ЦИК и банки обсудили использование мобильных приложений и электронных платежных систем в избирательный период

13 августа 2025

13 августа 2025 года в зале заседаний Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики состоялось совещание с представителями ОАО «Элдик Банк» и ОАО «Айыл Банк».
Встреча прошла с участием заместителя председателя ЦИК КР Айданы Садыковны Жупуевой, члена ЦИК КР Бахадыра Аруновича Конурова, сотрудников аппарата ЦИК КР и представителей банковских учреждений.

С приветственным словом к участникам обратился Бахадыр Конуров, отметив важность конструктивного взаимодействия ЦИК с банковским сектором в избирательный период в вопросах обеспечения прозрачности финансирования выборов.

Обсуждение было посвящено вопросам применения банковских мобильных приложений и других электронных платежных сервисов для перечисления пожертвований на специальные счета избирательных фондов кандидатов и политических партий в рамах законодательных требований, а также предотвращению их возможного использования для подкупа голосов избирателей.

Особое внимание уделили изменениям в Конституционный закон «О выборах Президента и депутатов Жогорку Кенеша», вступившим в силу 9 июня 2025 года, которые позволяют жертвователям перечислять средства в избирательные фонды через мобильные банковские приложения — ELDIK («Элдик Банк») и АБанк («Айыл Банк»).

В ходе совещания рассмотрены:

  • механизмы идентификации жертвователей при переводах через мобильные приложения и межбанковские каналы;
  • риски поступления анонимных или неидентифицируемых пожертвований;
  • технические решения для блокировки переводов без обязательных данных;
  • контроль предельных сумм поступивших и израсходованных денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий;
  • возможности мониторинга подозрительных массовых переводов в предвыборный период;
  • практические вопросы правоприменения, включая сроки открытия и закрытия специальных счетов, корректность кодов ГКПО и обмен данными с госорганами.

ЦИК подчеркнула, что автоматизированная информационная система «Финансовая прозрачность» в онлайн-режиме публикует сведения о поступлениях и расходах на специальных счетах избирательных фондов кандидатов и политических партий, что стало возможным благодаря налаженному обмену данными через систему «Тундук» и сотрудничеству с банками, начатому в 2020 году.

В завершение встречи стороны подтвердили готовность продолжать совместную работу по совершенствованию процедур и инструментов, обеспечивающих прозрачность финансирования выборов.