Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики провели обучающий семинар для уполномоченных представителей кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики по основным принципы финансирования избирательных кампаний.
Раида Баширова, член контрольно-ревизионной группы, национальный консультант ПРООН по поддержке ЦИК в обеспечении прозрачности финансирования избирательных фондов, рассказала участникам о правовом регулировании вопросов финансирования избирательных кампаний, создании и источниках финансирования избирательных фондов, избирательном залоге, расчетах с гражданами и юридическими лицами, учете поступления и расходования средств избирательных фондов, финансовой отчетности, финансовой прозрачность, контроле и ответственности.
По словам Раиды Башировой, Существующее законодательство о выборах Кыргызской Республики в части прозрачности финансирования избирательных кампаний максимально соответствует международным стандартам, рекомендациям и требованиям.
“Кандидат на должность Президента, создает собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной кампании. В течение 5 календарных дней после выдачи Центральной избирательной комиссией справки о соответствии выдвинутого кандидата требованиям законодательства и после регистрации избирательной комиссией уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам и выдачи ему регистрационного свидетельства. Несоздание избирательного фонда является основанием для отказа ЦИК в регистрации кандидата на должность Президента.
Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банковском учреждении. Специальный счет открывается кандидатом на должность Президента с разрешения ЦИК», - сказала она.
Участникам разъяснили, что все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный счет в банковском учреждении. Специальный счет открывается кандидатом на должность Президента с разрешения ЦИК.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств, а также материалов агитационно-информационного характера, которые учитываются Центральной избирательной комиссией:
1) собственные средства кандидата, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 150 000 раз (не более 15 млн.сом);
2) средства, которые выделены кандидату политической партией и не могут превышать расчетный показатель более чем в 500 000 раз (не более 50 млн.сом);
3) добровольные пожертвования физических лиц, каждое из которых не может превышать расчетный показатель более чем в 500 000 раз (не более 50 млн.сом);
4) добровольные пожертвования юридических лиц, каждое из которых не может превышать расчетный показатель более чем в 500 000 раз (не более 50 млн.сом).
Предельная сумма не может превышать 200 млн сомов.
Раида Баширова уточнила, что денежные средства, поступившие сверх установленного размера, зачислению в избирательные фонды не подлежат и возвращаются гражданам и организациям. Денежные средства, поступающие в избирательные фонды, принимаются в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. В случае официального отказа в регистрации кандидата средства, поступившие в избирательный фонд, возвращаются организациям и лицам, осуществившим пожертвования и перечисления.
Запрещаются добровольные пожертвования в избирательные фонды:
- иностранных государств, иностранных гос.органов, учреждений и предприятий, других иностранных юридических лиц, их филиалов и представительств, иностранных граждан, международных организаций, зарегистрированных в Кыргызской Республике юридических лиц, участниками которых являются иностранные граждане и юридические лица;
- лиц без гражданства;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- государственных и муниципальных учреждений и предприятий;
- юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном капитале, а также пользующихся льготами по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей;
- воинских частей, военных учреждений и организаций;
- правоохранительных органов, судов;
- организаций, занимающихся благотворительной деятельностью;
- религиозных организаций;
- анонимные пожертвования (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал одно из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, а также если им указаны недостоверные сведения о себе).
“Кандидат на должность Президента или политическая партия, выдвинувшая кандидата, из средств своего избирательного фонда вносят на депозитный счет Центральной избирательной комиссии избирательный залог в десятитысячекратном размере установленного законодательством расчетного показателя (или 1 млн.сом), о чем получают соответствующий банковский документ. Для регистрации кандидат на должность Президента или его уполномоченный представитель не позднее чем за 50 календарных дней до дня выборов, представляют в Центральную избирательную комиссию документ, удостоверяющий внесение избирательного залога.
Избирательный залог возвращается кандидатам на должность Президента:
1) получившим не менее 1 процента голосов избирателей, принявших участие в голосовании, после представления не позднее 10 календарных дней после выборов в Центральную избирательную комиссию отчета о размере и всех источниках создания своего фонда, а также всех произведенных затратах;
2) если Центральной избирательной комиссией принято решение об отказе в регистрации кандидатом на должность Президента;
3) отказавшимся от дальнейшего участия в выборах до утверждения текста и формы избирательного бюллетеня.
Оставшаяся сумма залога подлежит зачету в бюджет”, - сказала она.
Информационный отдел ЦИК КР
