Утверждено
постановлением Центральной комиссии
по выборам и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 11 сентября 2017 года № 437
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях
(В редакции постановления Центризбиркома КР от 26 июня 2020 года № 119)
1. Настоящая Инструкция регламентирует процедуру проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и бесплатной печатной площади в государственных периодических печатных изданиях на выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
2. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) самостоятельно определяет дату, время и место проведения жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и печатной площади в государственных периодических печатных изданиях.
Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 35 календарных дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования - не позднее чем через один день со дня назначения повторного голосования.
3. Средства массовой информации или интернет-издания, учредителями (соучредителями, владельцами) которых являются государственные органы и органы местного самоуправления или их подведомственные учреждения и предприятия, которые финансируются полностью или частично за счет средств республиканского или местного бюджета, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить кандидатам, политическим партиям равные возможности проведения предвыборной агитации.
4. Зарегистрированные кандидаты, политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах государственных телерадиоорганизаций и печатной площади в государственных периодических печатных изданиях. Указанное эфирное время должно приходиться на период когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию - с 20 до 24 часов.
5. В совместных агитационных мероприятиях (в дебатах и иных аналогичных мероприятиях), проводимых на каналах телерадиоорганизаций, осуществляющих вещание по всей территории Кыргызской Республики, зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты из зарегистрированного списка политических партий, должны участвовать только лично.
Представители и группы поддержки зарегистрированного кандидата или политической партии к участию в таких мероприятиях не допускаются.
При отказе от участия или неявке на совместное агитационное мероприятие эфирное время в другое время не предоставляется.
6. Центральная избирательная комиссия, не позднее чем за три календарных дня до дня проведения жеребьевки, информирует зарегистрированных кандидатов, политические партии, выдвинувшие списки кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки и регистрирует поступившие от них заявки на участие в жеребьевке для получения бесплатного эфирного времени и печатной площади.
7. После получения уведомления о дате, времени и месте проведения жеребьевки, зарегистрированные кандидаты, политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, за один календарный день до дня проведения жеребьевки, должны направить в Центральную избирательную комиссию письменную заявку об участии в жеребьевке. К жеребьевке кандидаты, политические партии допускаются в порядке очереди по дате и времени представления заявки в Центральную избирательную комиссию.
8. В жеребьевке участвуют:
- уполномоченные представители зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших списки кандидатов;
- представители средств массовой информации.
При проведении жеребьевки в качестве наблюдателей, могут участвовать представители общественных организаций, в том числе международных.
9. Жеребьевка по каждой телерадиоорганизации и печатному изданию проводится отдельно.
10. Печатная площадь в периодических печатных изданиях распределяется путем жеребьевки по месту размещения на полосах и по датам выхода газет. Эфирное время на каналах телерадиоорганизаций распределяется путем жеребьевки по датам, времени выхода в эфир и видам предвыборной агитации (индивидуальные выступления, дебаты и "круглые столы") отдельно по каждой телерадиоорганизации.
11. Для организации и проведения жеребьевки приказом председателя Центральной избирательной комиссии создается Группа по жеребьевке в количестве пяти человек из членов Центральной избирательной комиссии и сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии.
12. Для проведения жеребьевки Группа по жеребьевке готовит равные по количеству зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, пронумерованные шары, которые помещаются в непрозрачную емкость произвольной формы. Зарегистрированные кандидаты или уполномоченные представители зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, по очереди вытягивают пронумерованные шары.
13. В соответствии с номерами вытянутых шаров составляется График предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, согласно приложению (Приложение № 1).
14. Во время жеребьевки оглашается ФИО зарегистрированного кандидата, или ФИО уполномоченного представителя зарегистрированного кандидата, наименование политической партии, выдвинувшей список кандидатов, ФИО уполномоченного представителя политической партии, выдвинувшей список кандидатов, принимающих участие в жеребьевке, позиция, по которой определяется очередность (индивидуальные выступления, дебаты, «круглый стол», место размещения материалов на полосах печатных изданий) и номер вытянутого шара. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Данные вносятся в Протокол проведения жеребьевки, согласно приложению (Приложение № 2).
15. Протокол жеребьевки по распределению эфирного времени, печатной площади подписывается присутствующими представителями соответствующих телерадиоорганизаций и печатных изданий, а также зарегистрированными кандидатами или уполномоченными представителями зарегистрированных кандидатов, уполномоченными представителями политических партий, выдвинувших списки кандидатов.
16. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Центральной избирательной комиссии и публикуется на официальном сайте Центральной избирательной комиссии, соответственно в государственных периодических печатных изданиях.
17. Высвободившиеся бесплатное эфирное время и печатная площадь в средствах массовой информации, в связи с неиспользованием кандидатами или политическими партиями, используются Центральной избирательной комиссией по согласованию с соответствующими телерадиоорганизациями и периодическими печатными изданиями.
_____________________________________________________________