ОБРАЩЕНИЕ ЦИК КР к гражданам, членам избирательных комиссий, государственным органам и органам местного самоуправления, политическим партиям, средствам массовой информации, некоммерческим организациям!

31 мая 2021

Уважаемые граждане, члены избирательных комиссий представители государственных органов и органов местного самоуправления, политических партий, средств массовой информации, некоммерческих организаций!

Указом Президента Кыргызской Республики «О назначении повторных выборов депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей» от 27 мая 2021 года УП № 231 назначены повторные выборы депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей на 11 июля 2021 года.

 

В ходе подготовки выборов и в день голосования имели место многочисленные нарушения, которые существенно повлияли на волеизъявление избирателей, на итоги голосования и результаты выборов депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских  кенешей, прошедших 11 апреля 2021 года.

За период подготовки и проведения выборов депутатов Бишкекского городского кенеша в избирательные комиссии города Бишкек и в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) поступило 107, города Ош поступило 170, города Токмок поступило 39 жалоб и заявлений от субъектов избирательного процесса, в том числе сигналы, поступившие в рамках координационной группы оперативного реагирования.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона Кыргызской Республики  «О выбоах депутатов местных кенешей» решением Бишкекской ТИК от                  12 мая 2021 года № 46/6 признала результаты выборов Бишкекского городского кенеша недействительными.

Постановлением ЦИК КР от 19 мая 2021 года №239, утверждено решение Бишкекской территориальной избирательной комиссии от 12 мая 2021 года №46/6 «О признании недействительными результатов выборов депутатов Бишкекского городского кенеша».

 

Постановлением ЦИК КР от 11 мая 2021 года №196, признаны недействительными итоги голосования на избирательных участках № 5271, 5276, 5278, 5279, 5281, 5282, 5283, 5285, 5289, 5290, 5294, 5295, 5296, 5300, 5301, 5308, 5309, 5310, 5311, 5312, 5315, 5316, 5319, 5325, 5553, 5904, 5905 на выборах депутатов Ошского городского кенеша и отменить протокол Ошской территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на выборах депутатов Ошского городского кенеша.  И признаны недействительными результаты выборов депутатов Ошского городского кенеша, прошедших 11 апреля 2021 года и отменить протокол Ошской территориальной избирательной комиссии от 21 апреля 2021 года о результатах выборов депутатов Ошского городского кенеша, прошедших 11 апреля 2021 года.

 

Постановлением ЦИК КР от 3 мая 2021 года №192, Токмокской территориальной избирательной комиссии признать недействительными итоги голосования на избирательных участках №7068, 7069, 7070, 7071, 7072, 7075, 7081 на выборах депутатов Токмокского городского кенеша и отменить протокол об итогах голосования на выборах депутатов Токмокского городского кенеша. Токмокской территориальной избирательной комиссии признать недействительными результаты выборов депутатов Токмокского городского кенеша, прошедших 11 апреля 2021 года и отменить протокол Токмокской территориальной избирательной комиссии от 1 мая 2021 года о результатах выборов депутатов Токмокского городского кенеша, прошедших 11 апреля 2021 года.

 

Уважаемые граждане Кыргызской Республики!

При проведении выборов депутатов местных кенешей по пропорциональной системе единым избирательным округом является вся территория соответствующей административно-территориальной единицы.

В соответствии с Законом КР «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», депутаты местного кенеша избираются гражданами, являющимися членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.

Право избирать депутатов местных кенешей имеют граждане Кыргызской Республики, достигшие 18 лет, являющиеся членами местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, в которой проводятся выборы.

В список избирателей включаются все граждане Кыргызской Республики, обладающие на день голосования активным избирательным правом, являющиеся членами местного сообщества и прошедшие биометрическую регистрацию в порядке, установленном Законом Кыргызской Республики «О биометрической регистрации граждан Кыргызской Республики». Согласно статьи 2 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», членство избирателя в местном сообществе определяется отметкой о регистрации места жительства в паспорте гражданина.

Граждане, не прошедшие биометрическую регистрацию, могут пройти эту процедуру, в Центрах обслуживания населения (ЦОН) и органах записей актов гражданского состояния, паспортизации и регистрации населения по месту жительства, (подведомственные структуры Государственной регистрационной службы).

На государственном портале www.tizme.gov.kg за 40 календарных дней до дня голосования, т.е. до 2 июня 2021 года будет размещен предварительный список избирателей, где Вы можете уточнить данные о себе.

Также предварительный список избирателей будет вывешен на соответствующих избирательных участках до 9 июня 2021 года.

В случае обнаружения любой ошибки или неточности, а также отсутствия Вас в списке избирателей, Вы вправе обратиться в срок не позднее 10 календарных дней до дня голосования, т.е. до 2 июля 2021 года в соответствующую участковую избирательную комиссию с заявлением, приложив к ней копию паспорта гражданина КР, подтверждающую Вашу принадлежность к местному сообществу.

При подаче заявления на избирательном участке, гражданин проходит биометрическую идентификацию.

Заявления можно подать также в электронном формате, через сервис «Кабинет избирателя» на сайте www.tizme.gov.kg, пройдя авторизацию в установленном порядке.

Напоминаем, что в день голосования на выборах имеют право голосовать только граждане, включенные в список избирателей.

 

Уважаемые члены местных сообществ, представители политических партий Кыргызской Республики!

Депутатом местного кенеша может быть избран член местного сообщества соответствующей административно-территориальной единицы, достигший 21-летнего возраста, имеющий образование не ниже среднего общего образования.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

Не имеют права быть избранными в депутаты местных кенешей лица, чья судимость не погашена в установленном законом порядке.

Выборы депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей проводятся по пропорциональной системе.

Согласно части 2 статьи 49 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», право выдвижения кандидатов в местные кенеши городов принадлежит политическим партиям.

Решение политической партии о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу принимается тайным голосованием. Выдвижение списка кандидатов депутаты городских кенешей осуществляется на съезде (конференции) политической партии, собрании (конференции) ее регионального отделения. Политические партии не вправе выдвигать кандидатами лиц, являющихся членами иных политических партий.

Выдвижение списка кандидатов в депутаты Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей и представление необходимых документов в соответствующую территориальную избирательную комиссию начинается со дня назначения повторных выборов и заканчивается за 27 календарных дней до дня выборов, т.е. до 24.00 часов 13 июня 2021 года.

Регистрация списка кандидатов в депутаты Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей заканчивается за 20 календарных дней до дня выборов, не позднее 20 июня 2021 года.

Политические партии не позднее 5 календарных дней со дня регистрации списков кандидатов в соответствующей избирательной комиссии представляют программу в соответствующую избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия публикует программу политических партий на официальном сайте.

В порядке содействия кандидатам и политическим партиям в регистрации кандидатов, на официальном сайте ЦИК КР www. shailoo.gov.kg размещены формы заявлений и памятка о требованиях к кандидатам. Для соблюдения правил финансирования избирательной кампании, на сайте ЦИК КР размещены соответствующие инструкции и положения. После регистрации списков кандидатов на сайте www.talapker.shailoo.gov.kg  будут отображены общие сведения, предвыборных программ политических партий, их избирательных фондов.

С 7 июня 2021 года для политических партий будут проводиться семинары по вопросам участия в выборах, вопросам регистрации, правилам агитации, разрешения избирательных споров, мониторинга, итогов голосования и другое. Также в соответствующих территориальных избирательных комиссиях, участковых избирательных комиссиях работают рабочие группы по указанным вопросам.

 

Уважаемые члены территориальных и участковых избирательных комиссий!

В процессе подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей ключевая роль на местном уровне принадлежит членам территориальных и участковых избирательных комиссий. Именно от Ваших действий будет в значительной мере зависеть уровень доверия населения ко всему избирательному процессу.

Законность, беспристрастность, гласность, открытость - это основные принципы работы избирательных комиссий всех уровней.

Особая ответственность ложится на территориальные избирательные комиссии, которые должны организовать непосредственную работу с избирателями, кандидатами и политическими партиями, начиная с процесса регистрации кандидатов в депутаты местных кенешей и заканчивая определением итогов выборов депутатов местных кенешей. Главными требованиями в этом процессе должны стать обеспечение равных условий для всех участников выборов!

 

Уважаемые представители государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики!

В соответствии с Законом КР «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», государственные органы и органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий:

- предоставлять необходимое оборудование, транспортные средства;

- предоставлять помещения, в том числе помещения для хранения технологического оборудования (стенды, ящики, кабины для голосования и другие), документов по проведению выборов до их передачи в вышестоящую избирательную комиссию либо архив, а также обеспечивать их охрану;

- обеспечить бесперебойной телефонной, интернет связью, электроснабжением (также необходимо обеспечить альтернативный источник питания), отоплением;

- предоставлять необходимые сведения и материалы;

- давать ответы на обращения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, безотлагательно, при необходимости в дополнительном изучении соответствующего вопроса или проверки - в 3-дневный срок, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 Закона «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики», помещение для голосования должно отвечать потребностям избирателей с ограниченными возможностями здоровья, для беспрепятственного входа и голосования, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (в случае невозможности установки пандуса оснастить кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения.

Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказать содействие территориальным и участковым избирательным комиссиям по вопросам уточнения списков избирателей.

Также, органы местного самоуправления обязаны в течение 23 календарных дней со дня назначения выборов, выделить и оборудовать специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 41 Закона Кыргызской Республики             «О выборах депутатов местных кенешей Кыргызской Республики» при подготовке и проведении выборов избирательными комиссиями формируются координационные группы оперативного реагирования, в состав которых входят представители правоохранительных органов.

Основными функциями координационной группы оперативного реагирования являются:

- оперативное реагирование и принятие эффективных мер по нарушениям избирательного законодательства;

- информирование граждан о принимаемых мерах.

Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, в том числе политических партий, иных юридических и физических лиц не допускается.

 

Уважаемые представители средств массовой информации!

СМИ, интернет-издания представляют в ЦИК КР сведения о размере и других условиях оплаты за предоставление эфирного времени, печатной площади или права публикации в интернет-издании не позднее 7 календарных дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, т.е. до 3 июня 2021 г.

Проведение предвыборной агитации на повторных выборах депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей начинается после регистрации списков кандидатов в депутаты городских кенешей, т.е.  с 20 июня 2021 года.

СМИ и интернет-издания аккредитованные ранее на выборах депутатов в городе Бишкек, Ош и Токмок, могут продолжать принимать участие в предвыборной агитации политичских партий зарегистрированных на предстоящих выборах депутатов городских кенешей.

 

Уважаемые граждане, члены избирательных комиссий, представители государственных органов и органов местного самоуправления, политических партий, средств массовой информации, некоммерческих организаций!

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в                         Кыргызской Республике и в мире в целом, в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при организации мероприятий (проведение съездов, дебатов, встреч) необходимо соблюдать санитарно-эпидемиологические правила:

- проведение дезинфекции помещений и поверхностей;

- соблюдение дистанции в 1,5-2 метра друг от друга;

- использование санитайзеров, одноразовых масок и перчаток;

- контроль температуры участников;

- постоянная дезинфекция используемых материалов и предметов.

Со стороны ЦИК КР во взаимодействии с Правительством      Кыргызской Республики также будут приняты меры по санитарно-эпидемиологической безопасности и защите здоровья избирателей, членов избирательных комиссий, участников избирательного процесса.

На уровне организаторов выборов, т.е. в избирательных комиссиях всех уровней, с внедрением новых технологий, практически исключена возможность фальсификации участия в выборах и итогов голосования. Использование этих технологий при проведении выборов стало важным шагом к тому, чтобы сделать процесс общенационального голосования честным и прозрачным, при котором будет учтен и достоверно подсчитан голос каждого гражданина страны.

ЦИК КР, в целях проведения предстоящих повторных выборов депутатов Бишкекского, Ошского и Токмокского городских кенешей, назначенных на 11 июля 2021 года, просит всех субъектов избирательного процесса строго соблюдать требования норм избирательного законодательства и во взаимодействии с другими участниками выборного процесса проявлять взаимное уважение и терпимость.

ЦИК КР, со своей стороны, осуществляя свою деятельность на принципах законности, гласности, независимости и справедливости, открыта для всех участников выборов.

 

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики