17 сентября 2017 года поступило заявление от уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Бабанова – Э.Ирискулбекова о нарушении средством массовой информации требований части 5 статьи 28 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», далее – «конституционный Закон».
В частности, в своем заявлении Э.Ирискулбеков указал, что на интернет-странице «Вечерний Бишкек» от 15 сентября 2017 года была опубликована статья под названием «Скандальный «Безопасный город» или о чем молчит кандидат в Президенты?». Заявитель считает, что статья содержит материал, который порочит честь и достоинство, деловую репутацию кандидата на должность Президента КР О.Бабанова.
Также заявитель считает, что автор статьи обвиняет О.Бабанова в затягивании реализации проекта «Безопасный город» и в гибели людей на дорогах в результате дорожно-транспортных происшествий.
В требованиях к своему заявлению, заявитель просит Центризбирком обязать редакцию интернет-сайта «Вечерний Бишкек» удалить статью «Скандальный «Безопасный город» или о чем молчит кандидат в Президенты?» и опубликовать опровержение, также отозвать аккредитацию газеты и интернет-сайта «Вечерний Бишкек».
Рабочая группа по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации и Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики ЦИК КР 22 сентября 2017 года на совместном заседании рассмотрели поданную жалобу по существу.
В целях объективного рассмотрения и исследования доводов заявителя, дачи им оценки, на совместное заседание Рабочих групп были приглашены заявитель и представитель ЗАО «Издательский дом «Вечерний Бишкек» в отношении которого была подана жалоба.
На заседании, заявитель подержал свою жалобу и просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель ЗАО «Издательский дом «Вечерний Бишкек» - Ж. Дюшеева отметила, что статья была удалена с сайта «Вечерний Бишкек» через 2 дня после публикации, на момент рассмотрения заявления, данная статья на сайте отсутствует. Также Ж.Дюшеева пояснила, что требования соблюдать нормы правила проведения предвыборной агитации не должно нарушать прав средств массовой информации на свободу слова и открытого информирования населения. В свою очередь, заявитель Э.Ирискулбеков указал, что в публикации, кандидата на должность в Президенты КР О.Бабанова фактически назвали лжецом. Других доводов, подтверждающих или опровергающих сведения, опубликованные в публикации заявителем не представлено.
Согласно части 5 статьи 28 конституционного Закона, кандидаты, их представители, представители политических партий, средства массовой информации, другие лица, участвуя в предвыборных кампаниях, не вправе допускать публикации, основанные на заведомо ложных сведениях и наносящие ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидатов, политических партий.
Средства массовой информации, допустившие такие публикации, по требованию кандидата, политической партии обязаны опубликовать опровержение или дать разъяснение на статью или выступление, не соответствующие действительности или искажающие ее. Опровержения или разъяснения публикуются в специальной рубрике либо на той же полосе и тем же шрифтом, что и информация, на которую дается ответ, в периодических изданиях - в следующем выпуске, а опровержения или разъяснения на выступления по телевидению или радио - в выпуске дня, следующего за днем поступления опровержения или разъяснения.
Кандидат в Президенты КР О.Бабанов или его уполномоченные представители не обращались в редакцию интернет-сайта «Вечерний Бишкек» с требованием опубликовать опровержение или дать разъяснение на публикацию.
Вместе с тем, частью 7 статьи 28 конституционного Закона установлено, что в случае нарушения СМИ требований частей 2, 3 и 5 настоящей статьи избирательные комиссии, кандидат, а также его представители вправе обратиться в правоохранительные органы, суд с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности в порядке, установленном конституционным Законом и действующим законодательством.
Руководствуясь статьей 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьей 7, 21 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», пунктом 1.10 Положения «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», Совместным решением Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики, ЦИК КР решил, в удовлетворении заявлении отказать.
Заявление уполномоченного представителя кандидата на должность Президента Кыргызской Республики О.Бабанова - Э.Ирискулбекова направить в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для дачи правовой оценки.
Информационный отдел аппарата ЦИК КР
