Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН провела обучение для правоохранительных органов Таласской области в рамках обеспечения устойчивости и системности повышения квалификации правоохранительных органов в реагировании на нарушения на всех этапах выборного процесса.
Тренинг был организован по выработке мер и реагированию на нарушения норм избирательного законодательства в ходе выборов депутатов Жогорку Кенеша. С учетом формирования нового подхода к процессу обучения на тренинги были приглашены наиболее квалифицированные, опытные представители органов следствия, дознания, сотрудники службы общественной безопасности.
Заместитель председателя ЦИК КР Т.Шайназаров информировал участников об особенностях предстоящих парламентских выборов, которые пройдут по смешанной избирательной системе, формировании избирательных округов, основных этапах выборов, о том, какие моменты правоохранительные органы должны учитывать в своей деятельности.
На тренинге было рассказано о роли правоохранителей в выборном процессе, уголовной ответственности за нарушения выборного законодательства. Было сказано, что в соответствии со ст.5 Конституционного закона КР «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий: предоставлять необходимое оборудование, транспортные средства, телефонизированные помещения, в том числе помещения для хранения технологического оборудования, избирательных документов, а также обеспечивать их охрану; предоставлять необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, безотлагательно, либо в трехдневный срок, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.
Было подчеркнуто, что день голосования и предшествующий ему день для судов, органов прокуратуры, органов внутренних дел являются рабочими днями.
На тренинге большое внимание было уделено конституционно-правовой ответственности в ходе выборного процесса. Отмечены особенности этой ответственности: ответственность предусмотрена самим избирательным законодательством; большое количество санкций, реализуемых во внесудебном порядке, на основе решений избирательных комиссий; санкции в избирательном праве имеют кратковременный характер, т.е. меры принуждения по избирательному законодательству применяются лишь в период проведения конкретной избирательной кампании.
Было отмечено, что Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 настоящего конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении.
В случае неоднократного нарушения (два или более раза) кандидатом, политической партией правил ведения предвыборной агитации, установленных настоящим конституционным Законом, соответствующая избирательная комиссия вправе привлечь их к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Информационный отдел ЦИК КР
