Новости

15 февраля 2016 года в г. Брюссель состоялось 14-е заседание Совета по сотрудничеству Кыргызской Республики и Европейского Союза. От имени Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов в состав делегации из Кыргызстана, которую возглавил Министр иностранных дел КР Э. Абдылдаев, вошла член ЦИК КР Гульнара Баатырова. В ходе работы заседания были подняты вопросы сотрудничества в политической и экономической сферах. Участники встречи уделили особое внимание реформированию избирательной системы Кыргызстана. Член ЦИК Гульнара Баатырова представила доклад о результатах проведения парламентских выборах и сотрудничестве Центризбиркома и Европейского союза в контексте улучшения избирательной системы республики. По итогам заседания Глава европейской делегации, министр иностранных дел Нидерландов Б. Кундерс поздравил Кыргызстан с прошедшими выборами и отметил положительные изменения в демократизации Кыргызстана.

Сегодня, 17 февраля состоялось заседание ЦИК КР, в ходе которого были назначены выборы глав Уч-Терекского айыл окмоту Токтогульского района Жалал-Абадской области и Бирликского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области. Выборы состоятся 5 марта 2016 года с 9-00 до 12-00 часов. Кроме этого, членами ЦИК были утверждены решения ряда территориальных избирательных комиссий о передаче вакантных депутатских мандатов кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики.

  Обращение к политическим партиям и уполномоченным представителям    Контрольно-ревизионная группа при Центральной избирательной комиссии напоминает, что в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее – Закон) политическая партия, выдвинувшая список кандидатов в городской кенеш, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам. Данный счет открывается с разрешения соответствующей территориальной избирательной комиссии. Согласно статьи 53 Закона для регистрации списка кандидатов уполномоченные представители политических партий не позднее 40 календарных дней до дня голосования представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию документ, удостоверяющий внесение избирательного залога. Залог должен быть внесен только из избирательного фонда. В соответствии с частью 5 статьи 49 Закона выдвижение кандидатов в депутаты местных кенешей осуществляется на съезде (конференции) политической партии, собрании (конференции) ее регионального отделения. Расходы по проведению съезда (конференции) политической партии, собрания (конференции) ее регионального отделения должны быть оплачены строго из избирательного фонда. Несоздание политической партией своего избирательного фонда и непредоставление документа, удостоверяющего внесение избирательного залога из средств своего избирательного фонда являются основаниями для отказа в регистрации списка кандидатов. Контрольно-ревизионная группа ЦИК КР

Сегодня, 16 февраля состоялось заседание Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, на котором  было утверждено Временное положение «О порядке взаимодействия Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов (ЦИК) Кыргызской Республики и Государственной регистрационной службы (ГРС) при Правительстве Кыргызской Республики на выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики». Временное положение определяет порядок взаимодействия ЦИК и ГРС по вопросам составления и передачи списков избирателей, ознакомления со списками избирателей, рассмотрения обращений избирателей об отсутствии их в списке избирателей, ошибках или неточностях в списках, об идентификации избирателей в день голосования, во время проведения выборов депутатов местных кенешей. Также в ходе заседания членами ЦИК также были утверждены схемы и границы избирательных округов и участков по досрочным выборам депутатов местных кенешей Чуйской, Жалал-Абадской и Ошской областей Кыргызской Республики, назначенных на 27 марта 2016 года. В связи с образовавшимся вакантным мандатом депутата Жогорку Кенеша было вынесено постановление о передаче данного мандата по следующему по списку кандидату  Назарову Айтмамату.  

В соответствии с Постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики «О назначении выборов мэра города Бишкек Кыргызской Республики» от 12 февраля 2016 года №30 выборы мэра города Бишкек назначены на 27 февраля 2016 года, в 10-00 часов. Бишкекская ТИК начинает прием документов на регистрацию кандидатов в мэры города Бишкек. Согласно законодательству, право на выдвижение кандидатуры на должность мэра города имеют фракции, коалиции фракций Бишкекского городского кенеша и премьер-министр Кыргызской Республики. В целях установления свободного владения государственным языком кандидатами на должность мэра г. Бишкек  Бишкекской территориальной избирательной комиссией утвержден состав Комиссии по языку, заседание которой состоится 19 февраля 2016 года, в 15.00 часов, в здании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики. Для регистрации субъект, выдвинувший кандидата на должность мэра города Бишкек, не позднее 19 февраля 2016 года до 18:00 часов представляет в Бишкекскую территориальную избирательную комиссию следующие документы: 1) решение о выдвижении кандидата; 2) заявление кандидата о согласии баллотироваться; 3) биографические данные кандидата с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, занимаемой должности (рода занятий) и места жительства; 4) соответствующие документы, подтверждающие требования статьи 22 Закона Кыргызской Республики "О статусе столицы" (копия ID паспорта гражданина Кыргызской Республики, нотариально заверенные копии диплома о высшем образовании и трудовой книжки, справку из Министерства внутренних дел КР об отсутствии судимости). Более подробно об условиях и порядке выдвижения кандидатур в мэры города Бишкек Вы можете узнать из Положения «О выборах мэров городов  Бишкек и Ош» и Положения «О комиссиях по языку по выборам мэров городов Бишкек и Ош», которые размещены на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики  www.shailoo.gov.kg.   Справки по телефонам: Бишкекская ТИК                          (0312) 62 08 24                                                  Секретарь БТИК                           (0555) 98 44 69  

Сегодня, 12 февраля на заседании ЦИК был утвержден Календарный план основных организационно – практических мероприятий и смета расходов по подготовке и проведению досрочных выборов депутатов  некоторых местных кенешей, назначенных на 27 марта 2016 года. Другим постановлением ЦИК назначил выборы глав некоторых исполнительных органов местных самоуправлений Кыргызской Республики, а именно главы Кумбельского айыл окмоту Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области на 26 февраля, мэра города Бишкек 27 февраля и мэра города Баткен на 2 марта 2016 года. Также, на заседании утверждены решения некоторых ТИКов о передаче вакантных депутатских мандатов кандидатам в депутаты местных кенешей, и утвержден перечень, формы документов, необходимых для регистрации кандидатом в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики.

  Уважаемые представители средств массовой информации!  Согласно Указу Президента Кыргызской Республики от 11 февраля 2016 года, в связи с неизбранием глав исполнительных органов местного самоуправления местными кенешами, назначены даты досрочных выборов Чуйской, Джалал-Абадской и Ошской областей.  В соответствии с пунктом 20 статьи 22 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» при проведении выборов сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее 10 календарных дней после официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. до 19 февраля 2016 года, до 18:00 часов и представлены в Центральную избирательную комиссию Кыргызской Республики. Пункт 4 статьи 24 закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» также гласит стоимость предоставляемого кандидатам, политическим  партиям, группам избирателей платного эфирного времени не может превышать стоимости, которая взималась за 6 месяцев до дня назначения выборов. Справки по телефону: (312)620150 Пресс-служба ЦИК КР

Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал Указ «О роспуске некоторых местных кенешей Чуйской, Джалал-Абадской  и Ошской областей Кыргызской Республики и назначении даты досрочных выборов». Согласно Указу, в связи с неизбранием глав исполнительных органов местного самоуправления местными кенешами, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 64 Конституции Кыргызской Республики, частью 5 статьи 43, частью 6 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении» и частью 2 статьи 48 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», постановляется: Принять предложение Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики и распустить  Токмокский городской кенеш Чуйской области, Майлуу-Суйский городской кенеш Джалал-Абадской области,  Сары-Колотский  айылный кенеш  Кара-Суйского  района,  Конур-Добонский  айылный кенеш Алайского района и Кок-Бельский  айылный кенеш  Ноокатского  района Ошской области. Назначить досрочные выборы в вышеуказанные местные кенеши на воскресенье, 27 марта  2016 года. Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики организовать проведение досрочных выборов в вышеназванные представительные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Правительству Кыргызской Республики необходимо: - выделить необходимые финансовые средства для проведения досрочных выборов согласно смете расходов Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики; - в период подготовки и проведения досрочных выборов принять меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране общественного порядка. Исполняющим обязанности  мэров городов Токмок,  Майлуу-Суу  и главам государственных администраций Кара-Суйского, Алайского и Ноокатского районов  оказать содействие в работе соответствующих избирательных комиссий  по формированию, уточнению и составлению списков избирателей и решению организационных и материально-технических вопросов при подготовке и проведении выборов. Главам исполнительных органов местного самоуправления принять меры по обеспечению сохранности документов, материалов, а также материально-технических ценностей, отнесенных к ведению вышеуказанных кенешей. Указ вступает в силу со дня официального опубликования. 11 февраля 2016 г. Источник: http://www.president.kg/

8 февраля 2016 года, Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Туйгуналы Абдраимов встретился с членом Великого Государственного Хурала господином Энхболд Нямаа и генеральным консулом Монголии в Кыргызской Республике господин Энх-Амгалан Батцэнгэлем, прибывшимы в Кыргызстан с рабочим визитом. На встрече стороны обсудили вопросы, касающиеся предвыборного процесса в нашей стране, а также итоги прошедших выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 4 октября 2015 года. В ходе встречи стороны обсудили перспективы дальнейшего двустороннего сотрудничества.  

Сегодня, 9 февраля 2016 года на заседании ЦИК КР было вынесено постановление о досрочном прекращении полномочий депутата ЖК КР Бакыт Есенбаевой. Образовавшийся вакантный мандат депутата ЖК КР от политической партии “Бир Бол” был передан следующему по списку кандидату в депутаты  Бакиридину Субанбекову.   ЦИК КР назначила выборы главы Корулского айыл окмоту Алайского района Ошской области. Также на этом заседании, были аккредитованы СМИ КР, которые изъявили желание участвовать в предвыборной агитации на выборах депутатов местных кенешей, назначенных на 27 марта 2016 года.   Бакиридин Субанбеков родился 18 февраля 1952 года в селе Кызыл-Октябрь Жайылского района Чуйской области. В 1979 году окончил юридический факультет Кыргызского государственного университета. Трудовая деятельность 1970-1970 гг. - Шофер автоколонны № 2903. 1970-1972 гг. - Служба в рядах Советской Армии. 1973-1974 гг. - Инспектор дорожного надзора ОГАИ МВД Киргизской ССР. 1974-1980 гг. - Старший инспектор дорожного надзора ОГАИ МВД Киргизской ССР. Апрель 1980 г. - март 1983 г. - Госавтоинспектор МРЭО ГАИ ОВД Калининского района. 1983-1985 гг. - Следователь СО ОВД Калининского райисполкома. 1985-1986 гг. - Оперуполномоченный, старший оперуполномоченный ОБХСС ОВД Московского района. 1986-1988 гг. - Начальник ОБХСС ОВД г. Кара-Балта. 1988-1990 гг. - Заместитель начальника ОВД Калининского райна. 1990-1992 гг. - Начальник ОВД г. Кара-Балта. 1992-1994 гг. - Начальник ОВД Калининского района. 1994-1996 гг. - Начальник УВД Ошской области. 1996-2001 гг. - Начальник УВД Чуйской области. Март - октябрь 2001 г. - Начальник ГУБОП МВД КР. Октябрь 2001 г. - июнь 2002 г. - Начальник ГУУР МВД КР. Октябрь 2001 г. - июнь 2002 г. - Начальник ГУУР МВД КР. 13 июня 2002 г. - 23 марта 2005 г. - Министр внутренних дел КР. Женат. Отец четверых детей. Имеет ряд наград, в том числе «За отличную службу по охране общественного порядка», «Данк», «Кужурмон кызмат отогондуу учун» I степени, «За безопасность народа» II степени.

о порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики  Инструкция о порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидатов в депутаты местных кенешей (далее – Инструкция) разработана в соответствии со статьями 15, 55 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее – Закон) и регулирует порядок формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики, в том числе, порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов кандидатов.   1. Общие положения 1. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, учитываются на специальном избирательном счете в банке. Данный счет открывается кандидатом, политической партией с разрешения соответствующей избирательной комиссии. 2. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, политическим партиям, их уполномоченным представителям. 3. Перечень банковских или иных учреждений, порядок открытия, ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливаются Центральной избирательной комиссией по согласованию с банковскими или иными учреждениями. 4. Все денежные средства зачисляются на счет избирательного фонда в национальной валюте. Перечисление в иностранной валюте запрещается. Проценты по данным счетам не начисляются и не выплачиваются. 5. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании. 6. В случае снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва списка кандидатов политической партией или отмены (аннулирования) регистрации кандидата, списка кандидатов поступившие в избирательный фонд денежные средства, подлежат возврату внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций. 7. Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, политических партий осуществляется соответствующими избирательными комиссиями. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, за внесением и возвратом избирательного залога, проверку финансовых отчетов кандидатов, политических партий осуществляет контрольно-ревизионная группа при Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия).  2. Создание избирательных фондов 8. В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», граждане с момента выдвижения их кандидатами и до представления документов для регистрации создают собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании создает избирательный фонд в течение 5 календарных дней после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам (по формам №1, 2). В случае официального отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов средства, поступившие в избирательный фонд, возвращаются организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, выдвинувшие список кандидатов, продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 9.1. Политические партии, выдвинувшие список кандидатов, формируют собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной кампании в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», а также настоящей Инструкцией. Избирательные фонды политических партий, выдвинувших список кандидатов в Бишкекский и Ошский городские кенеши, могут формироваться за счет следующих средств: 1) собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 1000 раз; 2) собственные средства политической партии, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 5000 раз; 3) пожертвования физических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 1000 раз; 4) пожертвования юридических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 3000 раз. Предельная сумма расходов политической партии за счет средств избирательного фонда не может превышать расчетный показатель более чем в 150000 раз. 9.2. Избирательные фонды политических партий, выдвинувших список кандидатов в городские кенеши, за исключением городов Бишкек и Ош, могут формироваться за счет следующих денежных средств: 1) собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 500 раз; 2) собственные средства политической партии, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 5000 раз; 3) пожертвования физических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 1000 раз; 4) пожертвования юридических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 2000 раз. Предельная сумма расходов политической партии за счет средств избирательного фонда не может превышать расчетный показатель более чем в 50000 раз. 10. Кандидаты в депутаты айылного кенеша вправе создавать собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», а также настоящей Инструкцией. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств: 1) собственные средства кандидата, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 500 раз; 2) средства, выделенные политической партией, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 1000 раз; 3) пожертвования физических лиц, размер каждого из них не может превышать расчетный показатель более чем в 500 раз; 4) пожертвования юридических лиц, размер каждого из них не может превышать расчетный показатель более чем в 500 раз. Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать расчетный показатель более чем в 5000 раз. 11. Денежные средства, поступившие сверх установленного размера, зачислению в избирательный фонд не подлежат и возвращаются внесшим их гражданам и организациям. При этом расходы, связанные с возвратом указанных средств, покрываются за счет внесших их граждан и организаций. 3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды  12. Запрещаются добровольные пожертвования в избирательные фонды: - иностранных государств, иностранных государственных органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица; - лиц без гражданства; - органов государственной власти и органов местного самоуправления; - государственных и муниципальных учреждений и предприятий; - юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей; - воинских частей, военных учреждений и организаций; - правоохранительных органов, судов; - организаций, занимающихся благотворительной деятельностью; - религиозных организаций; - анонимные пожертвования. 13. Под анонимным пожертвованием понимается пожертвования гражданина, если им не указано любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, или если им указаны недостоверные сведения о себе. 14. Запрещается внесение в избирательный фонд кандидата, политической партии денежных средств юридическими, физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющими задолженность перед государственным бюджетом или Социальным фондом Кыргызской Республики. Кандидат, политическая партия не несут ответственности в случае перечисления указанными юридическими и физическими лицами денежных средств в избирательный фонд. В случае если в избирательный фонд кандидата, политической партии поступили денежные средства от вышеуказанных физических и юридических лиц, то по решению суда банковское или иное учреждение обязано перечислить эти средства в специальный фонд Центральной избирательной комиссии, которая, в свою очередь, перечисляет данные средства в государственный бюджет или Социальный фонд Кыргызской Республики. 4. Перечисление денежных средств в избирательные фонды 15. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии принимаются от физических и юридических лиц, как в безналичной, так и в наличной форме расчетов, в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики. 16. Добровольные пожертвования в соответствующий избирательный счет кандидата, политической партии, поступившие от физических лиц, принимаются учреждениями банка только по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Кыргызской Республики. В платежных документах указываются фамилия, имя и отчество гражданина, внесшего пожертвование, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, которые сверяются банковским работником с данными паспорта или заменяющего его документа. В квитанциях на взнос денег наличными полные данные гражданина, внесшего пожертвование, указываются в графе «назначение платежа». При перечислении указанных средств из банка, получившего денежные средства в банк, в котором находится избирательный фонд кандидата, политической партии, данные о гражданине, внесшем пожертвование, в платежном поручении, должны быть указаны полностью. 17. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, поступившие от юридических лиц, принимаются учреждениями банков только по предъявлении справок об отсутствии задолженности перед бюджетом из соответствующего управления налоговой службы и отделения Социального фонда Кыргызской Республики. В платежных документах юридических лиц в графе «назначение платежа» должны содержаться следующие сведения - идентификационный номер налогоплательщика, полное наименование юридического лица, адрес местонахождения.  5. Учет и расходование средств избирательных фондов 18. Средства избирательных фондов могут использоваться: - на финансовое обеспечение организационно-технических мер по регистрации кандидата, списка кандидатов; - на предвыборную агитацию; - на оплату труда граждан за выполненные (оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные с проведением выборной кампании; - на оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и оплату других расходов, непосредственно связанных с проведением предвыборной кампании. 19. Кандидатам, политическим партиям запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ и услуг, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 20. Кандидаты, политические партии обязаны не реже одного раза в неделю знакомиться с информацией об источниках и размерах поступлений денежных средств на счет своего избирательного фонда в учреждении банка. Кандидаты, политические партии обязаны вести учет поступления и расходования денежных средств на счету своего избирательного фонда по форме № 4 (прилагается). 21. Банковские или иные учреждения обязаны еженедельно, по требованию Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов представлять в территориальную избирательную комиссию, которая зарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете кандидата, политической партии (форма №5). Указанные сведения предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя и печатью банковского учреждения, а также на электронной носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о предоставлении этих сведений включается в договор на обслуживание банковского счета. 22. Все финансовые операции, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам прекращаются в 18.00 часов дня, предшествующего дню голосования. Расчеты между кандидатом, политической партией и юридическими лицами за выполнение определенных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. 23. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из указанных фондов устанавливается законами Кыргызской Республики.  6. Расчеты кандидатов с гражданами и юридическими лицами 24. Платные работы и услуги, выполняемые гражданами и юридическими лицами для кандидатов, политических партий должны оформляться в письменной форме (договор, счет, акт). Договора должны содержать реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия. Договоры о привлечении кандидатами, политическими партиями граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Кыргызской Республики. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки-передачи или накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, политической партии) и исполнителем. 25. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов кандидата, политической партии представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, по форме, приведенной в приложении № 6, письменное подтверждение согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата на выполнение данных работ (оказание услуг) и их оплату из избирательного фонда. 26. Запрещается предоставление эфирного времени и изготовление агитационных печатных материалов кандидатов без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, политической партии. Копия платежного (расчетного) документа с отметкой банка или копия квитанции к приходному кассовому ордеру должна быть представлена кандидатом, политической партией не позднее, чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала, до предоставления эфирного времени организацией телерадиовещания. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания, предоставление печатной площади редакциями периодических печатных изданий не допускается. 27. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация из избирательного фонда какого кандидата, политической партии была произведена оплата соответствующих печатных материалов. 28. Договора или соглашения по оплате из специальных счетов не могут заключаться позднее дня, предшествующего дню выборов. 29. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, списка кандидатов, только через избирательные фонды. Осуществление материальной поддержки предвыборной деятельности кандидата, списка кандидатов путем предоставления материальных ценностей во временное пользование возможно только при условии заключения соответствующих договоров и оплаты из средств избирательного фонда. 30. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам работ, услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, юридическими лицами, их филиалами, представительствами, а также физическими лицами. 7. Избирательный залог 31. Избирательный залог устанавливается в следующем размере:      1) в Бишкекский и Ошский городские кенеши – в пятисоткратном размере установленного законодательством расчетного показателя;      2) Городские кенеши, за исключением городов, указанных в подпункте 1пункта 31– в двухсоткратном размере установленного законодательством расчетного показателя.      32. Внесенный избирательный залог возвращается политической партии после проведения выборов, если за список партии проголосовало не менее 15 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. Оставшаяся сумма залога используется Центральной избирательной комиссией целевым назначением на подготовку и проведение выборов, совершенствование избирательной системы. Внесенный избирательный залог возвращается политическим партиям, получившим необходимое количество голосов, после представления отчета о размерах и источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах в Центральную избирательную комиссию. 8. Отчетность и контроль 41. Кандидаты, политические партии обязаны представить в соответствующую территориальную избирательную комиссию, а также в Центральную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках создания избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах (приложения 4 (четыре) и 7 (семь)). Отчет представляется на бумажном носителе и в электронной версии в следующем порядке: 1) первый финансовый отчет - не позднее, чем за 10 дней до дня голосования; 2) второй итоговый финансовый отчет - не позднее, чем через 10 дней после дня голосования. Сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 3 дня. К итоговому отчету прилагаются: 1) первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда; 2) экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства), организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий. 42. Первичные финансовые документы в финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности, по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных счетов избирательного фонда, к которым прилагаются необходимые документы, послужившие основанием для зачисления, либо списания денежных средств со счета. 43. Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде, и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения. При возникновении вопросов по запросу Центральной избирательной комиссии, уполномоченные представители кандидатов, политических партий представляют пояснительную записку к финансовому отчету. 44. Финансовый отчет подписывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Представление кандидатами, политическими партиями итоговых финансовых отчетов в соответствующую территориальную избирательную комиссию, в Центральную избирательную комиссию оформляется актами приема. 45. До сдачи финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидатов, политических партий должны быть возвращены на соответствующий специальный избирательный счет. 46. Остатки денежных средств на счету кандидата, политической партии ими пропорционально вложенным средствам организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления в избирательный фонд, с разрешения Центральной избирательной комиссии до сдачи финансового отчета. Возврат указанных сумм про­изводится за вычетом расходов предприятий связи на их пересылку. Сумма средств, оставшаяся на счете по истечении 20 календарных дней после опубликования результатов выборов, перечисляется банковским или иным учреждением в доход государственного бюджета. 47. Обязанность сдачи финансового отчета кандидата, политической партии возлагается на самого кандидата, политическую партию, а также на уполномоченного представителя по финансовым вопросам. 10. Ответственность за нарушения финансовой дисциплины 48. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несет уполномоченный распоряжаться средствами избирательного фонда - уполномоченный представитель кандидата, политической партии по финансовым вопросам, а также сами кандидаты, политические партии.  49. В случае использования кандидатом, политической партией при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда, иных денежных средств, составляющих более 0,5 процента от общей суммы денежных средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, либо превышения кандидатом расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 процента от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата Центральная избирательная комиссия или суд вправе отменить регистрацию кандидата не позднее, чем за 3 календарных дня до дня голосования.          50. В целях установления факта нарушения Центральная избирательная комиссия вправе обратиться за содействием в органы государственной власти, правоохранительные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия. ПРИЛОЖЕНИЕ

Сегодня, 4 февраля 2016 года, в здании ЦИК КР прошло мероприятие, приуроченное к Всемирному дню выборов. На мероприятии были приглашены студенты юридического факультета КГЮА, КНУ и школьники, а также представители СМИ. С приветственным словом участников данного мероприятия встретили заместитель председателя ЦИК Айнура Шайымкулова и член ЦИК Женишбек Акматов. Для гостей была проведена экскурсия по зданию ЦИК. После экскурсии, для студентов была проведена лекция на тему: «Система выборов в Кыргызстане и за рубежом», в качестве лектора выступил член ЦИК Нурмамат Ашимов. Параллельно, для школьников был проведен тренинг на тему: «Я будущий избиратель», где заместитель председателя ЦИК Гульнар Джурабаева выступила в качестве лектора. Также, в ходе лекции и тренинга были продемонстрированы нововведенные автоматически считывающие урны (АСУ). В завершении мероприятия, студентам и школьникам были подарены Конституция КР и Конституционный закон КР о выборах Президента КР и депутатов ЖК КР, в виде книг.   

Уважаемые граждане городов  Бишкек и Жалал-Абад, представители политических партий! В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» состав Бишкекской территориальной избирательной комиссии был сформирован и утвержден постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 4 марта 2014 года № 37, состав Жалал-Абадской территориальной  избирательной комиссии был сформирован и утвержден постановлением Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее ЦИК) от 20 февраля 2014 года № 33 на 2 года. В настоящее время для формирования нового состава Бишкекской и Жалал-Абадской территориальных избирательных комиссий (далее ТИК) в резерве данных ТИК отсутствует необходимое количество представителей от политических партий. В связи с этим, ЦИК объявляет о выдвижении в резервы Бишкекской и Жалал-Абадской ТИК представителей от политических партий и от представительных органов местного самоуправления.  Кандидаты от политических партий, находящиеся в предыдущем резерве ТИК, также могут выдвинуть свои кандидатуры. Согласно закону ТИК формируются сроком на два года в составе не менее одиннадцати членов из лиц, состоящих в резерве соответствующей территориальной избирательной комиссии, в составе одной второй представителей от политических партий и одной второй – от представителей представительных органов местного самоуправления. Резерв ТИК формируется сроком на 5 лет. ТИК являются коллегиальным органом, организующим подготовку и проведение выборов, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав граждан. Работа в составе ТИК ответственна и ведется в строгом соответствии с избирательным законодательством. В связи с этим,  при выдвижении кандидатур в составы и  резервы Бишкекской и Жалал-Абадской ТИК необходимо учитывать согласие самих граждан, степень их подготовленности к работе, опыт работы в избирательных комиссиях.   Протоколы о выдвижении кандидатур от собрания граждан, общественных объединений необходимо заверить подписями председателя и секретаря собрания. К протоколу должен быть приложен список участников собрания с указанием места жительства и заверенный их подписями. Выдвижение от политических партий производится в соответствии с их уставами. В ЦИК представляется соответствующий документ, заверенный подписью руководителя политической партии (или председателем собрания) и печатью. К вышеуказанным документам прилагаются: -заявление кандидата о согласии работать в составе территориальной избирательной комиссии и обязательство о соблюдении норм избирательного законодательства Кыргызской Республики; -копия паспорта; -биографические данные с указанием места работы, учебы, образования (личный листок по учету кадров и резюме); -контактные данные: адрес места жительства, номера телефонов. Протоколы о выдвижении кандидатур от собрания граждан, общественных объединений в составы и резервы Бишкекской и Жалал-Абадской ТИК принимаются до 18-00 часов 25 февраля 2016 года в представительных органах местного самоуправления (городские) и представляются в ЦИК соответствующими городскими кенешами или совместным заседанием местных кенешей. Протоколы о выдвижении кандидатур от политических партий в составы и резервы Бишкекской и Жалал-Абадской ТИК принимаются                до 18-00 часов 25 февраля 2016 года в ЦИК. Более подробно ознакомиться с Положениями «О порядке формирования и расформирования избирательных комиссий» и «О порядке формирования и ведения резерва избирательных комиссий», а также с образцами документов, необходимых для выдвижения кандидатур в состав и резерв Бишкекской и Жалал-Абадской ТИК можно на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики: www.shailoo.gov.kg. Справки по телефону: (0312) 62-08-29, (0312) 66-01-16

  Сегодня, 3 февраля 2016 года состоялось заседание ЦИК КР. На заседании было принято постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Жогорку Кенеша Урмата Ишенбекова, избранного по списку кандидатов от политической партии «Кыргызстан». ЦИК КР установил ОАО «РСК Банк» и ОАО «Айыл Банк» банковскими учреждениями для открытия специального счета избирательных фондов политических партий и кандидатов, участвующих на выборах депутатов местных кенешей, назначенных на 27 марта 2016 года. Вместе с этим, на заседании были утверждены решения некоторых территориальных избирательных комиссий о передаче вакантных депутатских мандатов следуюшим в списке кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики.  

   Приближается Всемирный день выборов. Впервые  в Кыргызстане мы отметили его два года назад. Он был учрежден на Глобальной конференции организаторов выборов 14–17 сентября 2005 года в Будапеште, когда было решено  ежегодно праздновать его в первый четверг февраля. Это, можно сказать, наш профессиональный праздник. Но мы надеемся отметить его и нынче 4 февраля  и во все последующие десятилетия всем народом. Почему? Потому что выборы являются основным инструментом реализации народного суверенитета, формирования и выражения общественного мнения, обеспечения стабильности и эффективности функционирования государственного механизма. Потому что посредством выборов и референдумов осуществляется власть народа. Неслучайно в статье 3 Конституции Кыргызской Республики 1993 года народ провозглашен носителем суверенитета и единственным источником государственной власти.  Как основной институт демократии выборы у кыргызов берут свое начало со времен их родового устройства, сопутствуют развитию кыргызской общности на всем пути ее развития и  с тех пор  являются неотъемлемым элементом прав и свобод каждого. В контексте планетарных масштабов история выборов в нашем Отечестве занимает небольшой отрезок времени. Но оно насыщено грандиозными событиями и глобальными изменениями, приведшими людей к осознанию собственной гражданской ответственности за все, что происходит не только  в стране, гражданином которой он является, но и во всем мире. Небольшой экскурс в историю выборов, который мы представляем, абсолютно отражает период становления кыргызской государственности. Во второй половине 1918 года на территории Кыргызстана трудящиеся массы в соответствии с Конституцией РСФСР и Конституцией Туркестанской АССР создали органы власти, администрации, суды, школы и другие культурно-просветительные учреждения, действующие на родном языке, что по сути дела явилось первым этапом зарождения кыргызской национальной государственности.  К началу 1919 года на всей территории Кыргызстана власть полностью перешла в руки народа. Осенью 1921 года уже создаются органы власти на местах – сельские советы, подотчетные Туркестанскому Центральному исполнительному комитету (ТурЦИК). Выборы депутатов сельских советов проводятся на собраниях сельчан. Причем от каждого села  избирается по одному представителю. Этот важнейший период становления народовластия продолжается до 1924 года, в конце которого выходит постановление Ревкома Кара-Киргизской Автономной области об образовании четырех округов - Пишпекского, Каракольского, Ошского и Джалал-Абадского. Каждый из них объединяет в себе 16-20 волостей, тем самым укрепляется и совершенствуется структура государственной власти.  Выборы в 1924-1930 годы проводили уже окружные, городские, волостные, районные и сельские избирательные комиссии. Конечно, речь об агитационной работе даже не шла – какая может быть пропаганда идей в условиях бездорожья да еще в горной стране! Охват населения выборной компанией едва достигал 10-15%. Но с каждым годом активность избирателей росла, появилась возможность придать выборам легитимный характер, установив норму явки на уровне 35 процентов. Нельзя не сказать о том, что с 1926 года стала увеличиваться явка избирателей-женщин. В конце 1930-го и в начале 1931 года в Кыргызстане прошли перевыборы районных и городских Советов, в которых руководствовались, прежде всего, нормами Конституции Киргизской АССР 1929 года. Новая система имела ряд преимуществ: прежде всего несравненно более широкий охват населения активным избирательным правом, установление равноправия между мужчиной и женщиной, снижение возрастного ценза, более эффективная связь между избирателями и представительными органами власти, развитая система обжалования нарушений избирательных прав  и другие плюсы.  В последующие годы избирателям особо выбирать  было не из чего, так как в огромном СССР, в который входила и Киргизская ССР, ни о какой многопартийности речь не шла. Страной руководила единая Коммунистическая партия Советского Союза. Естественно, что избирательная система была выверенной, выборы проходили как по накатанным рельсам. Если говорить о современной истории развития избирательной системы Кыргызской Республики, то можно напомнить вот что:  21 сентября 1994 года Президент издал Указ, которым учредил Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыр­гызской Республики (Центризбирком), а перед этим, 18 декабря 1993 го­да, Жогорку Кенеш принял Закон "О Цен­тральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргыз­ской Республики". С того времени Центральной избирательной комиссией проведено 26 выборов, в том числе 6 президентских, 6 парламентских, 9 референдумов и 5 выборов в местные кенеши. Причем становление независимого Кыргызстана происходило и продолжается в экстремальных условиях все обостряющейся борьбы за власть. Вместе с этим мы приобретаем огромный опыт построения  справедливой политической системы. Новая система государственного устройства и новые требования к обеспечению избирательных прав в Кыргызстане привели к обновлению нормативной правовой базы по выборам. Двигаясь вперед, Центризбирком ищет новые пути для более полного обеспечения избирательных прав граждан, им налажено международное сотрудничество с центральными избирательными органами зарубежных стран, подписаны меморандумы о сотрудничестве с ЦИК Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Корея, Монголии, Латвийской Республики, Избирательной комиссией Индии и многими другими. ЦИК КР направляет в страны-партнеры свои делегации, участвует в качестве международных наблюдателей на выборах президентов, депутатов парламента, а также в муниципальных выборах. Разумеется, мы открыты и для участия международных наблюдателей в выборных кампаниях в Кыргызстане. Одной из главных обязанностей демократического правового государства является обеспечение свободных демократических выборов. Немалая заслуга Центризбиркома Кыргызстана в том, что общество, каждый гражданин привлекается к участию в политической жизни страны и осознает, что путь к власти лежит только через их свободное волеизъявление, только через свободные выборы. Власть в Кыргызстане должна избираться народом. Народовластие означает возможность свободного участия каждого гражданина в решении важнейших вопросов общественной жизни, в том числе через конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.  Предыдущие парламентские выборы в Кыргызстане впервые прошли по новой Конституции, одобренной народом на референдуме 27 июня 2010 года. Мониторинг выявил определенные нарушения, но было отмечено, что в целом обществом сделан качественный скачок на пути к демократии. На выборы 2015 года прибыло 613 международных наблюдателей, являющихся представителями 40 международных организаций из 69 стран мира. Парламентские выборы прошли успешно и, безусловно, при серьезной поддержке  международных организаций.  Эффективность использования инновационных технологий в идентификации избирателей и достоверность подсчета голосов обеспечили доверие граждан к избирательным процессам, так как исключили фальсификацию результатов выборов в части списков избирателей,  идентификации избирателей в день голосования и искажения волеизъявления избирателей. Президент  Алмазбек Атамбаев заявил, что после выборов «в стране не было ни одного митинга». Это подтверждает, что  удалось провести по-настоящему честные и справедливые выборы. Для Кыргызстана это исторический момент.  С 2006 года Центральная избирательная комиссия Кыргызстана является членом Ассоциации организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ). Мы также вступили в Ассоциацию избирательных органов Азии (АИОА), офис которой находится в Нью-Дели (Индия). В октябре 2013-го вступили и во Всемирную ассоциацию организаторов выборов (А-WEB),  штаб квартира которой находится в Инчьоне (Республика Корея) и стали членом Исполнительного совета этого объединения. В рамках празднования Всемирного дня  выборов Центральная избирательная комиссия проводит 4 февраля день открытых дверей для школьников и студентов. Мы разъясним нашим будущим избирателям их гражданские права и обязанности, расскажем о важности лидерской роли парламентов, правительств и политиков во внедрении культуры демократии. Молодое поколение должно расти в полной уверенности в необратимости  демократических процессов в Кыргызстане. В нынешнем году Всемирная ассоциация организаторов выборов (А-WEB) планирует отпраздновать юбилей. Намечается проведение 25-ой ежегодной международной конференции «Развитие избирательных систем и процессов», посвященной  итогам опыта, приобретенного за четверть века. Тем временем политическая система в нашей стране развивается, люди ждут от нее большей открытости, честности и конкурентности. В ее прозрачности, легитимности - залог устойчивого развития государства, достижения гражданского согласия и стабильности, успешного решения общенациональных задач.  Сегодня мир терзают масса проблем: международный терроризм, экономический кризис и множество других. Мы не должны равнодушно взирать на эту непростую ситуацию, каждому на своем месте необходимо противостоять угрозам, ведь избирательная система –  часть политической культуры, которая формирует собой единство граждан независимого Кыргызстана. И только в единстве мы сможем и дальше вести к процветанию наше демократическое государство – Кыргызстан! Источник: газета «СЛОВО Кыргызстана»

Сегодня, 2 февраля 2016 года, состоялось очередное заседание Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов  Кыргызской Республики на котором сформированы резервы и составы территориальных избирательных комиссий Кыргызской Республики. Центральная избирательная комиссия утвердила схемы и границы избирательных участков и округов по выборам депутатов местных Кенешей Ошской, Жалал-Абадской, Нарынской, Чуйской, Иссык-Кульской, Баткенской областей и города Ош Кыргызской Республики, назначенных на 27 марта 2016 года. Постановлением Центральной избирательной комиссии были утверждены протоколы об итогах голосования и о результатах выборов глав некоторых исполнительных органов местного самоуправления, прошедших 29 января 2016 года. На заседании, также был рассмотрен вопрос о создании Контрольно-ревизионной группы, которая будет контролировать за финансовыми расходами для подготовки выборов. Руководителем Контрольно-ревизионной группы утверждена член ЦИК КР- Г. Батырова.