В ходе встречи, прошедшей 2 июня 2021 года, Председатель ЦИК КР выразила благодарность Специальному представителю Европейского Союза в странах Центральной Азии Послу П.Буриануза эффективное и плодотворное сотрудничество и по случаю завершения его миссии пожелала успехов в дальнейшей деятельности.
«Глубокое понимание вопросов развития страны и региона со стороны П.Буриана, искренность и активная политическая поддержка многих важных проектов в Кыргызской Республике, в том числе, в рамках реформы избирательного процесса, несомненно, были большим личным вкладом в процессы укрепления политического диалога и сотрудничества между Кыргызстаном и Европейским Союзом» - отметила Председатель ЦИК.
На встрече с обеих сторон было выражено удовлетворение итогами реализации специальной совместной программы «Укрепление демократии через реформу избирательной системы», реализованной в рамках Финансового соглашения между Кыргызской Республикой и Европейским союзом в 2016-2019 годах.
Взаимодействие с ЕС по достижению индикаторов данной программы позволило планомерно принять необходимые основные меры по реформированию и демократизации избирательной системы ипринесло в бюджет страны важную финансовую поддержку для Кыргызской Республики.
Прежде всего, было впервые осуществлено стратегическое планирование реформы на 2018-2020 годы. Сами выбранные направления взаимодействия по программе и принятые меры способствовали совершенствованию избирательного права и процесса в рамках направления «Инклюзивность выборов»:
- были активизированы усилия по расширению списка избирателей путем увеличения числаграждан, охваченных биометрической регистрацией - с 900 тысяч до 360 тыс. сократилось число не прошедших биометрическую регистрацию;
- реализованы меры по доступности выборов для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ): с 27% до 85% увеличилось число избирательных участков, оснащенных пандусами, в законодательство введены нормы по информационным и организационным аспектам участия ЛОВЗ в выборах;
- приняты меры по расширению участия молодежи и женщин в выборах.
В рамках направления «Прозрачность выборов»:
- внедрен открытый электронный реестр жалоб, введены нормы, регулирующие порядок рассмотрения жалоб и избирательных споров;
- приняты меры по укреплению потенциала избирательных комиссий, которые привели к снижению «текучести» кадров в избирательных комиссиях и улучшению процесса обучения членов комиссий;
- переведены в категорию дел публичного обвинения нарушения по подкупу и административному ресурсу, как правовой основы эффективного реагирования на нарушения, и ряд других мер.
Заложенные в рамках совместной программы цели, реализованные при поддержке ЕС и многих других партнеров, будутхорошейосновой для дальнейшего демократического развития избирательного процесса.
Специальный представитель ЕС высоко оценил итоги реформы избирательной системы Кыргызской Республики, проявленную страной волю на решительные действия, которые в короткий срок позволили сделать процесс открытым, достоверным.
«Несмотря на критику и нежелание определенной части населения, в Кыргызстане было внедрено использование биометрической регистрации и идентификации граждан, что стало огромным прогрессом и заложило доверие к результатам выборов» - отметил он.
Со стороны ЦИК было отмечено, что проведенные в 2020-2021 годах избирательные кампании и референдумы выявили ряд задач, над решением которых проводится работа.
Состоялся обмен мнениями о предстоящих выборах депутатов Жогорку Кенеша.Парламентские выборы очень важны для завершения процесса политической стабилизации в Кыргызстане и дальнейшего развития.
Созданная Указом Президента рабочая группа взвесила возможные риски и направила предложения по внесению изменений и дополнений в избирательное законодательство с целью приведения его в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики.
Рабочей группой обсуждены варианты типов проведения выборов: по пропорциональной системе с открытыми спискамии по смешанной системе, когда 35 депутатов избираются по одномандатным округам и 55 депутатов - по пропорциональной системе.
При этом, привыборетого или иного типа избрания депутатовпарламента необходимо учитывать особенности и запросы текущего этапа развития страны и решать задачи укрепления связи «избиратель – депутат», повышая ответственность депутата перед избирателями, а также обеспечивать в Жогорку Кенеше, как представительном органе, широкое представительство, включая политическую, социальную, региональную представленностьдепутатов. Планируется, что процесс изменения выборного законодательства завершится в ближайшее время, после чего Президент назначит выборы на осень.
При этом, в процессе изменений законодательства в Кыргызстане будут сохранены принципы и стандарты демократических свободных конкурентных выборов, достижения реформы избирательной системы по достоверности, прозрачности и инклюзивности выборов. Будет активизирована работа по повышению политической культуры в рамках выборов.
П.Буриан приветствовал наличие политической воли и усилия страны на этом пути.«Европейский Союз надеется, что процесс реформирования избирательной системы в Кыргызстане, отвечающего запросам общества, будет продолжен.При этом очень важно, что принимаемые законы должны отражать лучшие международные практики и, в этом вопросе Венецианская комиссия может оказать необходимое содействие» - подчеркнул он.
Европейский Союз, в рамках реализации в Центральной Азии региональных и многосторонних проектов, рассмотрит возможности по предоставлению необходимого Кыргызстану содействия» - отметил Посол П.Буриан.
Информационный отдел ЦИК
