О заявлении Иманалиева Ж.

В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) 15 июня 2021 года поступило заявление (вх.№ 01-10/1885) от Иманалиева Ж.

Заявитель сообщает, что 12 июня 2021 года прошли выборы главы Боо-Терекского айыл окмоту Бакай-Атинского района Таласской области. Кубанычбеков А.С., набрав большинство голосов депутатов, был избран главой айыл окмоту.

Иманалиев Ж. с результатами выборов не согласен, поскольку Кубанычбеков А.С., будучи главой айыл окмоту с 2017 года привлекался к уголовной ответственности. В качестве доказательства к заявлению приложены судебные акты в отношении Кубанычбекова А.С.

В связи вышеизложенным заявитель просит признать недействительными протокола об итогах голосования и результатах выборов Боо-Терекского айыл окмоту Бакай-Атинского района Таласской области от 12 июня 2021 года и назначить повторные выборы главы Боо-Терекского айыл окмоту.

Центральная избирательная комиссия, рассмотрев заявление, заслушав и обсудив доводы заявителя, рассмотрев представленные материалы приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 48 Закона Кыргызской Республики «О местном самоуправлении»: «Не могут быть главой айыл окмоту гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, не погашенную в установленном законодательством порядке до окончания сроков регистрации кандидатов, а также граждане, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, независимо от того, погашена их судимость в установленном законодательством порядке или нет».

Действующий Уголовный кодекс Кыргызской Республики (далее – УК КР) согласно Закону Кыргызской Республики от 24 января 2017 года № 10 введен в действие с 1 января 2019 года.

Согласно части 1 статьи 12 УК КР: «Закон, отменяющий преступность деяния или смягчающий уголовно-правовые последствия преступного деяния, имеет обратное действие во времени, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших его».

Деяния, совершенные Кубанычбековым А.С., по времени совершены в период январь 2017 года, в связи с чем вопрос судимости Кубанычбекова А.С. рассматривается согласно УК КР от 1 октября 1997 года.

18 июня 2021 года Центральной избирательной комиссией в Верховный суд Кыргызской Республики направлен запрос (исх.№ 04-1-09/612) о даче официального заключения относительно погашения судимости Кубанычбекова А.С.

19 июня 2021 года Верховный суд Кыргызской Республики (вх.№01-09/1949) сообщает, что: «Кубанычбеков А.С. был осужден приговором Бакай-Атинского районного суда 30 апреля 2019 года, признан виновным по четырем эпизодам по части 2 статьи 320 УК КР и назначено наказание в виде наложения штрафа в размере 260 000 сомов; признан виновным по части 1 статьи 329 УК КР и назначено наказание в виде штрафа в размере 220 000 сомов.

По совокупности преступлений согласно части 2 статьи 78 УК КР по вышеуказанным преступлениям судом назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 сомов, а также возмещение материального ущерба в пользу Боо-Терекского айыл окмоту в размере 135 000 сомов.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам и административным правонарушениям Таласского областного суда от 29 июля 2019 года приговор Бакай-Атинского районного суда от 30 апреля 2019 года в части возмещения материального ущерба Боо-Терекскому айыл окмоту в размере 135 000 сомов - был исключен.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам и административным правонарушениям Верховного суда Кыргызской Республики от 17 декабря 2019 года приговор судебной коллегии по уголовным делам и административным правонарушениям Таласского областного суда от 29 июля 2019 года был изменен в связи с декриминализацией статьи 320 УК КР. Кубанычбеков А.С. был освобожден от наказания согласно части 1 статьи 315 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года), по части 1 статьи 329 УК КР наказание не назначено в силу истечения сроков давности. В заключительной части приговора статья 78 Уголовного кодекса КР - исключена.».

Учитывая изложенное, Центральная избирательная комиссия приходит к следующему заключению.

Постановлением Верховного суда Кыргызской Республики от 17 декабря 2019 года Кубанычбеков А.С. освобожден от наказания по части 2 статьи 320 УК КР, в связи с чем Кубанычбеков А.С. считается несудимым, поскольку согласно части 2 статьи 76 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года): «Лицо, освобожденное от наказания по приговору суда, считается несудимым».

Кроме того, согласно статье 59 УК КР: «Лицо освобождается от уголовной ответственности в случае декриминализации деяния в день вступления в силу закона, которым устраняется уголовная наказуемость деяния, предусмотренного настоящим Кодексом».

Далее, постановлением Верховного суда Кыргызской Республики от 17 декабря 2019 года Кубанычбекову А.С. не назначено наказание по статье 315 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года) в силу истечения сроков давности, в связи с чем Кубанычбеков А.С. согласно статье 67 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года) освобожден от уголовной ответственности.

Статья 67 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года) предусматривает: «Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: один год после совершения преступления небольшой тяжести».

Более того, согласно пункту 2 части 3 статьи 76 УК КР (в редакции от 1 октября 1997 года): «Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия наказания или исполнения наказания».

В связи с вышеизложенным, Центральная избирательная комиссия приходит к выводу, что Кубанычбеков А.С. считается не судимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 12 Уголовного кодекса Кыргызской Республики, 67, 76 Уголовного кодекса Кыргызской Республики (в ред. 1997 года), статьями 6, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведения выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением о порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 7 июля 2017 года №212,

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

РЕШИЛА:

1. В удовлетворении заявления Иманалиева Ж. о признании недействительными протокола об итогах голосования и результатах выборов Боо-Терекского айыл окмоту Бакай-Атинского района Таласской области от 12 июня 2021 года и назначении повторных выборов – отказать.

2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики А. Асаналиева.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                                       Н.ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 23 июня 2021 года

№119