Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики на своем заседании 14 марта 2021 года постановила утвердить Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики», назначенного на 11 апреля 2021 года.
Решение принято в связи с предстоящим 11 апреля 2021 года референдумом, назначенным Законом Кыргызской Республики “О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики» от 12 марта 2021 года № 31, в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О референдуме Кыргызской Республики», в целях организации подготовки и проведения референдума Кыргызской Республики, руководствуясь статьей 7, 8 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».
Согласно плану, агитация по вопросу, вынесенному на референдум, начинается со дня вступления в силу закона о назначении референдума и заканчивается за 24 часа до дня голосования, то есть 10 апреля до 8.00.
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
основных организационно-практических мероприятий по подготовке и проведению референдума по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики», назначенного на 11 апреля 2021 года
День голосования – воскресенье, 11 апреля 2021 года
|
№ |
Содержание мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные за исполнение |
|
|
|
Обращение Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – ЦИК КР) к участникам референдума |
После назначения референдума |
ЦИК КР Отдел по организации выборов |
|
|
|
Утверждение календарного плана основных мероприятий в подготовке и проведении референдума КР |
После назначения референдума |
ЦИК КР Отдел по организации выборов |
|
|
|
Формирование Рабочих групп по проведению референдума КР при ЦИК КР
|
После назначения референдума |
ЦИК КР Отдел правового обеспечения
|
|
|
Образование участков референдума |
||||
|
|
Образование участков референдума |
После назначения референдума |
ЦИК КР, ТИК ст.21, абзац второй ч.2 ст.48 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» * в соответствии с абзацем вторым ч.2 ст. 48 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики», ЦИК вправе совмещать избирательные участки с участками по проведению референдумов. |
|
|
|
Образование участков референдума за пределами Кыргызской Республики |
После предложения МИД КР
|
ЦИК КР, МИД КР, БТИК
ч.4 ст.21 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики»
|
|
|
Информационное обеспечение референдума |
||||
| 6 |
Обращение ЦИК КР к СМИ об аккредитации для участия в агитации по вопросам референдума |
После назначения референдума |
ЦИК КР Информационный отдел |
|
|
|
Опубликование соответствующей телеорганизацией и редакцией периодического печатного издания сведений об условиях оплаты эфирного времени и печатных площадей с уведомлением ЦИК КР |
Не позднее 10 календарных дней после вступления в силу закона о назначении референдума (до 22 марта 2021г.) |
СМИ ЦИК КР Информационный отдел
ч.5 ст.25, ч.3 ст.26 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
|
|
Аккредитация СМИ для участия в агитации |
После поступления заявки в письменной форме |
ЦИК КР Информационный отдел ст. 20 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
|
Агитация при подготовке и проведении референдума |
||||
| 9 |
Обращение агитационных групп референдума в ЦИК КР с заявлением о регистрации групп агитации |
Со дня вступления в силу закона о назначении референдума |
Граждане Кыргызской Республики ЦИК КР, Отдел по организации выборов ч.2 ст.23 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
|
|
Регистрация групп агитации референдума
|
Не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления
|
ЦИК КР Рабочая группа ч.2 ст.23 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики»
|
|
|
|
Назначение уполномоченных лиц группы агитации
|
После регистрации групп агитации |
Группы агитации, ЦИК КР Отдел по организации выборов
ч.1 ст.43, ч.2 ст.23 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
|
|
Выдача группе агитации разрешения для открытия специального счета в целях формирования фонда референдума |
После регистрации группы по обращению уполномоченного представителя по финансовым вопросам |
ЦИК КР,
КРГ при ЦИК КР ч.4 ст.43 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики»
|
|
| 13 |
Агитация по вопросу, вынесенному на референдум |
Со дня вступления в силу закона о назначении референдума и заканчивается за 24 часа до дня голосования (до 8-00ч. 10 апреля 2021 года) |
Группы агитации ЦИК КР Информационный отдел ч.1 ст.24 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики»
|
|
| 14 |
Назначение наблюдателей групп агитации, политических партий и некоммерческих организаций |
После регистрации групп агитации |
Группы агитации
ЦИК КР, Отдел по организации выборов ст.18 Закона |
|
| 15 |
Организация жеребьевки по распределению эфирного времени группам агитации “За” и “Против” |
По завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 25 календарных дней до дня голосования |
ЦИК КР, Информационный отдел ч.9 ст.24 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей» в соответствии с ч.2 ст.48 конституционного Закона«О референдуме Кыргызской Республики» некоторые сроки сокращены наполовину в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на других выборах, установленные сроки избирательных действий по подготовке и проведению референдума, кроме сроков, не превышающих 15 календарных дней до дня голосования, могут быть сокращены ЦИК КР не более чем наполовину |
|
|
Составление списков участников референдума |
||||
| 16 |
Предоставление сведений об участниках референдума, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики, вставших на консульский учет и прошедших биометрическую регистрацию и передача в ЦИК для формирования предварительного списка участников референдума |
Не позднее 85 календарных дней до дня голосования
|
МИД, руководители загранучреждений, ГРС ч. 6 ст. 14 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской
*Закон КР «О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики» вступил в силу – 12 марта 2021 года. в соответствии с ч.2 ст.48 конституционного Закона КР «О референдуме Кыргызской Республики» некоторые сроки сокращены наполовину в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на других выборах, установленные сроки избирательных действий по подготовке и проведению референдума, кроме сроков, не превышающих 15 календарных дней до дня голосования, могут быть сокращены ЦИК КР не более чем наполовину |
|
|
|
Актуализация списка участников референдума на государственном портале Тизме на основе данных ЕГРН |
Последняя актуализация произведена 9 марта 2021 года
|
ЦИК КР ГРС МИД КР Отдел по управлению информационной избирательной системы (далее - отдел ИИС) ч.3, 4 ст.14 конституционного Закона «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
| 18 |
Распечатка и передача предварительного списка участников референдума в соответствующие участковые избирательные комиссии |
15 марта 2021 года |
ЦИК КР ТИК Отдел ИИС, системные администраторы ч.7 ст.14 конституционного Закона «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской *Закон КР «О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики» вступил в силу – 12 марта 2021 года. в соответствии с ч.2 ст.48 конституционного Закона КР «О референдуме Кыргызской Республики» некоторые сроки сокращены наполовину в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на других выборах, установленные сроки избирательных действий по подготовке и проведению референдума, кроме сроков, не превышающих 15 календарных дней до дня голосования, могут быть сокращены ЦИК КР не более чем наполовину |
|
|
|
Вывешивание УИК предварительного списка участников референдума для ознакомления |
16 марта 2021 года* |
УИК ч. 1 ст.15 конституционного Закона «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики», *Закон КР «О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О Конституции Кыргызской Республики» вступил в силу – 12 марта 2021 года. в соответствии с ч.2 ст.48 конституционного Закона КР «О референдуме Кыргызской Республики» некоторые сроки сокращены наполовину в случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на других выборах, установленные сроки избирательных действий по подготовке и проведению референдума, кроме сроков, не превышающих 15 календарных дней до дня голосования, могут быть сокращены ЦИК КР не более чем наполовину |
|
|
|
Формирование и вывешивание УИК контрольного списка участников референдума для ознакомления |
20 марта 2021 года* |
ЦИК, ТИК, УИК ч.4 ст. 15 конституционного Закона «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Прием заявлений от участников референдума, прошедших биометрическую регистрацию (об уточнении данных в списке участников референдума) |
Не позднее 15 календарных дней до дня голосования
(до 27 марта 2021 года) |
УИК ЦИК КР Отдел ИИС
ч.3 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Прием заявлений об изменении избирательного адреса (для участников референдума, находящихся за пределами Кыргызской Республики) |
Не позднее 15 календарных дней до дня голосования
(до 27 марта 2021 года)
|
МИД КР, загранучреждения,
ч. 3 ст. 15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Составление списков об участниках референдума, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы), военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях и передача их в уполномоченный государственный орган и соответствующую УИК
|
Не позднее 12 календарных дней до дня голосования (по 29 марта 2021 г.) (включительно)
|
Руководители указанных учреждений, ГРС УИК
ч. 5 ст. 14 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Формирование окончательного списка участников референдума, распределенного в соответствии с границами участков референдума. |
Не позднее 10 календарных дней до дня голосования
(до 1 апреля 2021 года) |
ЦИК КР, ТИК, Отдел ИИС, Системные администраторы
ч.5 ст.15, конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской
|
|
|
|
Передача окончательного списка участников референдума в электронном виде для подготовки комплектов оборудования в уполномоченный государственный орган (ГРС) |
Не позднее 10 календарных дней до дня голосования
(до 1 апреля 2021 года) |
ЦИК КР Управление ИКТ ГРС абзац второй ч.5 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской
|
|
|
|
Распечатка и передача пронумерованного, прошнурованного и заверенного печатью ЦИК КР бумажного списка участников референдума в двух экземплярах в соответствующую УИК |
За 7 календарных дней до дня голосования
(до 4 апреля 2021 года) |
ЦИК КР, ТИК, Отдел ИИС
абзац четвертый ч.5 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской
|
|
|
|
Размещение на официальном сайте ЦИК окончательного списка участников референдума |
За 7 календарных дней до дня голосования (по 3 апреля 2021 г.) (включительно) |
ЦИК
|
|
|
|
Вывешивание в УИК окончательного списка участников референдума |
Не позднее 7 календарных дней до дня голосования (по 3 апреля 2021 г.) (включительно) |
УИК ч.5 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Подготовка и передача серверных комплектов по идентификации участников референдума с загрузкой списка участников референдума, с базой биометрических данных в ЦИК для доставки их на УИК |
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2021 года) |
ГРС, ЦИК абзац третий ч.5 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Доставка оборудования в УИК |
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования (до 8 апреля 2021 года) |
ЦИК абзац третий ч.5 ст.15 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР», ст.22 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
Финансирование референдума
|
||||
|
|
Утверждение сметы расходов на подготовку и проведение референдума Кыргызской Республики |
После назначения референдума |
ЦИК КР, Отдел ПУО |
|
|
|
Определение банковского учреждения для открытия и ведения специальных счетов, учета и отчетности по средствам фондов референдума групп агитации |
Со дня вступления в силу закона о назначении референдума |
ЦИК КР, Отдел ПУО ч.5 ст.43 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Финансирование ТИК и УИК для подготовки и проведения референдума Кыргызской Республики |
После утверждения сметы расходов |
ЦИК КР, Правительство КР, Министерство финансов КР, Отдел ПУО |
|
| 34 |
Назначение уполномоченных представителей по финансовым вопросам групп агитации |
После регистрации групп агитации (в двухдневный срок) |
Группы агитации, ЦИК КР, Рабочая группа ч.1 ст.43 Закона конституционного «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
| 35 |
Создание собственных фондов для финансирования агитации в ходе референдума |
После прохождения регистрации групп агитации в ЦИК КР в течении 4 календарных дней |
Группы агитации, КРГ при ЦИК КР ч.1-4 ст.43 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
| 36 |
Прекращение финансовых операций, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам |
18-00 часов 10 апреля 2021г. (18 часов дня предшествующего дню голосования) |
Банки КРГ при ЦИК КР
ч.11 ст.43 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
| 37 |
Представление отчета групп агитации о размерах и источниках создания фонда, а также всех произведенных затратах |
Не позднее 30 календарных дней после опубликования результатов референдума |
КРГ при ЦИК КР ч.12 ст.43 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики» |
|
|
Обучение членов избирательных комиссий |
||||
|
|
По отдельному плану и графику |
ЦИК |
||
|
|
Проведение обучающих тренингов для членов ТИК, УИК, операторов АСУ и идентификации участников референдума |
По отдельному плану и графику |
ЦИК |
|
|
Международные и общественные наблюдатели
|
||||
| 40 |
Приглашение и аккредитация международных наблюдателей |
Со дня вступления в силу закона о назначении референдума |
ЦИК КР, отдел международного сотрудничества ч.1 ст.19 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
На основании уведомления направления НКО, по мере поступления заявок и заканчивается в день официального опубликования результатов выборов
|
ЦИК, ТИК ст. 19-1 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
||
|
Порядок изготовления и передачи комиссиям референдума бюллетеней для голосования на референдуме |
||||
| 42 |
Утверждение формы и текста бюллетеня для голосования на референдуме |
Не позднее, чем за 20 календарных дней до дня голосования (до 22 марта 2021 года) |
ЦИК КР, Отдел по организации выборов ч.4 ст.31 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
| 43 |
Изготовления бюллетеней референдума на государственном и официальном языках для голосования на референдуме |
Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования. (до 1 апреля 2021 года) |
ЦИК КР, Отдел по организации выборов ч.5 ст.31 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
| 44 |
Передача в территориальные избирательные комиссии бюллетеней референдума |
За 10 календарных дней до дня голосования (до 1 апреля 2021 года) |
ЦИК КР, Отдел по организации выборов ч.9 ст.31 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
| 45 |
Передача бюллетеней для голосования в УИК |
За 2 календарных дней до дня голосования (до 9 апреля 2021 года) |
ЦИК КР, Отдел по организации выборов ч.9 ст.31 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
Порядок голосования |
||||
| 46 |
Проведение голосования вне помещения для голосования |
За 1 календарный день до дня голосования (10 апреля 2021 года) |
УИК, Отдел по организации выборов ч.1 ст.33 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
| 47 |
Проведение голосования |
11 апреля 2021 года с 8.00 до 20.00 часов |
УИК
ст.32 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
Установление итогов голосования и определение результатов референдума |
||||
| 48 |
Размещение итогов голосования (по данным АСУ) по каждому участку на официальном сайте ЦИК КР |
Незамедлительно по мере поступления итогов голосования в ЦИК КР |
ЦИК КР, Информационный отдел
ч.1 ст.39 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Определение результата референдума (всенародного голосования) Кыргызской Республики
|
не позднее 20 календарных дней со дня голосования. (до 2 мая 2021 года) |
ЦИК КР, Отдел по организации выборов
ч.1 ст.37, ч.2 ст.48 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов референдума Кыргызской Республики |
в 2-недельный срок со дня определения результатов референдума |
ЦИК КР
ч.3 ст.39 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
Повторное голосование |
||||
|
|
Проведение повторного голосования |
В течение одного месяца |
ЦИК КР ч.2 ст.38 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Оповещение участников референдума о времени и месте повторного голосования через СМИ или иным способом |
В течении 7 календарных дней после назначения повторного голосования |
ЦИК ч.3 ст.38 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
|
|
Проведение повторного голосования (в случае признания итогов голосования на одном или нескольких УИК недействительными) |
В 2-недельный срок со дня назначения повторного голосования |
ЦИК
ч.1 ст.38 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской |
|
