Об утверждении Положения «Об организации участия граждан Кыргызской Республики, проживающих или находящихся за пределами ее территории в выборах Президента Кыргызской Республики 30 октября 2011 года» от 13 июля 2011 года №19

В соответствии с частью 2 статьи 2 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», частью 17 статьи 19  Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Положение «Об организации участия граждан Кыргызской Республики, проживающих или находящихся за пределами ее территории в выборах Президента Кыргызской Республики 30 октября 2011 года» (приложение №1).
2. Утвердить единую форму сведений об избирателях (приложение №2).
3. Направить настоящее постановление в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Баялинова А.Дж.

Председатель                                                             Т.Абдраимов

г.Бишкек, 13 июля 2011 г.

№ 19

Приложение № 1 

Утверждено

постановлением Центральной комиссии

по выборам и проведению референдумов

Кыргызской Республики

N 19 от 13 июля 2011 года

ПОЛОЖЕНИЕ

«Об организации участия граждан Кыргызской Республики,

проживающих или находящихся за пределами ее территории

в выборах Президента Кыргызской Республики 30 октября 2011 года»

1. Общие положения

2. Деятельность дипломатических представительств и консульских

учреждений по обеспечению выборов

3. Образование избирательных участков и участковых избирательных комиссий

4. Списки избирателей

5. Получение и доставка избирательных бюллетеней

6. Организация голосования на избирательных участках

7. Передача протоколов избирательных комиссий об итогах голосования

8. Финансовое обеспечение расходов на организацию выборов

1. Общие положения

1.1. Организация участия в выборах граждан Кыргызской Республики, находящихся за пределами ее территории, осуществляется в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее конституционный Закон о выборах) и Законом Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».

1.2. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

1.3. Право участвовать в выборах имеют дееспособные граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет на день проведения выборов.

1.4. Не вправе участвовать в выборах граждане Кыргызской Республики, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

1.5. В соответствии с частью 2 статьи 2 конституционного Закона о выборах граждане Кыргызской Республики, проживающие или находящиеся за пределами ее территории, обладают  избирательными правами.

1.6. К гражданам Кыргызской Республики, проживающим или находящимся за пределами ее территории, относятся дипломатические работники Министерства иностранных дел Кыргызской Республики, посольств и консульств, постоянных представительств Кыргызской Республики при международных организациях и члены их семей, работники международных организаций, трудовые мигранты, студенты, а также лица, постоянно проживающие или временно находящиеся за пределами территории Кыргызской Республики.

1.7. При проведении выборов, когда единым округом является вся территория Кыргызской Республики, граждане Кыргызской Республики, проживающие за ее пределами или находящиеся в длительных заграничных командировках, голосуют в том же порядке, что и все избиратели Кыргызской Республики.

2. Деятельность дипломатических представительств

и консульских учреждений по обеспечению

выборов

2.1. Организационно-техническое обеспечение выборов на участках для голосования, находящихся на территориях иностранных государств, в соответствии с частью 2 статьи 2 конституционного Закона о выборах, возложено на государственный орган, ведающий вопросами иностранных дел, через свои дипломатические представительства и консульские учреждения.

2.2. Руководствуясь конституционным Законом о выборах, руководители дипломатических представительств и консульских учреждений:

- организуют работу, по образованию избирательных участков с учетом местных и иных условий, для проведения голосования и подсчета голосов избирателей - граждан Кыргызской Республики, находящихся на территориях иностранных государств;

- выделяют и оборудуют, в соответствии с требованиями законодательства, в зданиях дипломатических представительств и консульских учреждений помещения для избирательных участков, а также обеспечивают избирателям возможность осуществления ими своих конституционных прав избирать;

- оказывают содействие председателю участковой избирательной комиссии в доставке бюллетеней для голосования из вышестоящих избирательных комиссий в участковую, а также - в передаче по акту после подписания членами избирательной комиссии протоколов об итогах голосования вместе с приложенными к ним избирательными документами.

3. Образование избирательных участков

на территории иностранных государств

3.1. На основании части 2 статьи 2 конституционного Закона о выборах избирательные участки, образуются исключительно на территории дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики.

3.2. Избирательные участки образуются Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики по представлению Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

4. Образование территориальной избирательной комиссии

по организации выборов за пределами Кыргызской Республики

4.1. Порядок формирования, организация деятельности территориальной избирательной комиссии по организации выборов за пределами Кыргызской Республики, их полномочия и статус определяются главой 5 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».

 5.      Образование участковых избирательных комиссий  

5.1. Порядок формирования, организация деятельности участковых избирательных комиссий на территории иностранных государств, их полномочия и статус определяются главой 5 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».

5.2. В связи с особенностями организации выборов на территории иностранных государств, требования, указанные в статье 19  Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» о числе избирателей на каждом участке и к порядку формирования избирательных комиссий (в части численного состава комиссий, представительства от политических партий и представительных органов местного самоуправления, избирания председателей и секретарей комиссий) может не применяться при образовании избирательных участков за пределами территории Кыргызской Республики.

6. Списки избирателей 

6.1. Порядок составления и ознакомления со списками избирателей определяется статьями 14,15 конституционного Закона о выборах.

6.2. В соответствии с частью 6, статьи 14 конституционного Закона о выборах сведения об избирателях, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики и вставших на консульский учет, составляются руководителями соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждений и передаются территориальную избирательную комиссию не позднее 50 календарных дней до дня голосования.

6.3. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить список избирателей для ознакомления избирателями, за 40 календарных дней до дня голосования и не позднее 30 календарных дней до дня голосования обязана направить избирателю, состоящему в списке избирателей, извещение о наличии его в списке избирателей (части 1,2, статьи 15 конституционного Закона о выборах).

6.4. На основании части 4, статьи 15 конституционного Закона о выборах каждый избиратель в течение 30 календарных дней, но не позднее 10 календарных дней до дня голосования, вправе заявить о намерении голосовать по избирательному адресу путем подачи в участковую избирательную комиссию заявления установленного Центральной избирательной комиссией образца с приложением копии паспорта гражданина Кыргызской Республики (ID-карта), или общегражданского паспорта гражданина Кыргызской Республики.

6.5. За 10 календарных дней до дня голосования участковая избирательная комиссия прекращает прием заявлений избирателей и в целях исключения двойного учета граждан передает их вместе со списком избирателей в территориальную избирательную комиссию.

6.6. Список избирателей составляется по форме, утвержденной Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

7. Получение и доставка избирательных бюллетеней

7.1. Для проведения голосования на избирательные участки, образованные за пределами Кыргызской Республики доставляются избирательные бюллетени. Согласно статье 30 конституционного Закона о выборах, избирательный бюллетень является документом строгой отчетности.

7.2. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики за 10 календарных дней до дня голосования по акту передает избирательные бюллетени территориальной  избирательной комиссии для отправки участковым избирательным комиссиям, сформированным за пределами Кыргызской Республики.

7.3. Передача избирательных бюллетеней территориальной  избирательной комиссией в участковые избирательные комиссии, расположенные за пределами Кыргызской Республики, осуществляется по дипломатическим каналам Министерства иностранных дел Кыргызской Республики. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать числа избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на 0,1 процент. 

8. Организация голосования на избирательных участках

8.1. В соответствии с частью 1 статьи 31 конституционного  Закона о выборах голосование в день выборов проводится с 8 до 19 часов по местному времени.

8.2. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

8.3. При необходимости членами участковой избирательной комиссии, за один календарный день до дня голосования, организуется выезд в места проживания, пребывания избирателей для осуществления голосования вне помещения, в соответствии с поданными заявлениями, либо с устными обращениями в целях реализации избирателями норм статьи 33 конституционного  Закона о выборах.

9. Передача протоколов избирательных комиссий об итогах голосования

9.1. В соответствии со статьей 34 конституционного  Закона о выборах, после завершения голосования на выборах участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после его подписания вместе с избирательной документацией, включая избирательные бюллетени для голосования, списки избирателей, жалобы (заявления), принятые по ним решения, акты, составленные участковой избирательной комиссией, протокол заседания комиссии и т.д., незамедлительно доставляются по дипломатическим каналам в территориальную  избирательную комиссию.

9.2. В соответствии со статьей 36 конституционного  Закона о выборах территориальная избирательная комиссия на основании протоколов, поступивших из участковых избирательных комиссий, составляет сводную таблицу и протокол. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии незамедлительно после подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы направляется в Центральную избирательную комиссию.

10. Финансовое обеспечение расходов на организацию выборов

10.1. Финансовое обеспечение расходов, связанных с организацией голосования на избирательных участках, находящихся на территориях иностранных государств, в соответствии с частью 1, статьи 40 конституционного Закона о выборах, производится за счет средств республиканского бюджета и специальных фондов избирательных комиссий, в пределах сметы расходов, утвержденной Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики. Порядок финансирования устанавливается бюджетным законодательством Кыргызской Республики и законом об избирательных комиссиях Кыргызской Республики.

10.2. Избирательные комиссии, образованные на территории иностранных государств, предоставляют в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики отчет о расходовании средств на подготовку и проведение выборов не позднее 7 календарных дней после проведения выборов.

10.3. Министерство иностранных дел Кыргызской Республики предоставляет в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики отчет о расходовании средств республиканского бюджета не позднее 20 календарных дней после проведения выборов.

10.4. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут персональную ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.