Утверждено 
постановлением Центральной комиссии
по выборам и проведению референдумов
Кыргызской Республики 
от 20 января 2020 года № 4

Положение 
«О порядке управления схемами и границами избирательных округов и избирательных участков»

(В редакции постановлений ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657, 11 сентября 2024 года № 117)

1. Общие положения
2. Порядок образования и управления схемами и границами избирательных округов
3. Порядок образования и управления схемами и границами избирательных участков
4. Порядок взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления по определению схем и границ избирательных округов и избирательных участков
5. (Глава утратила силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)
6. Образование избирательных участков за пределами Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Настоящее Положение "О порядке управления схемами и границами избирательных округов и избирательных участков" (далее - Положение) разработано в соответствии с конституционными Законами Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", "О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики",, законами Кыргызской Республики "О выборах депутатов местных кенешей", "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия).

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

2. Настоящее Положение определяет порядок управления схемами и границами избирательных округов и избирательных участков в зависимости от численности избирателей на соответствующих территориях.

2. Порядок образования и управления схемами и границами избирательных округов

3. Центральная избирательная комиссия рассматривает и утверждает схемы и границы избирательных округов, разработанные территориальными избирательными комиссиями по предложению органов местного самоуправления.

(В редакции постановлений ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657, 11 сентября 2024 года № 117)

4. Схемы и границы избирательных округов формируются сроком на 10 лет.

5. Избирательным округом для проведения выборов Президента Кыргызской Республики является вся территория Кыргызской Республики.

Избиратели, проживающие за пределами территории Кыргызской Республики, считаются приписанными к единому избирательному округу.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

5-1. При проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики:

- выдвинутых политическими партиями по спискам кандидатов - вся территория Кыргызской Республики является единым избирательным округом;

- по одномандатным избирательным округам - на основе данных, представляемых уполномоченными государственными органами в сфере регистрации населения, управления земельными ресурсами, органами местного самоуправления не позднее 3 календарных дней образуются одномандатные избирательные округа.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

5-2. Центральная избирательная комиссия формирует и утверждает схему и границы одномандатных избирательных округов, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе не позднее 7 календарных дней после назначения дня выборов депутатов Жогорку Кенеша.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

5-3. При образовании одномандатных избирательных округов должны соблюдаться следующие требования:

- примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей, как правило, не более чем на 20 процентов;

- избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

При этом, как правило, учитывается административно-территориальное деление республики.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

5-4. Списки одномандатных избирательных округов с указанием их границ и адресов окружных избирательных комиссий, включая их графическое изображение, должны быть опубликованы на официальном сайте Центральной избирательной комиссии и в средствах массовой информации в течение 5 календарных дней со дня утверждения одномандатных округов.

Схемы и границы одномандатных избирательных округов, места нахождения избирательных комиссий могут быть изменены Центральной избирательной комиссией по предложению окружной избирательной комиссии.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

6. В зависимости от системы выборов депутатов местных кенешей образуются единые избирательные округа и многомандатные избирательные округа на основе данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.

7. При проведении выборов депутатов городских кенешей по пропорциональной системе единым избирательным округом является вся территория соответствующей административно-территориальной единицы.

8. При проведении выборов депутатов айылных кенешей по многомандатным избирательным округам территориальные избирательные комиссии разрабатывают схемы и границы избирательных округов по предложению органов местного самоуправления, с учетом норм пунктов 9, 10 настоящего Положения.

Избирательные округа образуются на основе данных, представляемых уполномоченными государственными органами в сфере регистрации населения, управления земельными ресурсами, органами местного самоуправления не позднее 3 календарных дней после назначения дня выборов.

(В редакции постановления ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

9. При образовании избирательных округов должны соблюдаться следующие требования:

1) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей, как правило, не более чем на 15 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 20 процентов;

2) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

(В редакции постановления ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

10. В схеме избирательных округов должны быть указаны границы избирательных округов, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, наименование, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

11. Перечень избирательных округов и их границы подлежат изменению в порядке, предусмотренном для их образования.

Схемы и границы избирательных округов могут быть изменены Центральной избирательной комиссией по предложению территориальных избирательных комиссий, согласованному с органами местного самоуправления.

12. Центральная избирательная комиссия публикует схемы и границы избирательных округов в средствах массовой информации с указанием границ и адресов не позднее пяти календарных дней со дня их утверждения.

3. Порядок образования и управления схемами и границами избирательных участков

13. Избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются с учетом местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей.

14. Центральная избирательная комиссия рассматривает и утверждает схемы и границы избирательных участков по предложению окружных, территориальных избирательных комиссий согласованному с органами местного самоуправления представленному согласно утвержденной форме (прилагается).

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

15. Схемы и границы избирательных участков на выборах Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, депутатов местных кенешей формируются сроком на 5 лет из расчета, как правило, не более 3000 избирателей на каждом участке. Не допускается пересечение границ избирательных округов с границами участков.

(В редакции постановлений ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657, 11 сентября 2024 года № 117)

16. При проведении выборов депутатов местных кенешей допускается превышение численности избирателей на избирательном участке, как правило, более чем 3000 избирателей по согласованию с органами местного самоуправления и их обоснованными предложениями в случаях географических особенностей данной местности, отсутствие возможности открытия нового избирательного участка на данной территории, невозможности отнесения улицы (части улиц) близлежащему избирательному участку и иных случаях.

(В редакции постановления ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

17. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их создания, по предложению территориальных избирательных комиссий и органов местного самоуправления.

Схемы и границы избирательных участков могут быть изменены Центральной избирательной комиссией по предложению окружных, территориальных избирательных комиссий и органов местного самоуправления.

(В редакции постановлений ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657, 11 сентября 2024 года № 117)

18. В случае превышения на избирательном участке установленного показателя избирателей, соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия по согласованию с органами местного самоуправления вносит предложение в Центральную избирательную комиссию о необходимости открытия нового избирательного участка.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

19. В случае отсутствия возможности открытия нового избирательного участка окружная, территориальная избирательная комиссия вносит предложение в Центральную избирательную комиссию об отнесении улиц (части улиц) в другой близлежащий избирательный участок с учетом создания максимальных удобств для их голосования.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

20. Центральная избирательная комиссия рассматривает предложение окружной, территориальной избирательной комиссии, согласованное с органами местного самоуправления об открытии нового избирательного участка или отнесении улиц (части улиц) в другой близлежащий избирательный участок и принимает соответствующее решение.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

21. Центральная избирательная комиссия публикует схемы и границы избирательных участков в средствах массовой информации с указанием границ и адресов не позднее пяти календарных дней со дня их утверждения и передает уполномоченному государственному органу в сфере регистрации населения для формирования предварительного списка избирателей из Единого государственного реестра населения Кыргызской Республики, согласно утвержденных схем и границ избирательных участков.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

22. Для отображения границ избирательных участков на электронной карте Геоинформационной системы Адресного регистра системный администратор окружной, территориальной избирательной комиссии производит определение и формирование границ, привязку строений и улиц к избирательному участку.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

4. Порядок взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления по определению схем и границ избирательных округов и избирательных участков

23. В процессе определения схем и границ избирательных округов и избирательных участков Центральная избирательная комиссия взаимодействует с уполномоченным государственным органом в сфере статистики, с уполномоченным государственным органом в сфере регистрации населения, с уполномоченным государственным органом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, управления земельными ресурсами, а также ведения адресного регистра и органами местного самоуправления. Уполномоченные органы несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемой ими информации. Взаимодействие осуществляется в том числе с применением системы электронного межведомственного взаимодействия, утвержденного законодательством.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

24. В процессе выработки схем и границ избирательных округов и избирательных участков органы местного самоуправления взаимодействуют с уполномоченным органом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество, управления земельными ресурсами, а также ведения адресного регистра и осуществляют следующую совместную работу:

- инвентаризация населенных пунктов и улиц, расположенных в пределах границ каждого избирательного участка;

- уточнение названий поселков, сел по Государственному классификатору системы обозначений объектов административно-территориальных и территориальных единиц Кыргызской Республики (СОАТЕ);

- постановка на учет каждого строения, их нумерация;

- постоянная актуализация вновь зарегистрированных объектов;

- направление соответствующих документов в территориальные подразделения уполномоченного государственного органа по ведению кадастра и регистрации прав на недвижимое имущество;

- уточнение схем и границ избирательных округов и избирательных участков совместно с соответствующими территориальными избирательными комиссиями;

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

25. Центральная избирательная комиссия при необходимости вправе запрашивать необходимую информацию у соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

5. (Глава утратила силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

26. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

27. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

28. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

29. (Утратил силу в соответствии с постановлением ЦИК КР от 11 сентября 2024 года № 117)

6. Образование избирательных участков за пределами Кыргызской Республики

30. На выборах Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по пропорциональной системе избирательные участки образуются по предложению государственного органа Кыргызской Республики в сфере иностранных дел, по согласованию с соответствующими органами страны аккредитации, как правило, на территории заграничных учреждений Кыргызской Республики.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

31. Территория заграничных учреждений Кыргызской Республики является границей избирательных участков.

(В редакции постановления ЦИК КР от 29 августа 2021 года № 657)

32. В случае если на одной территории количество избирателей, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, превышает установленный законом показатель количества избирателей, по предложению органа, ведающего вопросами иностранных дел, и по согласованию с компетентными органами страны аккредитации могут быть образованы два и более избирательных участка в одном помещении.

33. Информация об избирательных участках, образованных за пределами Кыргызской Республики, размещается на сайтах Центральной избирательной комиссии, дипломатических представительств, консульских учреждений и представительств государственных органов Кыргызской Республики за рубежом, аккредитованных в стране пребывания, не позднее 5 календарных дней со дня их утверждения.

________________________________________________________________

Приложение

№ ______­­­­­­_____    _______________________________________ 

         (номер)                (наименование УИК )           

 Схема и граница избирательного участка                             

Адрес: _________________________________________________________________

Граница: (При формировании границы избирательного участка следует указать все улицы: проспект, переулок, тупик).

пр. Жибек Жолу, пр. Манаса, от ул. Турусбекова до пр.Жибек Жолу

Количество избирателей: _______

(При формировании схемы избирательного участка учитываются все номера недвижимых объектов, четная и нечетная сторона улицы, расположенных в пределах границы избирательного участка)