Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН провела обучение для правоохранительных органов города Бишкек в рамках обеспечения устойчивости и системности повышения квалификации правоохранительных органов в реагировании на нарушения на всех этапах выборного процесса.
Тренинг был организован по выработке мер и реагированию на нарушения норм избирательного законодательства в ходе выборов депутатов Жогорку Кенеша. С учетом формирования нового подхода к процессу обучения на тренинги были приглашены наиболее квалифицированные, опытные представители органов следствия, дознания, сотрудники службы общественной безопасности. На встрече обсуждался алгоритм взаимодействия избирательных комиссий и правоохранительных органов по профилактике и противодействию нарушениям выборного законодательства.
Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова информировала участников об особенностях предстоящих парламентских выборов, которые пройдут по смешанной избирательной системе, формировании избирательных округов, основных этапах выборов, о том, какие моменты правоохранительные органы должны учитывать в своей деятельности.
По ее словам, в Кыргызстане есть политическая воля провести выборы в демократическом формате с равным участием кандидатов. Важно не повторить отсутствие реагирования на нарушения, как это было в октябре 2020 года, что привело к неверию в законность выборного процесса. На предстоящих парламентских выборах реагирование на нарушения должно быть беспристрастным. Правоохранительные органам в своей деятельности должны учесть сроки – выборный процесс краткосрочный, на каждом этапе выборов свои особенности и свои задачи.
С момента регистрации кандидатов начинается самый активный этап – этап агитации, который продлится до 8.00 27 ноября 2021 года. Основной день – 28 ноября, день голосования, когда любая агитация на участке приравнивается к грубым нарушениям выборного законодательства и имеет такое же по послествиям влияние, как и подкуп.
Участников также информироdали, что по одномандатынм округам могут голосовать только члены местных сообществ, зарегистрированные на данном участке до 30 августа 2021 года, то есть за 90 дней до дня голосования. При этом в выборную кампанию включается большое число кандидатов, что призвано обеспечить высокую мобилизацию электората.
Было сказано, что за нарушения избирательного законодательства предусмотрена ответственность Кодексом Кыргызской Республики о проступках и Уголовным кодексом Кыргызской Республики. Органы, осуществляющие досудебное производство, обязаны принять и зарегистрировать заявление или сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении. Заявителю выдается документ о регистрации принятого заявления или сообщения о преступлении с указанием лица, принявшего заявление или сообщение, времени его регистрации и регистрационного номера.
Отказ или укрытие от регистрации заявления или сообщения о совершенном либо готовящемся преступлении влечет ответственность в соответствии со ст.377 Уголовного кодекса (штраф от 50 тыс. сом до 100 тыс. сом, лишения свободы до двух лет с лишением права занимать определенные должности).
Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав , нарушение тайны голосования, наказываются общественными работами от сорока до ста часов или исправительными работами от двух месяцев до одного года, или штрафом от 200 до 500 расчетных показателей.
Воспрепятствование работе избирательных комиссий путем вмешательства в деятельность избирательной комиссии либо в деятельность члена избирательной комиссии, связанной с исполнением им своих обязанностей, в том числе с использованием должностного или служебного положения с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей и по иным вопросам, либо преднамеренная попытка нарушения работы или фальсификация данных государственных информационных систем, применяемых в выборном процессе, наказываются общественными работами от ста до трехсот часов или исправительными работами от одного до трех лет, или штрафом от 500 до 1000 расчетных показателей.
Подкуп голосов избирателей путем выплаты либо распространения денежных средств, вручения материальных ценностей или способствования в получении какой–либо должности или иных благ, а равно их публичное обещание в период проведения выборов наказывается штрафом от 500 до 1000 расчетных показателей. То же деяние, совершенное кандидатом депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, а равно супругом (супругой), близкими родственниками кандидата и их уполномоченными представителями, доверенными лицами, наказывается штрафом от 1000 до 2000 расчетных показателей или лишением свободы до пяти лет.
Информационный отдел ЦИК КР
