О постановлении Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 3 декабря 2025 года №161
13 февраля 2026 года в адрес Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее — Центральная избирательная комиссия) поступило коллективное заявление от кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по многомандатному избирательному округу № 13, участвовавших в досрочных выборах 30 ноября 2025 года - Алтынбекова А., Карабековой А.А. Мамытова Т.Т., в котором заявители просят пересмотреть постановление Центральной избирательной комиссии «Об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 13 на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 3 декабря 2025 года № 161 в связи с вновь выявленными обстоятельствами, установленными материалами уголовного дела.
Также в заявлении содержится просьба о применении предусмотренных законодательством правовых последствий выявленных нарушений исключительно в отношении кандидата Сыдыкова Б.У., признании действительными голосов, поданных за остальных кандидатов, а также рассмотрении вопроса о признании выборов по многомандатному округу № 13 состоявшимися.
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения указанного заявления Центральная избирательная комиссия направила официальный запрос в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики для получения информации по указанным в заявлении обстоятельствам.
Министерством внутренних дел Кыргызской Республики от 13 февраля 2026 года представлена информация следственной службы Управления внутренних дел Джалал-Абадской области по уголовному делу № 03-072-2025-000178, согласно которой:
«30 ноября 2025 года, в день проведения досрочных выборов депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, на избирательном участке № 2410, расположенном на участке Сай-Бою многомандатного избирательного округа № 13, выявлено незаконно установленное устройство видеонаблюдения — мобильный телефон «iPhone 13 Pro Max», подключённый к внешнему аккумулятору и направленный в сторону зоны идентификации избирателей. В ходе проверки установлено, что указанное оборудование установлено сторонниками кандидата в депутаты Сыдыкова Б.У.
Следствием установлено, что аналогичные факты имели место на 20 из 35 избирательных участков, входящих в состав многомандатного округа №13. На избирательных участках сторонники кандидата Сыдыкова Б. У. устанавливали мобильные телефоны на штативах и осуществляли видеосъёмку процесса голосования.
По указанным фактам 6 декабря 2025 года следственной службой Управления внутренних дел Джалал-Абадской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьёй 195 Уголовного кодекса Кыргызской Республики (воспрепятствование осуществлению избирательных прав).
В ходе следствия были опрошены члены избирательных комиссий, наблюдатели и доверенные лица кандидата Сыдыкова Б. и другие, изучены официальные видеоматериалы, снятые в день выборов.
Следствием установлено, что кандидат Сыдыков Б., в целях видеофиксации процесса идентификации избирателей, в одном из ресторанов города Кочкор-Ата раздал мобильные телефоны, штативы и зарядные устройства, которые позже были установлены на избирательных участках его сторонниками.
По данному факту в отношении двух граждан - Т.К.А. 1995 года рождения и К.М.Ж. 1955 года рождения - было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом 4 части 3 статьи 195 Уголовного кодекса Кыргызской Республики и им предъявлено обвинение.
Рассмотрев поступившее заявление, а также дополнительные сведения правоохранительных органов, Центральная избирательная комиссия Кыргызской Республики приходит к следующему.
Ранее, Центральная избирательная комиссия, исходя из имеющихся на тот момент материалов и сведений, 3 декабря 2025 года приняла постановление № 161 «Об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 13 на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», которым итоги голосования на 35 избирательных участках многомандатного избирательного округа №13 признаны недействительными в связи тем, что имели место нарушения, повлиявшие на волеизъявление избирателей и непозволяющие установить итоги голосования по многомандатному избирательному округу № 13.
Согласно нормам статьи 37 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», признание итогов голосования недействительными допускается в случаях, если допущенные нарушения: повлияли либо могли повлиять на результаты голосования; не позволяют достоверно определить результаты волеизъявления избирателей.
Изучение представленных материалов свидетельствует о том, что выявленные нарушения не повлекли невозможности установления итогов голосования по многомандатному избирательному округу № 13 и не оказали влияния на распределение депутатских мандатов.
Представленные Министерством внутренних дел Кыргызской Республики материалы не содержат сведений о том, что действия кандидата Сыдыкова Б.У. привели к искажению итогов голосования в масштабе округа либо сделали невозможным установление достоверных результатов выборов.
Таким образом, правовые основания для применения последствий, затрагивающих итоги голосования по округу в целом, отсутствуют.
Указанные нарушения не затрагивают результаты голосования по округу в целом, однако являются основанием для применения индивидуальных правовых последствий в отношении кандидата Сыдыкова Б.У.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 4 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Центральная избирательная комиссия вправе отменить решения избирательных комиссий.
Согласно итогам голосования на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 30 ноября 2025 года по многомандатному избирательному округу № 13, в списки избирателей было включено 160 344 гражданина, из них в голосовании приняли участие 76 721 избирателей, что составило 47,85 %. За кандидата Сыдыкова Б.У. по многомандатному округу проголосовало 19 294 избирателей.
Центральная избирательная комиссия, как уполномоченный государственный орган, наделенный полномочиями по обеспечению законности избирательного процесса, имеющий право пересматривать свои решения при выявлении новых юридически значимых обстоятельств, имеющих существенное значение для оценки правовых последствий ранее принятых актов, считает необходимым пересмотреть ранее принятое постановление №161 от 3 декабря 2025 года целях обеспечения и защиты конституционных прав остальных 57427 избирателей, принявших участие на выборах 30 ноября 2025 года по многомандатному избирательному округу №13.
Руководствуясь частью 4-1 статьи 37 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Центральная избирательная комиссия приходит к выводу о необходимости признания итогов голосования по кандидату Сыдыкову Б.У. по многомандатному избирательному округу № 13 недействительными, а поданные за него голоса в количестве 19 294 бюллетеней отнести к недействительным избирательным бюллетеням.
В соответствии со статьями 37, 64 Конституционного закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики постановляет:
1. Отменить постановление Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики «Об итогах голосования по многомандатному избирательному округу № 13 на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 3 декабря 2025 года №161.
2. Признать досрочные выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по многомандатному избирательному округу № 13 состоявшимися.
3. Признать недействительными голоса избирателей, отданные за кандидата Сыдыкова Б.У. с отнесением соответствующих избирательных бюллетеней к недействительным.
4. Утвердить протокол о результатах досрочных выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по многомандатному избирательному округу №13, согласно приложению.
5. Признать следующих кандидатов избранными депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по многомандатному избирательному округу № 13:
- Алтынбеков Айбек;
- Мамытов Талант Турдумаматович;
- Карабекова Айгул Асановна.
6.. Опубликовать настоящее постановление в государственной официальной газете «Эркин-Тоо» и на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики А.С. Жупуеву.
Председатель Т. Шайназаров
г. Бишкек, 13 февраля 2026 года
№ 14