, обеспечивает их хранение, организует ведение протоколов своих заседаний, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
19. Избирательные бюллетени печатаются на кыргызском и русском языках.
20. В бюллетень включаются кандидаты на должность главы айыл окмоту в алфавитном порядке.
21. Выборы главы айыл окмоту проводятся в специально отведенном помещении.
22. Ответственность за явку депутатов, организацию голосования, оборудование помещения и поддержание в нем необходимого порядка несет председатель соответствующего айылного кенеша.
23. Ответственность за обеспечение процедуры голосования несет территориальная избирательная комиссия.
IV. Проведение выборов и порядок голосования
24. Перед голосованием урна для голосования проверяется, пломбируется и опечатывается счетной комиссией.
25. Каждый депутат голосует лично,голосование за других лиц не допускается.
26. Перед вскрытием урны для голосования неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются территориальной избирательной комиссией. Окончание голосования объявляется председателем территориальной избирательной комиссии.
27. Вскрытие урны для голосования до окончания голосования запрещается.
V. Порядок подведения и опубликования
итогов выборов главы айыл окмоту
28. После проведения голосованиятерриториальная избирательная комиссия подводит итоги голосования. Подсчет голосов осуществляется открыто и гласно исключительно членами территориальной избирательной комиссии и проводится в помещении для голосования, без перерыва.
29. Члены территориальной избирательной комиссии пересчитывают оставшиеся неиспользованные бюллетени, погашают их и вносят запись об этом в протокол итогов голосования.
30. Недействительные бюллетени подсчитываются отдельно и запись о них вносится в протокол итогов голосования. Недействительным является бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление голосовавшего, отсутствует печать соответствующего айылного кенеша, или если бюллетень не соответствует утвержденной форме.
31. На основании бюллетеней, находящихся в урне для голосования, территориальная избирательная комиссия устанавливает общее число депутатов, принявших участие в голосовании, число голосов, поданных «за» кандидата, и число голосов, поданных «против всех кандидатов» на должность мэра города.
32. По результатам подсчета голосов определяются итоги голосования, которые вносятся в протокол.
33. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от общего числа депутатов соответствующего айылного кенеша.
34. После подписания протокола председатель территориальной избирательной комиссии незамедлительно оглашает итоги голосования перед депутатами айылного кенеша и присутствующими лицами и вносит протокол на утверждение сессии айылного кенеша.
35. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то голосование производится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.
36. Избранным во втором туре признается то кандидат, который набрал большее количество голосов от общего числа депутатов айылного кенеша. При этом территориальная избирательная комиссия объявляет результаты выборов и составляет соответствующий протокол, который вносится на утверждение сессии айылного кенеша.
37. После утверждения айылным кенешем протокола об итогах голосования соответствующая территориальная избирательная комиссия направляет его копию акиму района и в Центральную избирательную комиссию.
38. Сообщение о результатах выборов главы айыл окмоту публикуется в средствах массовой информации.
39. В случае, если во втором туре ни один из кандидатов на должность главы айыл окмоту не наберет необходимое число голосов, то проводятся повторные выборы в порядке, установленном статьей 49 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» и настоящим Положением.
VI. Последствия неизбрания главы айыл окмоту
40. В случае неизбрания депутатами соответствующего айылного кенеша главы айыл окмоту в месячный срок с момента образования вакансии, по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики Президент Кыргызской Республики осуществляет роспуск айылного кенеша и назначает досрочные выборы депутатов соответствующего айылного кенеша.
41. Аким района своим распоряжением может назначить исполняющего обязанности главы айыл окмоту до проведения выборов нового айыл окмоту.