О внесении изменений в Положение «Об информировании избирателей и распространении информации в ходе подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей», утвержденное постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 20 октября 2016 года № 159
Руководствуясь статьями 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», статьей 22 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», в целях приведения нормативных правовых актов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в соответствие с вступившим в силу Законом Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» от 8 августа 2019 года №117, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение «Об информировании избирателей и распространении информации в ходе подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей», утвержденное постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 20 октября 2016 года № 159, следующие изменения:
1) пункт 1.4.:
- дополнить абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым следующего содержания:
«информирование избирателей - деятельность по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; официальная информация избирательных комиссий и средств массовой информации о кандидате (кандидатах) и политической (политических) партии (партиях) и их программах, не создающая предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической (политическим) партии (партиям) и не содержащая признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них;
информационный материал - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие информацию о ходе избирательной кампании и деятельности избирательных комиссий, избирательных участках, порядке формирования и изменения списка избирателей, порядке участия в голосовании, порядке голосования, порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов; официальная информация избирательных комиссий и средств массовой информации о кандидате (кандидатах) и политической (политических) партии (партиях) и их программах, не создающая предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), политической (политическим) партии (партиям) и не содержащая признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, политическую партию либо против них;
интернет - глобальная (всемирная) компьютерная сеть (система объединенных компьютерных сетей) для хранения и передачи информации;
интернет-издания - интернет-сайт (портал, форум), кроме интернет-блогов и персональных страниц физических лиц в социальных сетях, содержащий материалы новостного, информационно-аналитического, развлекательного и иного характера, администрируемый (модерируемый) в Кыргызской Республике или владельцами которых являются граждане и (или) юридические лица Кыргызской Республики, позволяющий свободный доступ к нему в сети интернет посетителей, если число посещений интернет-издания превышает 500 уникальных посетителей в сутки или 1000 уникальных посетителей в месяц;»,
- дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
«зарегистрированный кандидат - лицо, соответствующее требованиям, установленным Конституцией и Законом Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата на замещаемую посредством выборов должность депутата местного кенеша»;
2) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:
«2.1. Информирование избирателей - деятельность по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, способствующая побудить избирателей к принятию участия на выборах, осознанному и свободному волеизъявлению граждан и гласности выборов.
Информирование избирателей включает в себя:
1) Распространение информации:
- о ходе избирательной кампании
- о деятельности избирательных комиссий,
- об избирательных участках,
- о порядке формирования и изменения списка избирателей,
- о порядке участия в голосовании,
- о порядке голосования,
- о порядке установления итогов голосования и определения результатов выборов;
2) Официальную информацию избирательных комиссий и средств массовой информации:
- о кандидате (кандидатах) и его (их) программах, не создающая предпочтений к какому-либо кандидату (кандидатам), не содержащая признаков предвыборной агитации за того или иного кандидата, либо против них,
- о политической (политических) партии (партиях) и ее (их) программах, не создающая предпочтений к какой-либо политической (политическим) партии (партиям) и не содержащая признаков предвыборной агитации за ту или иную политическую партию либо против нее.»;
3) пункт 2.4. после слов «установленных законодательством» дополнить словами «, настоящим Положением»;
4) в пункте 2.5. слово «или» заменить словами «, интернет-изданиях и»;
5) Положение дополнить пунктом 2.5-1. следующего содержания:
«2.5-1. Государственные телерадиоорганизации, иные телерадиоорганизации, финансируемые из республиканского бюджета, и телерадиоорганизации, вошедшие в социальный пакет цифрового вещания, обязаны предоставить бесплатное эфирное время избирательным комиссиям в достаточном объеме для информирования избирателей:
- о необходимости проверить себя в списках избирателей;
- о порядке участия в голосовании;
- об итогах голосования;
- о ходе избирательного процесса;
- о других вопросах избирательного процесса.»;
6) в пункте 3.2. слова «Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики» исключить;
7) в пункте 3.3. абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Избирательные комиссии осуществляют иформирование избирателей:
- о выдвинутых, зарегистрированных кандидатах,
- о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата и политической партии,
- о финансовых отчетах кандидатов и политических партий в избирательных фондах.»;
8) в абзаце первом пункта 3.4. слово «интернет» заменить словами «интернет-издания»;
9) Положение дополнить пунктом 3.4-1. следующего содержания:
«3.4-1. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях (независимо от форм собственности) сведения о зарегистрированных кандидатах, политических партиях, сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, политическими партиями должны даваться отдельным информационным блоком, без комментариев.
Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, политическими партиями.
В них не должно отдаваться предпочтение какому-либо кандидату или политической партии, не должна допускаться дискриминация какого-либо кандидата или политической партии, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему эфирного времени или печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
10) Положение дополнить пунктом 3.5-1. следующего содержания:
«3.5-1. Избирательные комиссии принимают необходимые специальные меры по информированию избирателей с ограниченными возможностями здоровья.
Информационные материалы должны быть подготовлены в аудио-, видеоформатах (на цифровых носителях) с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатаны увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля и (или) специального оборудования (тифлосредствами), на котором установлены компьютерные программы экранного доступа, преобразующие текстовые файлы в звуковые или тактильные сигналы, а также иных специальных средств.
В целях реализации указанных норм Рабочая группа Центральной избирательной комиссии на основании информации полученной от уполномоченного государственного органа представляет информацию по перечню материалов предлагаемых к изданию специальными форматами предпочтительными для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Перечень материалов предлагаемых к изданию специальными форматами проходит согласование с обществом лиц с ограниченными возможностями здоровья и направляется на изготовление.»;
11) дополнить пунктом 3.6-1. следующего содержания:
«3.6-1. Кандидаты и политические партии не позднее 5 календарных дней со дня регистрации кандидата, списков кандидатов в соответствующей избирательной комиссии представляют программу в соответствующую избирательную комиссию. Соответствующая избирательная комиссия в течении 24 часов с момента получения программы передает через электронную почту в Центральную избирательную комиссию, для публикации программы кандидатов, политических партий на официальном сайте.».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Эркин Тоо» и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики А. Бекматова.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА
г. Бишкек, 11 февраля 2020 года
№ 42