Главная НПА ЦИК Постановления 23.01.2025 №2 О досрочном прекращении полномочий … №77 О досрочном прекращении полномочий депутата Жогорку Кенеша …

№77 О досрочном прекращении полномочий депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека

№349 Об избирательных бюллетенях на выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 3 сентября 2017 года Об утверждении степени защиты специальной бумаги, имеющей индивидуальную защиту для изготовления избирательного бюллетеня по выборам депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 августа 2010 года, №140 Об утверждении форм и образцов избирательных документов по выборам депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 9 августа 2010 года, №143 Об утверждении форм сведений о кандидате, включенном в список кандидатов, списка кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, выдвинутых политической партией по единому избирательному округу и перечня необходимых документов политической пар О Рабочей группе Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики по приему и проверке избирательных документов от политических партий от 10 августа 2010 года, №145 Об Общественной приемной Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 10 августа 2010 года, №146 Об определении банковского учреждения для открытия специального счета избирательного фонда политической партией от 10 августа 2010 года, №147 Об утверждении форм и образцов финансовых документов по выборам депутатов Жогорку Кенеша нового созыва Кыргызской Республики от 10 августа 2010 года, №148 О регистрации уполномоченных представителей политических партий от 12 августа 2010 года, №149 Об утверледении сметы расходов на подготовку и проведение выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 12 августа 2010 года, №150 Об утверждении Положения “О порядке деятельности, статусе и полномочиях международных (иностранных) наблюдателей на выборах в Кыргызской Республике” от 12 августа 2010 года, №151 О регистрации уполномоченных представителей политических партий от 12 августа 2010 года, №152 О порядке аккредитации средств массовой информации Кыргызской Республики, участвующих в предвыборной агитации на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 12 августа 2010 года, №153 О регистрации уполномоченных представителей политических партий от 13 августа 2010 года, №155 О внесении изменений в состав Нарынской областной избирательной комиссии 14 августа 2010 года, №156 О регистрации уполномоченных представителей политических партий от 14 августа 2010 года, №157 О регистрации уполномоченных представителей политических партий от 16 августа 2010 года,№158 О внесении изменения в состав Иссык-Кульской областной избирательной комиссии от 17 августа 2010 года, №159 Об информационном обеспечении выборов от 17 августа 2010 года, №160 Об утверждении Порядка формирования и расформирования районных, городских и участковых избирательных комиссий от 17 августа 2010 года, №161 Об утверждении Положения «Об организации участия граждан Кыргызской Республики, проживающих или находящихся за пределами ее территории в выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 10 октября 2010 года» от 17 августа 2010 года, №162 Об утверждении Инструкции о порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательных фондов политических партий от 17 августа 2010 года, №163 Об уполномоченных представителях политической партии «Алгыр Кыраан» от 18 августа 2010 года, №164 Об уполномоченных представителях политических партий «Партия народного самоуправления «Ак Санат» и Политической социалистической партии «Ата Мекен» от 18 августа 2010 года, №165 Об уполномоченном представителе политической партии Демократическая партия женщин и молодежи Кыргызстана «Новая сила» от 20 августа 2010 года, №166 О внесении изменения в состав Ошской областной избирательной комиссии от 23 августа 2010 года, №167 Об утверждении форм и образцов избирательных документов по выборам депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 23 августа 2010 года, №168 Об изготовлении в типографии ОАО «Учкун» журнала УИК от 23 августа 2010 года, №169 О разъяснении по применению пункта 5 статьи 72 Кодекса Кыргызской Республики «О выборах в Кыргызской Республике» от 23 августа 2010 года, №170 О разъяснении по применению пункта 3 статьи 25, пункта 1 статьи 69, статьи 70, пункта 3 статьи 72, пункта 3 статьи 77 Кодекса Кыргызской Республики «О выборах в Кыргызской Республике» от 23 августа 2010 года, №171 О внесении изменений и дополнения в Инструкцию «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда политической партии» от 23 августа 2010 года, №172 О разъяснении об агитационных печатных материалах, значках и символах политической партии от 23 августа 2010 года, №173 Об аккредитации СМИ Кыргызской Республики для участия в предвыборной агитации на выборах Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 24 августа 2010 года, №174 О внесении изменений и дополнений в «Порядок формирования и расформирования районных, городских и участковых избирательных комиссий» от 24 августа 2010 года, №175 О контрольно-ревизионной группе от 24 августа 2010 года, №176 Об уполномоченных представителях Демократической партии Женщин и Молодежи Кыргызстана «Новая Сила» от 25 августа 2010 года, №177 Об удостоверении международных (иностранных) наблюдателей на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 10 октября 2010 года от 25 августа 2010 года, №178 Об уполномоченных представителях Республиканской политической партии Кыргызстана «Таза Коом» от 27 августа 2010 года, №179 Об образовании избирательных участков от 27 августа 2010 года, №180 О делегировании отдельных полномочий нижестоящим районным и городским избирательным комиссиям от 27 августа 2010 года, №181 Об изготовлении печатей вновь образованным избирательным участкам от 27 августа 2010 года, №182 Об уполномоченных представителях политических партий от 29 августа 2010 года, №183 Об образовании избирательных участков за пределами Кыргызской Республики от 1 сентября 2010 года, №184 Об уполномоченном представителе политической партии «Молодежное движение 7 апреля» от 1 сентября 2010 года, №185 Об уполномоченных представителях политических партий от 1 сентября 2010 года, №186 Об утверждении текстов вывески и календаря от 1 сентября 2010 года, №187 О внесении изменений и дополнений в Памятку о юридической ответственности за нарушения избирательных прав от 1 сентября 2010 года, №188 О регистрации списка кандидатов от политической социалистической партии “Ата Мекен” от 2 сентября 2010 года, №189 О регистрации списка кандидатов от идеалистической демократической политической партии “Ата Журт” от 2 сентября 2010 года, №190 О прекращении полномочий уполномоченных представителей политических партий от 2 сентября 2010 года, №191
1.Гражданин Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбек является депутатом ЖК КР IV-го (2007-2009) и VI-го (2015-2020) созывов.
Постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее-ЦИК КР) от 25 ноября 2007 года № 139 гражданин КР Асылбек уулу Дамирбек был зарегистрирован в составе списка Народной партии «Ак Жол» кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее-ЖК КР). Затем, постановлением ЦИК КР от   25 декабря 2009 года № 277  зарегистрирован депутатом ЖК КР.
На выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2010 году был зарегистрирован кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от политической партии "Республика". После выборов до регистрации избранных депутатов ЖК КР был исключен из зарегистрированного списка от политической партии "Республика" постановлением ЦИК КР от 9 ноября 2010 года № 334 согласно поданному заявлению.
В 2015 году участвовал в выборах депутатов ЖК КР по списку политической партии "Кыргызстан". На момент регистрации в качестве кандидата в депутаты, а затем – депутатом ЖК КР нынешнего VI-го созыва политической партией «Кыргызстан» на кандидата Асылбек уулу Дамирбека в ЦИК КР были предоставлены следующие документы:  заявление о согласии баллотироваться в депутаты ЖК КР, справка с места работы, сведения о кандидате с указанием гражданства Кыргызской Республики и копией паспорта гражданина Кыргызской Республики, выданного 21.05.2012 года со сроком действия до 21.05.2020 года.
Согласно данным официальных документов, заверенных подписью кандидата и печатью политической партии «Кыргызстан», Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики, по национальности кыргыз, родился 3 февраля 1981 года, зарегистрирован по адресу: г.Каракол, ул. Набережная 20, имеет паспорт гражданина Кыргызской Республики АN2902391 со сроком действия до 21 мая 2020 года.
На основании представленных документов решением ЦИК КР от 3 сентября 2015 года №64 зарегистрирован в составе списка политической партии «Кыргызстан» кандидатом в депутаты ЖК КР.
На основании протокола о результатах выборов депутатов ЖК КР (утвержденного постановлением ЦИК КР от 15 октября 2015 года № 173), постановлением ЦИК КР от 27 октября 2015 года № 176 был зарегистрирован депутатом ЖК КР от политической партии «Кыргызстан» и по настоящее время им является.
2.В связи с появлением в средствах массовой информации (далее – СМИ) сообщений МВД Республики Казахстан о том, что 16 февраля 2018 года на территории Республики Казахстан при проведении спецоперации правоохранительными органами Республики Казахстан задержан депутат ЖК КР  Асылбек уулу Дамирбек, а также о том, что у него выявлено наличие гражданства Республики Казахстан, 22 февраля 2018 года ЦИК КР через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики был направлен запрос об оказании содействия по уточнению вопроса о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека с предоставлением подтверждающих официальных документов.
Также  ЦИК КР дополнительно запросил официальную информацию от Министерства внутренних дел Республики Казахстан о получении гражданства Республики Казахстан (решение о приеме в гражданство, дата, статус на сегодняшний день и т.п.), о предоставлении заверенной копии паспорта, а также иные подтверждающие документы о наличии гражданства Республики Казахстан у депутата ЖК КР Асылбек уулу Дамирбека.
Министерство иностранных дел Кыргызской Республики (исх.от 5 апреля 2018 года) сообщило, что поступила ответная Нота Министерства иностранных дел Республики Казахстан от 19 марта 2018 года относительно подтверждающих документов о наличии гражданства Республики Казахстан у Асылбек уулу Дамирбека.
В данной ноте указано, что "В базе данных МВД Республики Казахстан имеются установочные данные на Асылбекулы Дамирбека, 3 февраля 1981 года рождения, уроженца Жамбылской области Кордайского района п.Карасу, по национальности казах.
Впервые был документирован удостоверением личности и паспортом гражданина Республики Казахстан в 2001 году. В 2010 году, в связи с истечением срока действия предыдущих документов, Асылбекулы Дамирбеком произведена замена на новые документы гражданина Республики Казахстан.
Также в ходе расследования выяснилось, что у задержанного Асылбекулы Дамирбека имеется гражданство Кыргызской Республики.
Асылбекулы Дамирбек с ходатайством о выходе из гражданства Республики Казахстан в уполномоченные органы не обращался.
В данный момент рассматривается вопрос относительно утраты вышеупомянутым гражданином гражданства Республики Казахстан».
К ноте приложены копии двух форм «Сведения о документировании лица по данным РГП "ИПЦ", в которых отмечается, что Асылбекулы Дамирбек дважды документирован паспортом гражданина Республики Казахстан – в 2001 и 2010 годах, и указано, что срок действия последнего паспорта гражданина Республики Казахстан – до 9 июня 2020 года.
3.По официальной информации Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики (далее - ГРС КР) от 11 апреля 2018 года в отношении Асылбек уулу Дамирбека имеются сведения о документировании его паспортом гражданина Кыргызской Республики по достижении возраста (дважды в 1996 и в 1997  годах в различных ОВД в Бишкеке и Таласской области), при этом - с переменой фамилии с первоначальной - Супатаев Динарбек Асылбекович на Асылбек уулу Дамирбек, а также с изменениями других регистрационных данных (дата и место рождения, место жительства).
По данным ГРС замена и выдача паспорта производилась неоднократно в связи с различными обстоятельствами и в различных органах (территориально). Вопрос выдачи и замен паспорта гражданина Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека требует отдельного рассмотрения и дачи правовой оценки компетентными органами на предмет законности и обоснованности.
В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Кыргызской Республики от 07 марта 2018 года №3-р создана межведомственная Рабочая группа, которая работает по данному вопросу. 
Согласно справки уполномоченного органа - ГРС, в соответствии со статьей 5 Закона Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики» Асылбек уулу Дамирбек является гражданином Кыргызской Республики и с ходатайством о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался. 
Согласно информации Секретариата Комиссии при Президенте Кыргызской Республики по вопросам гражданства от 14 апреля 2018 года Асылбек уулу Дамирбек по вопросам о приеме (восстановлении) в гражданство Кыргызской Республики, либо о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.
Таким образом, у Асылбек уулу Дамирбека, как следует из официальной информации ГРС и МИД РК, на сегодня имеются действительные паспорта двух стран со сроком действия до 2020 года.
Депутат ЖК КР Асылбек уулу Дамирбек, являющийся гражданином Кыргызской Республики, имеет согласно представленным МИД РК документам, гражданство Республики Казахстан, что является препятствием для дальнейшего осуществления им полномочий депутата ЖК КР.
4. Согласно законодательству, должность депутата Жогорку Кенеша КР относится к высшим политическим должностям КР.
Частью 5 статьи 52 Конституции Кыргызской Республики установлено, что, "Граждане Кыргызской Республики, имеющие иное гражданство, не вправе занимать политические государственные должности и должности судей ".
Статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, статьей 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" установлено, что полномочия депутата Жогорку Кенеша прекращаются досрочно в случае выхода из гражданства Кыргызской Республики либо приобретения гражданства иностранного государства. Досрочное прекращение полномочий депутата Жогорку Кенеша по указанным основаниям осуществляется решением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, принимаемым не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 5 статьи 52, статьей 73 Конституции Кыргызской Республики, пунктом 8 части 4 статьи 65 конституционного Закона Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", пунктом 2 части 1, частью 2 статьи 3 Закона Кыргызской Республики "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", части 3 статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О гражданстве Кыргызской Республики", пунктами 1, 2 части 1 статьи 7, статьей 18 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики" Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Досрочно прекратить полномочия депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека.
2. Признать удостоверение депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Асылбек уулу Дамирбека недействительным со дня опубликования настоящего постановления.
3. Направить копию настоящего постановления в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики и парламентской фракции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики "Кыргызстан".
4. Направить копию настоящего постановления и соответствующие материалы в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дачи правовой оценки. 
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Эркин Тоо" и разместить на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Бекматова А. Г.

Председатель                               Н.Шайлдабекова
г.Бишкек, 16 апреля 2018 года  №77