О жалобе  политической партии «Социал – демократы» на решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 14 ноября 2024 года №39/8

17 ноября 2024 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) поступила жалоба от политической партии «Социал – демократы» на решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии от  14 ноября 2024 года №39/8 и даче правовой оценки действиям комиссии.

В заявлении указывается, что 14 ноября 2024 года Бишкекская территориальная избирательная комиссия своим решением №39/8 отменила регистрацию списка кандидатов в депутаты Бишкекского городского кенеша политической партии «Социал-Демократы» за нарушение части 3 статьи 28 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» (далее – Закон).

В дополнение к своим доводам уполномоченный представитель политической партии «Социал-Демократы» в заявлении указывает, что со стороны Бишкекской территориальной избирательной комиссии якобы дано незаконное указание УИК о вычеркивании указанной политической партии из избирательного бюллетеня. Заявитель также указывает, что политическая партия 15 ноября 2024 года официально уведомила ЦИК и Бишкекскую территориальную избирательную комиссию о своем несогласии с отменой регистрации списка кандидатов, при этом партия имела возможность обжалования решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии в этот период времени.

  В целях объективного и всестороннего рассмотрения поступившего заявления, 17 ноября 2024 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии на которое были приглашены и заслушаны председатель Бишкекской территориальной избирательной комиссии - Конуров Б.А. и уполномоченный по выборам политической партии «Социал – демократы» - Абдыкеримов Б.Т.

На заседании уполномоченный представитель политической партии «Социал-Демократы» Абдыкеримов Б.Т. озвучил и поддержал доводы, указанные в жалобе.

Председатель Бишкекской территориальной избирательной комиссии в своем выступлении выразил позицию о том, что ранее решением Бишкекской территориальной избирательной комиссии была отменена регистрация списка кандидатов политической партии «Социал-Демократы» в связи с нарушением норм части 3 статьи 28 Закона, выразившегося в подкупе голосов избирателей, принятым по итогам рассмотрения материалов следственной службы ГУВД г.Бишкек.

Относительно исключения наименования политической партии из избирательного бюллетеня Конуров Б. отметил, что на момент начала голосования вне помещения для голосования – 16 ноября 2024 года, а также в день голосования – 17 ноября 2024 года ранее принятое решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии №39/8 не было обжаловано.

Центральная избирательная комиссия, рассмотрев заявление политической партии «Социал – демократы», а также заслушав стороны приходит к следующему:

Согласно части 6 статьи 42 Закона: «Решения и (или) действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права участников избирательного процесса, обжалуются в Центральную избирательную комиссию».

В соответствии с частью 8 этой же 42 статьи Закона: «Заявления (жалобы) подаются незамедлительно с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действий (бездействии), но не позднее 3 календарных дней».

Согласно норме части 1 статьи 31, части 2 статьи 33 Закона, пунктам 49 и 50 Календарного плана основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, назначенных на 17 ноября 2024 года, утвержденного постановлением ЦИК от 17 сентября 2024 года №125 установлено:

- проведение голосования вне помещения для голосования 16 ноября 2024 года с 8.00 до 20.00 часов;

- проведение голосование 17 ноября 2024 года с 8.00 до 20.00 часов.

При этом, как следует из материалов дела, на момент начала голосования вне помещения для голосования – 16 ноября 2024 года, а также в день голосования – 17 ноября 2024 года, письменного заявления об обжаловании  ранее принятого решения Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 14 ноября 2024 года  №39/8 в ЦИК со стороны политической партии «Социал-Демократы» не поступило, несмотря на норму части 8 статьи 42 Закона о праве незамедлительного обжалования с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4   Закона Кыргызской Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан»: «Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц».

В соответствии с частью 14 статьи 30 Закона: «В случае выбытия кандидатов, списков кандидатов после изготовления избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах, списках кандидатов.».

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», статьей 28, 31, 33, 42 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», положением «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии от 7 июля 2017 года №212,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

РЕШИЛА:

1. Решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 14 ноября 2024 года №39/8 – оставить в силе.

2.       Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3.       Контроль за исполнением настоящего решения возложить на члена Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса, вопросам информирования и правилам агитации Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики У.К. Жылкыбаева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                       Н.ШАЙЛДАБЕКОВА                                     

г. Бишкек, 17 ноября 2024 года

№ 304