Об обращении Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики от 10 апреля 2021 года (вх. №04-08/1156)

В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - Центральная избирательная комиссия) 10 апреля 2021 года (вх.№04-08/1156) поступило обращение от директора Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики (далее - Госкомрелигия) Карабаева М.Ж. в отношении политической партии справедливости и развития «Ыйман Нуру» и Бишкекской территориальной избирательной комиссии (далее - Бишкекский ТИК) за нарушения правил ведения агитации.

10 апреля 2021 года на заседание Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее - Рабочая группа), в целях всестороннего изучения представленных документов были приглашены уполномоченный представитель политической партии справедливости и развития «Ыйман Нуру» - Эркабаев Н.Т., председатель Бишкекской ТИК - Маматов К.А., а по указанным контактным данным не представилось возможности пригласить представителя Госкомрелигии.

Госкомрелигия утверждает, что 9 апреля 2021 года у входа мечети, расположенной на пересечении ул. Московская-Гоголя после пятничного намаза молодые ребята примерно 20-25 лет раздавали календари «Орозо 2021» при этом на агитационном материале не было выходных данных. В этой связи считает, что со стороны политической партии «Ыйман Нуру» были нарушены нормы избирательного законодательства.

В своей жалобе Госкомрелигия ссылается на часть 7 статьи 5 Закона Кыргызской Республики «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике», где установлено, что «В местах богослужения не допускается проведение собраний, митингов, предвыборной агитации и других мероприятий политического характера».

На заседании Рабочей группы уполномоченный представитель политической партии «Ыйман Нуру» Эркабаев Н.Т. заявил, что данный печатный агитационный материал разработан в соответствии с избирательным законодательством Кыргызской Республики, оплачен из избирательного фонда политической партии, указаны выходные данные и до начала их распространения представлены Бишкекскую ТИК.

В свою очередь председатель Бишкекской ТИК Маматов К.А. подтвердил, что у них имеется один экземпляр данного печатного агитационного материала.

Заслушав уполномоченного представителя политической партии и председателя Бишкекской ТИК, рассмотрев представленные материалы, Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики установлено следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 22 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее - Закон о выборах), «Агитация при проведении выборов может осуществляться: 3) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов».

Согласно части 2 статьи 27 Закона о выборах, «Все печатные и иные агитационные материалы должны содержать наименование и адрес организации (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства лица), изготовившей агитационные материалы, фамилию, имя, отчество лица (наименование организации, индивидуального предпринимателя), заказавшего изготовление агитационных материалов, информацию о тираже и дате их выпуска, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, а также фамилию, имя, отчество кандидата, уполномоченного представителя политической партии, оплатившего заказ. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.

Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных настоящей статьей».

Членами Рабочей группы при изучении представленного печатного агитационного материала было установлено, что на них имеются данные политической партии заказавшего печатный агитационный материал, а также контактные данные исполнителя и количество агитационного материала.

В части распространения агитационного материала у входа мечети со стороны заявителя не было представлено фото-, видео- и аудиоматериалов. В этой связи члены Рабочей группы отмечают, что в соответствии с частью 5 статьи 41 Закона о выборах, «Заявления, жалобы должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются».

При таких обстоятельствах члены Рабочей группы считают, что со стороны политической партии справедливости и развития «Ыйман Нуру» и Бишкеской территориальной избирательной комиссии не установлены нарушения норм избирательного законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 22, 27, 41 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей»,

статьями 6, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведения выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов местных кенешей, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 20 октября 2020 года №161,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

РЕШИЛА:

1. В удовлетворении обращения Государственной комиссии по делам религий Кыргызской Республики о привлечении к ответственности политическую партию справедливости и развития «Ыйман Нуру» и Бишкескую территориальную избирательную комиссию от 9 апреля 2021 года №03-2/283 - отказать.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации А. Бекматова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 11 апреля 2021 года №62

-