Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
П О С Т А Н О В Л Я Е Т
1. Утвердить Положение о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Too".
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Шаимкулову А. Т.
Председатель Т. Абдраимов
г.Бишкек, 11 июля 2011 года
N 11
Утверждено
постановлением Центральной
комиссии по выборам
и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 11 июля 2011 года № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики
I. Общие положения
1. Рабочая группа Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) по приему и проверке избирательных документов (в том числе, по приему и проведению проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики), представляемых кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики и их уполномоченными представителями (далее - Рабочая группа), образуется Центральной избирательной комиссией на период подготовки и проведения выборов Президента Кыргызской Республики, в составе руководителя, заместителя руководителя, секретаря и двух членов.
2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Законом Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», иными законами, а также нормативными актами Центральной избирательной комиссии, настоящим Положением и распоряжениями председателя Центральной избирательной комиссии.
3. По результатам работы Рабочая группа на основании итоговых протоколов, отчетов, справок, заключений иных документов готовит и вносит на рассмотрение Центральной избирательной комиссии проект постановления о регистрации кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, о регистрации уполномоченных представителей, доверенных лиц кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики либо об отказе в регистрации их и другим вопросам, предусмотренным конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Законом Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».
4. В течение месяца со дня официального опубликования результатов выборов Президента Кыргызской Республики документы Рабочей группы в установленном порядке передаются в архив Центральной избирательной комиссии.
II. Задачи Рабочей группы
5. Задачами Рабочей группы являются проверка соответствия избирательных документов, представленных для регистрации кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, представителей кандидатов в Центральную избирательную комиссию, требованиям конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».
Для реализации этих задач Рабочая группа осуществляет:
- прием документов для регистрации уполномоченных представителей кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики и подготовку регистрационных свидетельств;
- прием избирательных документов, проверку наличия всех избирательных документов и достоверность сведений о кандидатах на должность Президента Кыргызской Республики, выдвигаемых политическими партиями и в порядке самовыдвижения;
- прием от уполномоченных представителей подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики.
- проверку достоверности всех представленных подписей, либо части этих подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). Порядок и процедуру осуществления проверки определяется Центральной избирательной комиссией согласно требованиям избирательного законодательства и нормативных актов Центральной избирательной комиссии;
- обеспечение равных условий кандидатам на должность Президента Кыргызской Республики при проверке подписей и сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, которые определяются следующими факторами:
а) пропорциональность проверки подписей в подписных листах, которая устанавливается Центральной избирательной комиссией, т.е. если подлежит проверке 30% (условная единица) от количества собранных подписей у одного кандидата, то эти 30% распространяются и на остальных кандидатов, независимо от количества поданных подписей;
б) присутствие при проверке подписных листов кандидата на должность Президента Кыргызской Республики или его уполномоченных представителей;
- подготовку по результатам проверки достоверности данных и сведений в избирательных документах, установленных избирательным законодательством, для рассмотрения и принятия решений на заседаниях Центральной избирательной комиссии о регистрации кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики либо мотивированных решений об отказе в регистрации.
При этом, если Рабочая комиссия обнаружила несоответствия в документах кандидата, которые являются препятствием для регистрации данного кандидата, в течение 24 часов после получения документов Рабочая комиссия обязана уведомить кандидата или политическую партию о данных несоответствиях. Кандидат или политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы в Рабочей группе;
- подготовку материалов, необходимых в случае обжалования постановлений Центральной избирательной комиссии об отказе в приеме документов, в регистрации кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики;
- прием документов для регистрации доверенных лиц кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики и подготовку удостоверений для них;
- прием документов на назначение кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики представителя в Центральной избирательной комиссии и подготовку удостоверений для них;
- подготовку и передачу в архив Центральной избирательной комиссии, в установленном порядке и в установленные законодательством сроки, всех избирательных документов, представленных кандидатами на должность Президента Кыргызской Республики и их уполномоченными представителями в Центральную избирательную комиссию на этапе выдвижения и регистрации кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики.
III. Состав и организация деятельности
Рабочей группы
6. В состав Рабочей группы входят:
- руководитель Рабочей группы;
- заместитель руководителя Рабочей группы;
- секретарь Рабочей группы;
- члены Рабочей группы.
Рабочая группа подразделяется на две следующие подгруппы:
- подгруппа по приему и проверке избирательных документов, которая обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения Центральной избирательной комиссией с целью принятия решения о регистрации уполномоченных представителей кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, о регистрации, выдвигаемых политическими партиями, и в порядке самовыдвижения кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, о регистрации доверенных лиц и о назначении членов Центральной избирательной комиссии с правом совещательного голоса;
- подгруппа по приему и проверке подписей и сведений в подписных листах, которая обеспечивает проверку достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики.
7. Руководитель Рабочей группы, его заместитель утверждаются постановлением Центральной избирательной комиссии из числа членов Центральной избирательной комиссии, а члены комиссии из числа сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии.
8. Состав подгрупп и их руководители утверждаются распоряжением председателя Центральной избирательной комиссии по представлению руководителя Рабочей группы.
9. Для обеспечения деятельности Рабочей подгруппы и выполнения ее задач привлекаются внештатные работники на договорной основе: эксперты-специалисты паспортно-визовых служб Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, почерковеды Государственной регистрационной службы, специалисты военных комиссариатов.
10. Количественный состав специалистов, привлекаемых для работы в Рабочей подгруппе, определяется исходя из задач Рабочей подгруппы, объемов избирательных документов, представляемых участниками избирательного процесса, сроков подготовки необходимых материалов для рассмотрения на заседаниях Центральной избирательной комиссии и может меняться на различных этапах деятельности Рабочей подгруппы.
11. Деятельность Рабочей группы осуществляется в соответствии с порядком приема, проверки и хранения избирательных документов, поступивших в Центральную избирательную комиссию от участников избирательного процесса в период подготовки и проведения выборов Президента Кыргызской Республики, утвержденным Центральной избирательной комиссией.
12. При проверке избирательных документов, при проведении процедуры случайной выборки подписных листов для проверки достоверности подписей и сведений об избирателях, а также при проведении непосредственной проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты или их уполномоченные представители.
13. С разрешения руководителя Рабочей группы кандидатам на должность Президента Кыргызской Республики и их уполномоченным представителям по их просьбе представляется оперативная информация о ходе проверки подписных листов. При этом вышеуказанные лица не вправе вмешиваться в технологический процесс проверки подписных листов, противодействовать членам Рабочей группы в осуществлении их обязанностей.
14. Организация работы в подгруппах определяется руководителями подгрупп по согласованию с руководителем или заместителем руководителя Рабочей группы.
15. Устные и письменные указания руководителя Рабочей группы и его заместителя являются обязательными для исполнения членами Рабочей группы, включая внештатных специалистов, привлеченных на договорной основе.