0 (770) 660240
№77 О досрочном прекращении полномочий депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека
1.Гражданин Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбек является депутатом ЖК КР IV-го (2007-2009) и VI-го (2015-2020) созывов.
Постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее-ЦИК КР) от 25 ноября 2007 года № 139 гражданин КР Асылбек уулу Дамирбек был зарегистрирован в составе списка Народной партии «Ак Жол» кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее-ЖК КР). Затем, постановлением ЦИК КР от 25 декабря 2009 года № 277 зарегистрирован депутатом ЖК КР.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2010 году был зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии "Республика". После выборов до регистрации избранных депутатов ЖК КР был исключен из зарегистрированного списка от политической партии "Республика" постановлением ЦИК КР от 9 ноября 2010 года № 334 согласно поданному заявлению.
В 2015 году участвовал в выборах депутатов ЖК КР по списку политической партии "Кыргызстан". На момент регистрации в качестве кандидата в депутаты, а затем – депутатом ЖК КР нынешнего VI-го созыва политической партией «Кыргызстан» на кандидата Асылбек уулу Дамирбека в ЦИК КР были предоставлены следующие документы: заявление о согласии баллотироваться в депутаты ЖК КР, справка с места работы, сведения о кандидате с указанием гражданства Кыргызской Республики и копией паспорта гражданина Кыргызской Республики, выданного 21.05.2012 года со сроком действия до 21.05.2020 года.
Согласно данным официальных документов, заверенных подписью кандидата и печатью политической партии «Кыргызстан», Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики, по национальности кыргыз, родился 3 февраля 1981 года, зарегистрирован по адресу: г.Каракол, ул. Набережная 20, имеет паспорт гражданина Кыргызской Республики АN2902391 со сроком действия до 21 мая 2020 года.
На основании представленных документов решением ЦИК КР от 3 сентября 2015 года №64 зарегистрирован в составе списка политической партии «Кыргызстан» кандидатом в депутаты ЖК КР.
На основании протокола о результатах выборов депутатов ЖК КР (утвержденного постановлением ЦИК КР от 15 октября 2015 года № 173), постановлением ЦИК КР от 27 октября 2015 года № 176 был зарегистрирован депутатом ЖК КР от политической партии «Кыргызстан» и по настоящее время им является.
2.В связи с появлением в средствах массовой информации (далее – СМИ) сообщений МВД Республики Казахстан о том, что 16 февраля 2018 года на территории Республики Казахстан при проведении спецоперации правоохранительными органами Республики Казахстан задержан депутат ЖК КР Асылбек уулу Дамирбек, а также о том, что у него выявлено наличие гражданства Республики Казахстан, 22 февраля 2018 года ЦИК КР через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики был направлен запрос об оказании содействия по уточнению вопроса о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека с предоставлением подтверждающих официальных документов.
Также ЦИК КР дополнительно запросил официальную информацию от Министерства внутренних дел Республики Казахстан о получении гражданства Республики Казахстан (решение о приеме в гражданство, дата, статус на сегодняшний день и т.п.), о предоставлении заверенной копии паспорта, а также иные подтверждающие документы о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека.
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (исх.от 5 апреля 2018 года) сообщило, что поступила ответная Нота Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 19 марта 2018 года относительно подтверждающих документов о наличии гражданства Республики Казахстан у Асылбек уулу Дамирбека.
В данной ноте указано, что "В базе данных МВД Республики Казахстан имеются установочные данные на Асылбекулы Дамирбека, 3 февраля 1981 года рождения, уроженца Жамбылской области Кордайского района п.Карасу, по национальности казах.
Впервые был документирован удостоверением личности и паспортом гражданина Республики Казахстан в 2001 году. В 2010 году, в связи с истечением срока действия предыдущих документов, Асылбекулы Дамирбеком произведена замена на новые документы гражданина Республики Казахстан.
Также в ходе расследования выяснилось, что у задержанного Асылбекулы Дамирбека имеется гражданство Кыргызской Республики.
Асылбекулы Дамирбек с ходатайством о выходе из гражданства Республики Казахстан в уполномоченные органы не обращался.
В данный момент рассматривается вопрос относительно утраты вышеупомянутым гражданином гражданства Республики Казахстан».
К ноте приложены копии двух форм «Сведения о документировании лица по данным РГП "ИПЦ", в которых отмечается, что Асылбекулы Дамирбек дважды документирован паспортом гражданина Республики Казахстан – в 2001 и 2010 годах, и указано, что срок действия последнего паспорта гражданина Республики Казахстан – до 9 июня 2020 года.
3.По официальной информации Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГРС КР) от 11 апреля 2018 года в отношении Асылбек уулу Дамирбека имеются сведения о документировании его паспортом гражданина Кыргызской Республики по достижении возраста (дважды в 1996 и в 1997 годах в различных ОВД в Бишкеке и Таласской области), при этом - с переменой фамилии с первоначальной - Супатаев Динарбек Асылбекович на Асылбек уулу Дамирбек, а также с изменениями других регистрационных данных (дата и место рождения, место жительства).
По данным ГРС замена и выдача паспорта производилась неоднократно в связи с различными обстоятельствами и в различных органах (территориально). Вопрос выдачи и замен паспорта гражданина Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека требует отдельного рассмотрения и дачи правовой оценки компетентными органами на предмет законности и обоснованности.
В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Кыргызской Республики от 07 марта 2018 года №3-р создана межведомственная Рабочая группа, которая работает по данному вопросу.
Согласно справки уполномоченного органа - ГРС, в соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики» Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики и с ходатайством о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.
Согласно информации Секретариата Комиссии при Президенте Кыргызской Республики по вопросам гражданства от 14 апреля 2018 года Асылбек уулу Дамирбек по вопросам о приеме (восстановлении) в гражданство Кыргызской Республики, либо о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.
Таким образом, у Асылбек уулу Дамирбека, как следует из официальной информации ГРС и МИД РК, на сегодня имеются действительные паспорта двух стран со сроком действия до 2020 года.
Депутат ЖК КР Асылбек уулу Дамирбек, являющийся гражданином Кыргызской Республики, имеет согласно представленным МИД РК документам, гражданство Республики Казахстан, что является препятствием для дальнейшего осуществления им полномочий депутата ЖК КР.
4. Согласно законодательству, должность депутата Жогорку Кенеша КР относится к высшим политическим должностям КР.
Частью 5 статьи 52 Конституции Кыргызской Республики установлено, что, "Граждане Кыргызской Республики, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические государственные должности и должности судей ".
Статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, статьей 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" установлено, что полномочия депутата Жогорку Кенеша прекращаются досрочно в случае выхода из гражданства Кыргызской Республики либо приобретения гражданства иностранного государства. Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша по указанным основаниям осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, принимаемым не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 5 статьи 52, статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 8 части 4 статьи 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", части 3 статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Республики", пунктами 1, 2 части 1 статьи 7, статьей 18 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики" Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
Постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее-ЦИК КР) от 25 ноября 2007 года № 139 гражданин КР Асылбек уулу Дамирбек был зарегистрирован в составе списка Народной партии «Ак Жол» кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее-ЖК КР). Затем, постановлением ЦИК КР от 25 декабря 2009 года № 277 зарегистрирован депутатом ЖК КР.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2010 году был зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии "Республика". После выборов до регистрации избранных депутатов ЖК КР был исключен из зарегистрированного списка от политической партии "Республика" постановлением ЦИК КР от 9 ноября 2010 года № 334 согласно поданному заявлению.
В 2015 году участвовал в выборах депутатов ЖК КР по списку политической партии "Кыргызстан". На момент регистрации в качестве кандидата в депутаты, а затем – депутатом ЖК КР нынешнего VI-го созыва политической партией «Кыргызстан» на кандидата Асылбек уулу Дамирбека в ЦИК КР были предоставлены следующие документы: заявление о согласии баллотироваться в депутаты ЖК КР, справка с места работы, сведения о кандидате с указанием гражданства Кыргызской Республики и копией паспорта гражданина Кыргызской Республики, выданного 21.05.2012 года со сроком действия до 21.05.2020 года.
Согласно данным официальных документов, заверенных подписью кандидата и печатью политической партии «Кыргызстан», Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики, по национальности кыргыз, родился 3 февраля 1981 года, зарегистрирован по адресу: г.Каракол, ул. Набережная 20, имеет паспорт гражданина Кыргызской Республики АN2902391 со сроком действия до 21 мая 2020 года.
На основании представленных документов решением ЦИК КР от 3 сентября 2015 года №64 зарегистрирован в составе списка политической партии «Кыргызстан» кандидатом в депутаты ЖК КР.
На основании протокола о результатах выборов депутатов ЖК КР (утвержденного постановлением ЦИК КР от 15 октября 2015 года № 173), постановлением ЦИК КР от 27 октября 2015 года № 176 был зарегистрирован депутатом ЖК КР от политической партии «Кыргызстан» и по настоящее время им является.
2.В связи с появлением в средствах массовой информации (далее – СМИ) сообщений МВД Республики Казахстан о том, что 16 февраля 2018 года на территории Республики Казахстан при проведении спецоперации правоохранительными органами Республики Казахстан задержан депутат ЖК КР Асылбек уулу Дамирбек, а также о том, что у него выявлено наличие гражданства Республики Казахстан, 22 февраля 2018 года ЦИК КР через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики был направлен запрос об оказании содействия по уточнению вопроса о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека с предоставлением подтверждающих официальных документов.
Также ЦИК КР дополнительно запросил официальную информацию от Министерства внутренних дел Республики Казахстан о получении гражданства Республики Казахстан (решение о приеме в гражданство, дата, статус на сегодняшний день и т.п.), о предоставлении заверенной копии паспорта, а также иные подтверждающие документы о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека.
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (исх.от 5 апреля 2018 года) сообщило, что поступила ответная Нота Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 19 марта 2018 года относительно подтверждающих документов о наличии гражданства Республики Казахстан у Асылбек уулу Дамирбека.
В данной ноте указано, что "В базе данных МВД Республики Казахстан имеются установочные данные на Асылбекулы Дамирбека, 3 февраля 1981 года рождения, уроженца Жамбылской области Кордайского района п.Карасу, по национальности казах.
Впервые был документирован удостоверением личности и паспортом гражданина Республики Казахстан в 2001 году. В 2010 году, в связи с истечением срока действия предыдущих документов, Асылбекулы Дамирбеком произведена замена на новые документы гражданина Республики Казахстан.
Также в ходе расследования выяснилось, что у задержанного Асылбекулы Дамирбека имеется гражданство Кыргызской Республики.
Асылбекулы Дамирбек с ходатайством о выходе из гражданства Республики Казахстан в уполномоченные органы не обращался.
В данный момент рассматривается вопрос относительно утраты вышеупомянутым гражданином гражданства Республики Казахстан».
К ноте приложены копии двух форм «Сведения о документировании лица по данным РГП "ИПЦ", в которых отмечается, что Асылбекулы Дамирбек дважды документирован паспортом гражданина Республики Казахстан – в 2001 и 2010 годах, и указано, что срок действия последнего паспорта гражданина Республики Казахстан – до 9 июня 2020 года.
3.По официальной информации Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГРС КР) от 11 апреля 2018 года в отношении Асылбек уулу Дамирбека имеются сведения о документировании его паспортом гражданина Кыргызской Республики по достижении возраста (дважды в 1996 и в 1997 годах в различных ОВД в Бишкеке и Таласской области), при этом - с переменой фамилии с первоначальной - Супатаев Динарбек Асылбекович на Асылбек уулу Дамирбек, а также с изменениями других регистрационных данных (дата и место рождения, место жительства).
По данным ГРС замена и выдача паспорта производилась неоднократно в связи с различными обстоятельствами и в различных органах (территориально). Вопрос выдачи и замен паспорта гражданина Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека требует отдельного рассмотрения и дачи правовой оценки компетентными органами на предмет законности и обоснованности.
В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Кыргызской Республики от 07 марта 2018 года №3-р создана межведомственная Рабочая группа, которая работает по данному вопросу.
Согласно справки уполномоченного органа - ГРС, в соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики» Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики и с ходатайством о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.
Согласно информации Секретариата Комиссии при Президенте Кыргызской Республики по вопросам гражданства от 14 апреля 2018 года Асылбек уулу Дамирбек по вопросам о приеме (восстановлении) в гражданство Кыргызской Республики, либо о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.
Таким образом, у Асылбек уулу Дамирбека, как следует из официальной информации ГРС и МИД РК, на сегодня имеются действительные паспорта двух стран со сроком действия до 2020 года.
Депутат ЖК КР Асылбек уулу Дамирбек, являющийся гражданином Кыргызской Республики, имеет согласно представленным МИД РК документам, гражданство Республики Казахстан, что является препятствием для дальнейшего осуществления им полномочий депутата ЖК КР.
4. Согласно законодательству, должность депутата Жогорку Кенеша КР относится к высшим политическим должностям КР.
Частью 5 статьи 52 Конституции Кыргызской Республики установлено, что, "Граждане Кыргызской Республики, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические государственные должности и должности судей ".
Статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, статьей 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" установлено, что полномочия депутата Жогорку Кенеша прекращаются досрочно в случае выхода из гражданства Кыргызской Республики либо приобретения гражданства иностранного государства. Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша по указанным основаниям осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, принимаемым не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 5 статьи 52, статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 8 части 4 статьи 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", части 3 статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Республики", пунктами 1, 2 части 1 статьи 7, статьей 18 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики" Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Досрочно прекратить полномочия депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека.
2. Признать удостоверение депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека недействительным со дня опубликования настоящего постановления.
3. Направить копию настоящего постановления в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и парламентской фракции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Кыргызстан".
4. Направить копию настоящего постановления и соответствующие материалы в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дачи правовой оценки.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Тоо" и разместить на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А. Г.
2. Признать удостоверение депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека недействительным со дня опубликования настоящего постановления.
3. Направить копию настоящего постановления в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и парламентской фракции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Кыргызстан".
4. Направить копию настоящего постановления и соответствующие материалы в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дачи правовой оценки.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Тоо" и разместить на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А. Г.
Председатель Н.Шайлдабекова
г.Бишкек, 16 апреля 2018 года №77
